房屋拆遷必備法律手冊

內(nèi)容概要

　　《房屋拆遷必備法律手冊（注解版）》根據(jù)拆遷當(dāng)事人的需要，在編輯加工過程中突出三大元素，力求最大限度地方便讀者查閱和適用。首先，根據(jù)拆遷工作內(nèi)容將全書涉及的法律法規(guī)和司法解釋分為三大類。其次，在每個類別之前都由該領(lǐng)域的專家撰寫重點(diǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)適用的導(dǎo)讀。導(dǎo)讀內(nèi)容涉及立法動態(tài)、理解重點(diǎn)和適用難點(diǎn)等，將各個分散的法律法規(guī)和司法解釋串聯(lián)起來，幫助讀者理順各個領(lǐng)域的邏輯脈絡(luò)，使其對重點(diǎn)法律法規(guī)有個初步的了解。最后，在一些重要的法律文件中，以腳注的形式注釋重點(diǎn)、難點(diǎn)，幫助讀者輕松理解法律條文。

書籍目錄

一、拆遷基本法規(guī)導(dǎo)讀（一）綜 合城市房屋拆遷管理條例（2001年6月13日）中華人民共和國憲法（節(jié)錄）（1982年12月4日）中華人民共和國物權(quán)法（2007年3月16日）中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法（2007年8月30日）房屋登記辦法（2008年2月15日）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2007年10月28日）中華人民共和國土地管理法（2004年8月28日）中華人民共和國土地管理法實施條例（1998年12月27日）中華人民共和國行政訴訟法（1989年4月4日）中華人民共和國行政復(fù)議法 （1999年4月29日）國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知（2004年6月6日）國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會穩(wěn)定的緊急通知（2003年9月19日）建設(shè)部辦公廳關(guān)于如何界定拆遷項目適用新老條例的復(fù)函（2002年12月16日）建設(shè)部關(guān)于清理城市房屋拆遷有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章中有關(guān)問題的通知（2004年9月3日）（二）拆遷管理制度城市房屋拆遷工作規(guī)程（2005年10月31日）建設(shè)部關(guān)于印制頒發(fā)《房屋拆遷許可證》的通知（1991年7月8日）中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法（1999年8月30 日）北京市國土資源和房屋管理局關(guān)于本市拆遷項目實行招投標(biāo)管理的通知（2003年4月16日）……二、房屋拆遷補(bǔ)償三、房屋拆遷行政裁決與聽證附錄

章節(jié)摘錄

拆遷基本法規(guī)住房對于我國普通百姓來說具有重要的意義，并在一定程度上成為民生發(fā)展與民權(quán)保障的標(biāo)志。因此，對城市房屋的拆遷一直都是社會關(guān)注的熱點(diǎn)。城市房屋拆遷是個綜合性工程，要涉及到土地用途確認(rèn)、城市規(guī)劃、房屋權(quán)屬登記、房屋面積計算、業(yè)主和承租人的安置補(bǔ)償、相關(guān)部門對拆遷的管理和裁決等等。根據(jù)《中華人民共和國立法法》第八條第六項的規(guī)定，對非國有財產(chǎn)的征收是屬于全國人民代表大會或其常務(wù)委員會的立法事項。第九條又規(guī)定，“本法第八條規(guī)定的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)作出決定，授權(quán)國務(wù)院可以根據(jù)實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規(guī)……”在實踐中，2001年國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》）是我國對于城鎮(zhèn)國有土地上的單位和個人房屋進(jìn)行征收與拆遷的主要依據(jù)?！稐l例》作為我國關(guān)于房屋拆遷管理的基礎(chǔ)，對比較常見的拆遷問題都有具體的規(guī)定，其內(nèi)容涵蓋了拆遷管理、拆遷補(bǔ)償與安置、拆遷糾紛的解決與拆遷違法行為的處罰等方面。但是，《條例》還存在一些不足，特別是在《中華人民共和國物權(quán)法》頒布后，兩者條文之間存在著一定程度的沖突。比如，《條例》規(guī)定拆遷人和被拆遷人之間達(dá)不成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的，由拆遷管理部門進(jìn)行行政裁決，裁決不停止拆遷。而根據(jù)《物權(quán)法》，行政機(jī)關(guān)因為公益需要拆遷的，只能對被拆遷的房屋進(jìn)行征收，用征收決定來取得合法拆遷權(quán)。對于商業(yè)拆遷，由拆遷人與被拆遷人達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議，根據(jù)拆遷補(bǔ)償協(xié)議來進(jìn)行拆遷。達(dá)不成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的，不得強(qiáng)制進(jìn)行商業(yè)拆遷。另外，《條例》規(guī)定拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證，應(yīng)該向房屋所在地的市縣人民政府提交一系列材料，其中最重要的是國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。而在這個時候原有房屋并沒有被拆遷，房屋的所有者即被拆遷人還擁有房屋的所有權(quán)和一定年限的土地使用權(quán)。按照《物權(quán)法》的一物一權(quán)原則，《條例》的這個規(guī)定是站不住腳的。

編輯推薦

《房屋拆遷必備法律手冊(注解版)》是為了使廣大拆遷當(dāng)事人全面、系統(tǒng)、有針對性地了解和掌握城市房屋拆遷法規(guī)、政策，以依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，解決在拆遷活動中遇到的困難和問題而編寫的?！斗课莶疬w必備法律手冊(注解版)》收錄的內(nèi)容涉及了拆遷管理、拆遷安置補(bǔ)償、拆遷估價、行政裁決等多個方面，涵蓋了部分省、自治區(qū)、直轄市城市房屋拆遷法規(guī)、規(guī)章，以及部分與拆遷工作相關(guān)的法律、法規(guī)?！斗课莶疬w必備法律手冊(注解版)》內(nèi)容按照專題進(jìn)行歸納，對各專題中的主體法律涉及到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以腳注的形式加以注釋，減少讀者在理解時的困惑?！斗课莶疬w必備法律手冊(注解版)》既適合普通群眾特別是被拆遷人閱讀，又可作為城鎮(zhèn)房屋拆遷工作人員學(xué)習(xí)掌握拆遷法規(guī)、政策的重要參考書。

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