出版時(shí)間:2008-10 出版社:馬社強(qiáng)、 牛學(xué)軍 中國(guó)市場(chǎng)出版社 (2008-10出版) 作者:馬社強(qiáng),牛學(xué)軍 編 頁數(shù):379
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前言
自2004年5月1日《交通事故處理程序規(guī)定》(公安部70號(hào)令)實(shí)施以來,新的道路交通事故處理規(guī)定受到了社會(huì)的關(guān)注。公安機(jī)關(guān)交通管理部門的道路交通事故處理工作也凸現(xiàn)了新的理念。對(duì)于道路交通事故處理的新制度,在人們從懵懂到了解,直到現(xiàn)在的理解的整個(gè)過程中,社會(huì)上對(duì)于道路交通事故處理的有關(guān)規(guī)定的探討就沒有停止過,公安機(jī)關(guān)交通管理部門也在不斷地探索和完善相應(yīng)的制度。至2008年,《交通事故處理程序規(guī)定》已經(jīng)被人們逐漸接受并理解,同時(shí)社會(huì)也對(duì)道路交通事故處理的有關(guān)規(guī)定提出了建設(shè)性的建議和成果。為了進(jìn)一步完善道路交通事故處理的有關(guān)規(guī)定,公安部于2008年8月17日發(fā)布了新的《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部104號(hào)令),并將于2009年1月1日起實(shí)施?!兜缆方煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》是《交通事故處理程序規(guī)定》的繼承與完善,也將為中國(guó)道路交通事故處理的科學(xué)、公正、合法、快速作出重要的貢獻(xiàn)。
內(nèi)容概要
為了規(guī)范道路交通事故處理程序,保障公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法履行職責(zé)。保護(hù)道路交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī),公安部制定了《道路交通事故處理序規(guī)定》公安部部長(zhǎng)孟建柱于2008年8月17日發(fā)了第104號(hào)公安部令,公布了《道路交通事故處理程序規(guī)定》自2009年1月1日起施行?! 檗k便公安民警正確理解使用《道路交通事故處理程序規(guī)定》,該書不僅對(duì)《道路交通事故處理程序規(guī)定》逐條釋義,還針對(duì)公安比臀執(zhí)法過程中用劍的法律文書制
書籍目錄
第一部分 道路交通事故處理程序規(guī)定中華人民共和國(guó)公安部令(第104號(hào))第二部分 道路交通事故處理程序規(guī)定釋文及法律文書制作第一章 總則第二章 管轄第三章 報(bào)警和受理第四章 自行協(xié)商和簡(jiǎn)易程序第五章 調(diào)查第一節(jié) 一般規(guī)定第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)處置和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查第三節(jié) 交通肇事逃逸查緝第四節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定第六章 認(rèn)定與復(fù)核第一節(jié) 道路交通事故認(rèn)定第二節(jié) 復(fù)核第七章 處罰執(zhí)行第八章 損害賠償調(diào)解第九章 涉外道路交通事故處理第十章 執(zhí)法監(jiān)督第十一章 附則附錄公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
章節(jié)摘錄
第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范道路交通事故處理程序,保障公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法履行職責(zé),保護(hù)道路交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、便民、效率的原則。第三條 交通警察處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的處理道路交通事故資格?! 〉诙?管 轄 第四條 道路交通事故由發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。未設(shè)立縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的,由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。第五條 道路交通事故發(fā)生在兩個(gè)以上管轄區(qū)域的,由事故起始點(diǎn)所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的,由共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定管轄。指定管轄前,最先發(fā)現(xiàn)或者最先接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)先行救助受傷人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)前期處理。第六條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門在必要的時(shí)候,可以處理下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的道路交通事故,或者指定下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門限時(shí)將案件移送其他下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。案件管轄發(fā)生轉(zhuǎn)移的,處理時(shí)限從移送案件之日起計(jì)算。第七條 軍隊(duì)、武警部隊(duì)人員、車輛發(fā)生道路交通事故的,按照本規(guī)定處理。需要對(duì)現(xiàn)役軍人給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任的,移送軍隊(duì)、武警部隊(duì)有關(guān)部門。第三章 報(bào)警和受理第八條 道路交通事故有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警:(一)造成人員死亡、受傷的;(二)發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)或者成因有爭(zhēng)議的,以及雖然對(duì)事實(shí)或者成因無爭(zhēng)議,但協(xié)商損害賠償未達(dá)成協(xié)議的;(三)機(jī)動(dòng)車無號(hào)牌、無檢驗(yàn)合格標(biāo)志、無保險(xiǎn)標(biāo)志的;(四)載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品車輛的;(五)碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的;(六)駕駛?cè)藷o有效機(jī)動(dòng)車駕駛證的;(七)駕駛?cè)擞酗嬀啤⒎脟?guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的;(八)當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車輛的。發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,并具有前款第二項(xiàng)至第五項(xiàng)情形之一,車輛可以移動(dòng)的,當(dāng)事人可以在報(bào)警后,在確保安全的原則下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃停車位置,將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)等候處理。第九條 公路上發(fā)生道路交通事故的,駕駛?cè)吮仨氃诖_保安全的原則下,立即組織車上人員疏散到路外安全地點(diǎn),避免發(fā)生次生事故。