法治實踐中的思考

內(nèi)容概要

在我國，立法是黨的主張與人民共同意志的統(tǒng)一，是廣泛民主基礎(chǔ)上的高度集中，是集體智慧的結(jié)晶。本書收錄了作者立法工作實踐所寫的文章、所作的報告。全書分為四個部分，關(guān)于憲法、關(guān)于民主法制建設(shè)若干基本問題、關(guān)于幾部重要法律、附錄。

作者簡介

楊景宇，男，1936年9月生于河南省滎陽縣，1954年12月加入中國共產(chǎn)黨，1959年9月畢業(yè)于北京對外貿(mào)易學(xué)院。十屆全國人大代表、全國人大常委會委員、全國人大法律委員會主任委員、全國人大中國——印度尼西亞友好小組主席，國家行政學(xué)院、中國政法大學(xué)、中國人民大學(xué)法學(xué)院、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)兼職教授。曾任中共北京市委研究室干部、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部干部、彭真司志秘書、全國人大常委會法制工作委員會副主任、國務(wù)院法制局局長、國務(wù)院副秘書長兼國務(wù)院法制局局長、國務(wù)院法制辦公室主任，中共十四大、十五大、十六大代表，九屆全國人大代表。

書籍目錄

第一部分  關(guān)于憲法  中華人民共和國的四部憲法    ——全國人大法律委員會主任委員楊景宇訪談錄　憲法和憲法的修改　憲法是治國安邦的總章程第二部分　關(guān)于民主法制建設(shè)若干基本問題　加強制度建設(shè)實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化　關(guān)于中國的政治體制改革    ——在《從十六大看中國未來走向》專題講座上的講演　法律委員會的工作任務(wù)和工作要求    ——在第十屆全國人大法律委員會第一次會議上的講話　我國的立法體制、法律體系和立法原則　貫徹黨的十六大精神全面推進依法行政　用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新階段社會主義法制建設(shè)　加強地方立法工／乍提高地方立法質(zhì)量    ——在第十次全國地方立法研討會（呼和浩特）上的講話　鄧小平民主法制思想學(xué)習(xí)札記　談?wù)勌岣哒嗡刭|(zhì)問題    ——在全國人大常委會法工委干部大會上的講話關(guān)于加強社會主義法制建設(shè)的幾點思考    ——在《廣東學(xué)習(xí)論壇》上的報告完善法律制度  夯實社會和諧的法治基礎(chǔ)    ——在第十二次全國地方立法研討會（海口）上的講話　中國規(guī)范市場經(jīng)濟活動的法律制度    ——在中俄立法機構(gòu)高級研討會上的發(fā)言　中國特色社會主義法律體系基本形成    ——黨的十六大以來社會主義民主法制建設(shè)的偉大成就　堅持中國式的立法制度完善中國特色社會主義法律體系第三部分　關(guān)于幾部重要法律　在紀念仲裁法頒布十周年座談會上的講話　規(guī)范行政許可行為全面推進依法行政    ——在第十一次全國地方立法研討會（合肥）上的講話　嚴格依法行政維護社會穩(wěn)定促進社會和諧    ——學(xué)習(xí)治安管理處罰法的幾點體會　人大監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分　認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、嚴格執(zhí)行監(jiān)督法    ——在全國人大常委會辦公廳舉辦的學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法專題講座上的報告　認真學(xué)習(xí)、全面理解、正確實施物權(quán)法　物權(quán)法出臺的背景和意義　構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的法律保障    ——廣泛宣傳、認真學(xué)習(xí)、切實貫徹實施勞動合同法　確立社會主義市場經(jīng)濟活動基本規(guī)則的一部重要法律    ——認真學(xué)習(xí)、正確理解、切實貫徹實施反壟斷法　關(guān)于準確把握正確執(zhí)行反壟斷法的幾個問題第四部分　附錄　十屆全國人大法律委員會2003年工作總結(jié)（立法工作部分）　十屆全國人大法律委員會2004年工作總結(jié)（立法工作部分）　十屆全國人大法律委員會2005年工作總結(jié)（立法工作部分）　十屆全國人大法律委員會2006年工作總結(jié)（立法工作部分）　十屆全國人大法律委員會履職五年工作報告（立法工作部分）

章節(jié)摘錄

第一部分　關(guān)于憲法：中國歷史上第一部社會主義類型的憲法記者：新中國的第一部憲法是1954年制定的，人們稱之為“五四憲法”，它是怎樣產(chǎn)生的呢?楊：中華人民共和國從1949年建立到1954年一屆全國人大一次會議通過第一部憲法，《共同綱領(lǐng)》一直起著臨時性憲法的作用。但是，它畢竟帶有臨時性和過渡性。隨著國民經(jīng)濟的恢復(fù)、大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)的啟動和社會主義改造的開始，進一步加強法制建設(shè)的任務(wù)提上了日程。1952年12月24日，周恩來總理受中共中央委托，向全國政協(xié)常委會第四十三次會議提議“開始進行起草選舉法和憲法草案等準備工作”。會議同意中共中央的提議，建議中央人民政府委員會召開全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并開始進行擬定選舉法和憲法草案的準備工作。據(jù)此，中央人民政府委員會于1953年1月13日舉行第二十次會議，決定成立以毛澤東主席為首的中華人民共和國憲法起草委員會，負責(zé)起草憲法。1953年底，毛澤東主席帶著陳伯達、胡喬木、田家英等乘專列到杭州，開始起草憲法。1954年3月，毛澤東主席代表中共中央向憲法起草委員會提出憲法草案初稿，隨即在北京和全國各大城市組織各民主黨派、各人民團體和社會各方面的代表人物8000多人，花兩個月的時間，對這個初稿進行了認真的討論。在討論中，普遍贊成初稿的基本原則和基本條文，同時也提出了5900多條意見。憲法起草委員會認真地逐條研究了這些意見，對初稿進行了修改。修改后的憲法草案經(jīng)中央人民政府委員會第三十次會議決定，于1954年6月15日公布，交付全國人民討論。全國范圍的討論進行了兩個多月，有1．5億多人參加，提出1160420條意見和建議。憲法起草委員會根據(jù)全民討論中提出的意見和建議，再次對修改草案作了修改，于1954年9月9日提交中央人民政府委員會第三十四次會議討論通過，提請同年9月15日開始舉行的一屆全；國人大一次會議審議。

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《法治實踐中的思考》由中國法制出版社出版。

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