出版時間:2008-11 出版社:孫明秋 中國法制出版社 (2008-11出版) 作者:孫明秋 編 頁數(shù):262
內(nèi)容概要
《勞動保障行政處罰執(zhí)法手冊》參考了全國近二十幾個有代表性的城市的勞動保障部門的行政處罰項目,全面梳理并確定了五大違法類別,選取67種常見的具體勞動保障行政處罰項目。并對每種行政處罰項目從基本概念、違法界定標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)規(guī)則、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序及處罰法律依據(jù)等幾個方面以表格形式作了詳細(xì)歸納和整理。同時書后附有重要的法律文件和常用處罰法律文書。相信該書對勞動保障部門學(xué)習(xí)勞動保障法律文件,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,規(guī)范行政行為,提高辦案效率會有一定的幫助。
書籍目錄
第一章 勞動用工管理/1一、用人單位違法用工行為/11.用人單位違法延長工時的行為/12.用人單位非法招用童工的行為/43.用人單位違法侵犯女職工和未成年工權(quán)益的行為/74.用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的行為/115.單位或個人為童工介紹就業(yè)的行為/136.非法用工單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的行為/167.招用無職業(yè)資格的勞動者從事技術(shù)工種工作的行為 /19二、內(nèi)部制度違法行為/211.用人單位制定違反法律、法規(guī)規(guī)定的勞動規(guī)章的行為/212.用人單位未保存或者偽造錄用登記材料的行為/24三、用人單位勞動合同違法行為/261.用人單位不依法簽訂勞動合同的行為/262.用人單位違法解除勞動合同的行為/293.用人單位未按規(guī)定提供勞動合同必備條款的行為/314.用人單位違反法律規(guī)定與勞動者約定試用期的行為/335.違法要求勞動者提供擔(dān)保、向勞動者收取財物或者扣押身份證等證件的行為/356.勞務(wù)派遣單位違反規(guī)定的行為/387.用人單位未按規(guī)定出具解除或終止勞動合同的書面證明的行為/408.用人單位解除或者終止勞動合同,未依照規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)男袨椋?2四、勞動工資違法行為/451.用人單位未依照約定或者規(guī)定支付勞動者勞動報酬的行為/452.用人單位違反最低工資管理規(guī)定的行為/473.用人單位未依照規(guī)定支付加班費的行為/50第二章 社會保險管理/52一、社會保險征繳違法行為/521.用人單位不繳納社會保險費的行為/522.企業(yè)逾期未繳或者欠繳勞動保險金的行為/553.用人單位申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額時,瞞報工資總額或者職工人數(shù)的行為/584.未按規(guī)定向職上公布本單位社會保險費繳納情況的行為/595.繳費單位未按規(guī)定辦理相關(guān)登記或者未按規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費數(shù)額的行為/606.繳費單位未按規(guī)定繳納或者代扣代繳社會保險費的行為/637.繳費單位偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料或者不設(shè)賬冊的行為/668.有父人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,致使社會保險費流失的行為/70二、社會保障其他違法行為/721.單位或者個人挪用社會保險基金的行為/722.有關(guān)企業(yè)逾期不繳納生育保險費的行為/7S3.企業(yè)虛報、冒領(lǐng)生育津貼或者生育醫(yī)療費的行為/77第三章 失業(yè)和工傷管理/79一、失業(yè)保險管理/791.騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)待遇的行為/792.有關(guān)工作人員違規(guī)開具領(lǐng)取失業(yè)保險金或者享受其他失業(yè)保險待遇單證的行為/823.有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成失業(yè)保險基金損失的行為/854.單位或者個人挪用失業(yè)保險基金的行為/88二、工傷保險違法行為/911.單位或者個人挪用工傷保險基金的行為/912.有關(guān)工作人員不受理工傷認(rèn)定申請或者錯誤認(rèn)定的行為/943.有關(guān)工作人員致使證據(jù)滅失的行為/974.勞動保障行政部門工作人員收受當(dāng)事人財物的行為/1005.工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)未按規(guī)定保存相關(guān)工傷保險待遇情 況記錄的行為/1026.經(jīng)辦機構(gòu)不按規(guī)定核定工傷保險待遇的行為/1057.傷保險金經(jīng)辦機構(gòu)收受當(dāng)事人財物的行為/1088.用人單位辦理工傷保險中瞞報工資總額或者職工人數(shù)的行為/1119.有關(guān)單位或者個人騙取工傷保險待遇,其他機構(gòu)騙取工傷保險基金支出的行為/11310.有關(guān)組織或者個人提供虛假勞動能力鑒定意見的行為 /11611.有關(guān)組織或者個人提供虛假診斷證明的行為/11812.