中華人民共和國食品安全法釋義及適用指南

內(nèi)容概要

　　為了配合對食品安全法的學(xué)習(xí)、宣傳，保證執(zhí)法中不發(fā)生偏差，《中華人民共和國食品安全法》編寫小組編寫了這本《中華人民共和國食品安全法釋義及適用指南》。全書力求準(zhǔn)確、詳盡、通俗地逐條解釋每一條的內(nèi)容，以幫助廣大讀者更好地學(xué)習(xí)和理解法律的規(guī)定。該書權(quán)威準(zhǔn)確，解釋全面，作為學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實(shí)務(wù)工作用書。

書籍目錄

第一部分 中華人民共和國食品安全法中華人民共和國食品安全法立法背景資料中華人民共和國食品安全法(草案)全國人民代表大會(huì)法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國食品安全法(草案)》修改情況的匯報(bào)全國人民代表大會(huì)法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國食品安全法(草案)》修改情況的匯報(bào)全國人民代表大會(huì)法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國食品安全法(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告第二部分 中華人民共和國食品安全法條文釋義第一章 總則第二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營第五章 食品檢驗(yàn)第六章 食品進(jìn)出口第七章 食品安全事故處置第八章 監(jiān)督管理第九章 法律責(zé)任第十章 附則第三部分 我國近年典型的食品安全案件三鹿牌嬰幼兒奶粉事件蛆蟲柑橘事件福壽螺事件陳化糧事件人造蜂蜜事件毒豬油事件“口水油”沸騰魚事件瘦肉精中毒事件紅心鴨蛋事件致癌多寶魚事件蘇丹紅事件雀巢奶粉碘超標(biāo)事件光明“回奶”和“早產(chǎn)奶”事件孔雀石綠事件深圳哈根達(dá)斯產(chǎn)自黑作坊啤酒甲醛風(fēng)波PVC保鮮膜致癌事件私制毛雞蛋毒倒32人事件重慶石蠟火鍋底料事件有毒黃花菜事件阜陽劣質(zhì)奶粉事件“龍口粉絲”案件四川彭州毒泡菜案件“廣州假酒中毒”案件金華敵敵畏火腿事件南京冠生園陳餡月餅事件廣東“有毒大米”事件第四部分 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例生豬屠宰管理?xiàng)l例

章節(jié)摘錄

藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理?！边@一款明確了食品安全分段監(jiān)管的體制，即國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工節(jié)的監(jiān)督管理；國務(wù)院工商行政管理部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；國家食品藥督管理部門負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。我國之所以實(shí)行食品安全分段監(jiān)管制主要是由于食品安全監(jiān)督管理的鏈條比較長，從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管工作單獨(dú)由一個(gè)部門承擔(dān)可能  會(huì)力不從心，造成監(jiān)管失靈。如果由幾個(gè)部門按照職責(zé)分工共同監(jiān)管，可以有效調(diào)動(dòng)各個(gè)部門的積極性，發(fā)揮其各自專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢并形成合力，達(dá)到有效監(jiān)管的目標(biāo)。我國食品安全監(jiān)管體制經(jīng)歷了從衛(wèi)生部門一家監(jiān)管到各個(gè)部門實(shí)施分段兼顧的變化。2004年國務(wù)院出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定（國發(fā)[2004]23號(hào)），確立了分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的食品安全監(jiān)管體制。具體提出：“農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初  級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將現(xiàn)由衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)劃歸質(zhì)檢部門；工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)  責(zé)對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。按照責(zé)權(quán)一致的原則，建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制?！痹?008年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的過程中，衛(wèi)生行政部門與食 品藥品監(jiān)管部門在食品安全工作中的職責(zé)對調(diào)，分段監(jiān)管的食品安全監(jiān)管體制仍然延續(xù)。這一現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體制有利于各司其職，在實(shí)際工作中對改善食品安全狀況發(fā)揮了積極作用。

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