法治實(shí)踐中的思考

內(nèi)容概要

在我國(guó)，立法是黨的主張與人民共同意志的統(tǒng)一，是廣泛民主基礎(chǔ)上的高度集中，是集體智慧的結(jié)晶。本書(shū)收錄了作者立法工作實(shí)踐所寫(xiě)的文章、所作的報(bào)告。全書(shū)分為四個(gè)部分，關(guān)于憲法、關(guān)于民主法制建設(shè)若干基本問(wèn)題、關(guān)于幾部重要法律、附錄。

作者簡(jiǎn)介

楊景宇，男，1936年9月生于河南省滎陽(yáng)縣，1954年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1959年9月畢業(yè)于北京對(duì)外貿(mào)易學(xué)院。十屆全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員、全國(guó)人大中國(guó)——印度尼西亞友好小組主席，國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)兼職教授。曾任中共北京市委研究室干部、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部干部、彭真司志秘書(shū)、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院法制局局長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)兼國(guó)務(wù)院法制局局長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院法制辦公室主任，中共十四大、十五大、十六大代表，九屆全國(guó)人大代表。

書(shū)籍目錄

第一部分  關(guān)于憲法  中華人民共和國(guó)的四部憲法    ——全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員楊景宇訪(fǎng)談錄　憲法和憲法的修改　憲法是治國(guó)安邦的總章程第二部分　關(guān)于民主法制建設(shè)若干基本問(wèn)題　加強(qiáng)制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化　關(guān)于中國(guó)的政治體制改革    ——在《從十六大看中國(guó)未來(lái)走向》專(zhuān)題講座上的講演　法律委員會(huì)的工作任務(wù)和工作要求    ——在第十屆全國(guó)人大法律委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話(huà)　我國(guó)的立法體制、法律體系和立法原則　貫徹黨的十六大精神全面推進(jìn)依法行政　用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新階段社會(huì)主義法制建設(shè)　加強(qiáng)地方立法工／乍提高地方立法質(zhì)量    ——在第十次全國(guó)地方立法研討會(huì)（呼和浩特）上的講話(huà)　鄧小平民主法制思想學(xué)習(xí)札記　談?wù)勌岣哒嗡刭|(zhì)問(wèn)題    ——在全國(guó)人大常委會(huì)法工委干部大會(huì)上的講話(huà)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的幾點(diǎn)思考    ——在《廣東學(xué)習(xí)論壇》上的報(bào)告完善法律制度  夯實(shí)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)    ——在第十二次全國(guó)地方立法研討會(huì)（?？冢┥系闹v話(huà)　中國(guó)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律制度    ——在中俄立法機(jī)構(gòu)高級(jí)研討會(huì)上的發(fā)言　中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成    ——黨的十六大以來(lái)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的偉大成就　堅(jiān)持中國(guó)式的立法制度完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系第三部分　關(guān)于幾部重要法律　在紀(jì)念仲裁法頒布十周年座談會(huì)上的講話(huà)　規(guī)范行政許可行為全面推進(jìn)依法行政    ——在第十一次全國(guó)地方立法研討會(huì)（合肥）上的講話(huà)　嚴(yán)格依法行政維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧    ——學(xué)習(xí)治安管理處罰法的幾點(diǎn)體會(huì)　人大監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分　認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督法    ——在全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉辦的學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法專(zhuān)題講座上的報(bào)告　認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解、正確實(shí)施物權(quán)法　物權(quán)法出臺(tái)的背景和意義　構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的法律保障    ——廣泛宣傳、認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法　確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本規(guī)則的一部重要法律    ——認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解、切實(shí)貫徹實(shí)施反壟斷法　關(guān)于準(zhǔn)確把握正確執(zhí)行反壟斷法的幾個(gè)問(wèn)題第四部分　附錄　十屆全國(guó)人大法律委員會(huì)2003年工作總結(jié)（立法工作部分）　十屆全國(guó)人大法律委員會(huì)2004年工作總結(jié)（立法工作部分）　十屆全國(guó)人大法律委員會(huì)2005年工作總結(jié)（立法工作部分）　十屆全國(guó)人大法律委員會(huì)2006年工作總結(jié)（立法工作部分）　十屆全國(guó)人大法律委員會(huì)履職五年工作報(bào)告（立法工作部分）

章節(jié)摘錄

第一部分　關(guān)于憲法：中國(guó)歷史上第一部社會(huì)主義類(lèi)型的憲法記者：新中國(guó)的第一部憲法是1954年制定的，人們稱(chēng)之為“五四憲法”，它是怎樣產(chǎn)生的呢?楊：中華人民共和國(guó)從1949年建立到1954年一屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)第一部憲法，《共同綱領(lǐng)》一直起著臨時(shí)性憲法的作用。但是，它畢竟帶有臨時(shí)性和過(guò)渡性。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)、大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的啟動(dòng)和社會(huì)主義改造的開(kāi)始，進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)的任務(wù)提上了日程。1952年12月24日，周恩來(lái)總理受中共中央委托，向全國(guó)政協(xié)常委會(huì)第四十三次會(huì)議提議“開(kāi)始進(jìn)行起草選舉法和憲法草案等準(zhǔn)備工作”。會(huì)議同意中共中央的提議，建議中央人民政府委員會(huì)召開(kāi)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，并開(kāi)始進(jìn)行擬定選舉法和憲法草案的準(zhǔn)備工作。據(jù)此，中央人民政府委員會(huì)于1953年1月13日舉行第二十次會(huì)議，決定成立以毛澤東主席為首的中華人民共和國(guó)憲法起草委員會(huì)，負(fù)責(zé)起草憲法。1953年底，毛澤東主席帶著陳伯達(dá)、胡喬木、田家英等乘專(zhuān)列到杭州，開(kāi)始起草憲法。1954年3月，毛澤東主席代表中共中央向憲法起草委員會(huì)提出憲法草案初稿，隨即在北京和全國(guó)各大城市組織各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各方面的代表人物8000多人，花兩個(gè)月的時(shí)間，對(duì)這個(gè)初稿進(jìn)行了認(rèn)真的討論。在討論中，普遍贊成初稿的基本原則和基本條文，同時(shí)也提出了5900多條意見(jiàn)。憲法起草委員會(huì)認(rèn)真地逐條研究了這些意見(jiàn)，對(duì)初稿進(jìn)行了修改。修改后的憲法草案經(jīng)中央人民政府委員會(huì)第三十次會(huì)議決定，于1954年6月15日公布，交付全國(guó)人民討論。全國(guó)范圍的討論進(jìn)行了兩個(gè)多月，有1．5億多人參加，提出1160420條意見(jiàn)和建議。憲法起草委員會(huì)根據(jù)全民討論中提出的意見(jiàn)和建議，再次對(duì)修改草案作了修改，于1954年9月9日提交中央人民政府委員會(huì)第三十四次會(huì)議討論通過(guò)，提請(qǐng)同年9月15日開(kāi)始舉行的一屆全；國(guó)人大一次會(huì)議審議。

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《法治實(shí)踐中的思考》由中國(guó)法制出版社出版。

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