有關(guān)組織或者個人收受當(dāng)事人財物的行為/12013.有關(guān)單位未參加工傷保險的行為/122第四章 人力資源市場管理/1241.用人單位招聘違法的行為/1242.用人單位招用人員非法將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的行為/1263.公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)向勞動者收取費用的行為/1274.未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動的行為/1285.偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的行為/1296.為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)的行為 /1307.職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違法行為/1318.境外就業(yè)中介機構(gòu)違法行為/1329.未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話或者未標(biāo)明收費標(biāo)準(zhǔn)或營業(yè)執(zhí)照的行為/13310.未建立服務(wù)臺賬,或雖建立但未記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費情況的行為/13411.中介服務(wù)不成功后未向勞動者退還中介費的行為/135l2.用人單位未為勞動者辦理就業(yè)登記的行為/136第五章 其他違法行為/1381.當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動爭議處理過程中違法的行為/1382.不按照要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的行為/1413.拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的行為/1424.用人單位阻撓監(jiān)督監(jiān)察或打擊報復(fù)舉報人員的行為/1435.違反職業(yè)技能鑒定管理規(guī)定的行為/1466.用人單位違反工會法的行為 /1477.用人單位違反勞動安全衛(wèi)生規(guī)定的行為/149執(zhí)法主要依據(jù)/152中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法/152(2007年12月29日)中華人民共和國行政處罰法/160(1996年3月17日)中華人民共和國行政訴訟法/169(1989年4月4日)中華人民共和國勞動法/180(1994.年7月5日)中華人民共和國勞動合同法/193(2007年6月29日)申華人民共和國就業(yè)促進法/208(2007年8月30日)中華人民共和國勞動合同法實施條例/217(2008年9月18日)勞動保障監(jiān)察條例/223(2004年11月1日)信訪條例/230(2005年1月lO日)關(guān)于實施《勞動保障監(jiān)察條例》若干規(guī)定/240(2004.年12月31日)違反《中華人民共和國勞動法》行政處罰辦法/248(1994年12月26日)勞動行政處罰若干規(guī)定/251(1996年9月27日)勞動行政處罰聽證程序規(guī)定/253(1996年9月27日)社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法/256(1999年3月19日)常用處罰法律文書(參考文本)/260勞動監(jiān)察限期改正指令書/260關(guān)于對違反勞動和社會保險法規(guī)行為的行政處理決定書/261關(guān)于對違反勞動和社會保險法規(guī)行為的行政處罰決定書/262
章節(jié)摘錄
第一章 勞動用工管理一、用人單位違法用工行為1.用人單位違法延長工時的行為行為概念本違法行為是指用人單位違反勞動法律規(guī)定,未與工會和勞動者協(xié)商,強制延長勞動者工作時間的行為;或雖得到工會同意,但超過勞動法律限定的延長時數(shù)的行為。違法界定標(biāo)準(zhǔn)1.本行為違背了國家法律關(guān)于勞動時間的硬性規(guī)定,危害了勞動者的合法利益; 2.本行為違法主體是特定的,必須是符合法律規(guī)定的用人單位,所謂用人單位,是指與勞動者形成勞動關(guān)系的單位; 3.本行為主觀上是出于故意,明知已經(jīng)超過法律規(guī)定的工作時間,仍然擅自決定延長工作時間; 4.本行為客觀方面表現(xiàn)為,違反法律有關(guān)工作時間的規(guī)定,任意延長勞動者的工作時問。根據(jù)《勞動法》第36條和第41條的規(guī)定,勞動者每日工作時間不得超過8小時、平均每周工作時問不超過44小時;用人單位由于牛產(chǎn)經(jīng)營的需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過1小時;因特殊原因延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時,似是每月不得超過36小時。因此,該違法行為不僅包括用人單位擅自延長工作時間的情形,而且包括用人單位超過法律允許的延長工作時間限度的情形。證據(jù) 主體方面證據(jù)有關(guān)證明行為人的身份證明,如企業(yè)登記注冊表等。
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《勞動保障行政處罰執(zhí)法手冊》為人大版新法精釋叢書之一。
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