循環(huán)經(jīng)濟立法框架研究

內(nèi)容概要

本著作是在全國人大環(huán)資委組織實施的世界銀行意大利信托基金資助項目——循環(huán)經(jīng)濟立法框架研究(TFO54538-NPC-1)的基礎上完成的。包括循環(huán)經(jīng)濟立法框架研究項目總結(jié)和循環(huán)經(jīng)濟立法框架研究最終報告兩大部分內(nèi)容。

書籍目錄

第一章  循環(huán)經(jīng)濟立法框架研究項目總結(jié)  第一節(jié)  項目研究的主要目標與任務  第二節(jié)  項目執(zhí)行過程總結(jié)概述    一、評估研究    二、起草研究    三、其他有關(guān)活動  第三節(jié)  主要研究結(jié)果    一、國內(nèi)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)評估    二、國際有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟立法的經(jīng)驗    三、中外有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟立法的對比研究    四、循環(huán)經(jīng)濟的立法框架    五、循環(huán)經(jīng)濟法草案建議第二章  循環(huán)經(jīng)濟立法框架研究最終報告  第一部分  立法研究的背景和目標    一、立法研究的背景    二、立法研究的目標和任務  第二部分  中國現(xiàn)在法律法規(guī)和政策評估    一、評估目的與方法    二、資源領(lǐng)域的法律法規(guī)與政策    三、環(huán)境保護的資源綜合利用領(lǐng)域的法律法規(guī)和政策    四、生產(chǎn)與消費領(lǐng)域的嫠政策    五、與循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的宏觀管理政策    六、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的立法建議  第三部分  循環(huán)經(jīng)濟立法的國際實踐    一、引言    二、日本實踐經(jīng)驗    三、德國實踐經(jīng)驗    四、歐盟立法經(jīng)驗    五、美國實踐經(jīng)驗  第四部分  循環(huán)經(jīng)濟立法及相關(guān)政策的中外對比分析    一、報告目的    二、立法背景和目的的對比    三、立法模式對比    四、循環(huán)經(jīng)濟定義和循環(huán)經(jīng)濟制度建設政府職能作用的比較    五、循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)制度的對比    六、結(jié)論  第五部分  循環(huán)經(jīng)濟立法框架    一、循環(huán)經(jīng)濟法的定位    二、循環(huán)經(jīng)濟的法律定義    三、循環(huán)經(jīng)濟法的調(diào)整范圍    四、循環(huán)經(jīng)濟法與相關(guān)法律的關(guān)系  第六部分  循環(huán)經(jīng)濟法草案建議內(nèi)容    一、三個循環(huán)經(jīng)濟法草案稿的主要內(nèi)容    二、關(guān)于三個《循環(huán)經(jīng)濟法》草案建議的簡要說明  第七部分  關(guān)于若干法律制度和措施的分析說明    一、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制度    二、統(tǒng)計指標和信息披露制度    三、循環(huán)經(jīng)濟評價與考核制度    四、產(chǎn)業(yè)政策和市場準入制度    五、生態(tài)設計制度    六、以生產(chǎn)者為主的責任延伸制度    七、指標定額管理    八、循環(huán)經(jīng)濟標準和標識、標志制度    九、廢物的回收和交易制度    十、循環(huán)產(chǎn)品的市場準入和監(jiān)管    十一、支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策    十二、政府綠色采購    十三、自愿協(xié)議  第八部分  若干名詞解釋

章節(jié)摘錄

第一章 循環(huán)經(jīng)濟立法框架研究項目總結(jié)第一節(jié) 項目研究的主要目標與任務本研究項目總體目標是為全國人大環(huán)資委循環(huán)經(jīng)濟立法工作提供技術(shù)支持。按照項目招標大綱，立法研究包括以下5個方面的任務：（1）國際循環(huán)經(jīng)濟立法實踐研究由國際專家對發(fā)達國家（歐盟、日本、美國等）促進循環(huán)經(jīng)濟的有關(guān)法律法規(guī)和政策實踐進行總結(jié)，并在國內(nèi)專家提出的反饋和建議基礎上，完成對國際社會促進循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)法律法規(guī)和政策的評估研究。（2）國內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)與政策評估研究重點圍繞能源和資源使用效率、廢物再利用、再循環(huán)和處置以及區(qū)域可持續(xù)生產(chǎn)和消費等問題，針對中國現(xiàn)行法律法規(guī)和政策的實施情況，對其進行下述問題的評價：①是否能對循環(huán)經(jīng)濟提供有效的激勵；②在支持和滿足中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的需要上，現(xiàn)行法律法規(guī)與政策存在的主要問題和原因是什么，如何進行完善。③中國和外國的循環(huán)經(jīng)濟立法比較分析在任務1和2的研究基礎上，結(jié)合歐盟、日本、美國等國家有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟的立法經(jīng)驗，包括立法過程，特別是促進循環(huán)經(jīng)濟的重要制度，圍繞下述問題進行國內(nèi)外有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟立法的對比分析：（a）資源和能源使用效率；（b）廢物再利用、再循環(huán)；（c）地區(qū)可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)和消費。基于上述分析，完成中國和外國在循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域中立法情況的對比研究。（4）中國循環(huán)經(jīng)濟法律體系框架研究為促進我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，，提出建立相應法律體系框架的建議，包括：循環(huán)經(jīng)濟法與相關(guān)法律的聯(lián)系，例如《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》以及其他一些在國家和地方層次上的相關(guān)法律法規(guī)；循環(huán)經(jīng)濟法律體系框架建立的實施分析，包括支撐循環(huán)經(jīng)濟法律的政策和制度體系，為循環(huán)經(jīng)濟立法和實施提供原則和指導。

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《循環(huán)經(jīng)濟立法框架研究》由中國法制出版社出版。

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