駕駛?cè)艘岩虻缆方煌ㄊ鹿仕劳龌蛘呤軅麩o法行動(dòng)的,車上其他人員應(yīng)當(dāng)自行組織疏散。第十條 公安機(jī)關(guān)及其交通管理部門接到道路交通事故報(bào)警,應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容:(一)報(bào)警方式、報(bào)警時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式,電話報(bào)警的,還應(yīng)當(dāng)記錄報(bào)警電話;(二)發(fā)生道路交通事故時(shí)間、地點(diǎn);(三)人員傷亡情況;(四)車輛類型、車輛牌號(hào),是否載有危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)物品的種類等;(五)涉嫌交通肇事逃逸的,還應(yīng)當(dāng)詢問并記錄肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛?cè)说捏w貌特征等有關(guān)情況。報(bào)警人不報(bào)姓名的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。報(bào)警人不愿意公開姓名的,應(yīng)當(dāng)為其保密。第十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到道路交通事故報(bào)警或者出警指令后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng)。有人員傷亡或者其他緊急情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知急救、醫(yī)療、消防等有關(guān)部門。發(fā)生一次死亡三人以上事故或者其他有重大影響的道路交通事故,應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告,并通過所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾簧婕盃I(yíng)運(yùn)車輛的,通知當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政管理部門;涉及爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品的,應(yīng)當(dāng)立即通過所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼▓?bào)有關(guān)部門及時(shí)處理;造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門及時(shí)處理。第十二條 當(dāng)事人未在道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警,事后請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十條的規(guī)定予以記錄,并在三日內(nèi)作出是否受理的決定。經(jīng)核查道路交通事故事實(shí)存在的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理,并告知當(dāng)事人;經(jīng)核查無法證明道路交通事故事實(shí)存在,或者不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人,并說明理由?! 〉谒恼?自行協(xié)商和簡(jiǎn)易程序 第十三條 機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無爭(zhēng)議的,可以自行協(xié)商處理損害賠償事宜。車輛可以移動(dòng)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃事故車輛現(xiàn)場(chǎng)位置后,立即撤離現(xiàn)場(chǎng),將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn),再進(jìn)行協(xié)商。非機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車或者行人發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,基本事實(shí)及成因清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng),再協(xié)商處理損害賠償事宜。對(duì)應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場(chǎng)而未撤離的,交通警察應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng);造成交通堵塞的,對(duì)駕駛?cè)颂幰?00元罰款;駕駛?cè)擞衅渌缆方煌ò踩`法行為的,依法一并處罰。第十四條 具有本規(guī)定第十三條規(guī)定情形,當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,填寫道路交通事故損害賠償協(xié)議書,并共同簽名。損害賠償協(xié)議書內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、機(jī)動(dòng)車駕駛證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車種類和號(hào)牌、保險(xiǎn)憑證號(hào)、事故形態(tài)、碰撞部位、賠償責(zé)任等內(nèi)容。第十五條 對(duì)僅造成人員輕微傷或者具有本規(guī)定第八條第一款第二項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定情形之一的財(cái)產(chǎn)損失事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以適用簡(jiǎn)易程序處理,但是有交通肇事犯罪嫌疑的除外。適用簡(jiǎn)易程序的,可以由一名交通警察處理。第十六條 交通警察適用簡(jiǎn)易程序處理道路交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)后,責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。拒不撤離現(xiàn)場(chǎng)的,予以強(qiáng)制撤離;對(duì)當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車輛的,交通警察應(yīng)當(dāng)將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)。具有本規(guī)定第八條第一款第六項(xiàng)、第七項(xiàng)情形之一的,按照《道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零四條規(guī)定處理。撤離現(xiàn)場(chǎng)后,交通警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)固定的證據(jù)和當(dāng)事人、證人敘述等,認(rèn)定并記錄道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、機(jī)動(dòng)車駕駛證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車種類和號(hào)牌、保險(xiǎn)憑證號(hào)、交通事故形態(tài)、碰撞部位等,并根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任,制作道路交通事故認(rèn)定書,由當(dāng)事人簽名。第十七條 當(dāng)事人共同請(qǐng)求調(diào)解的,交通警察應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解,并在道路交通事故認(rèn)定書上記錄調(diào)解結(jié)果,由當(dāng)事人簽名,交付當(dāng)事人。第十八條 有下列情形之一的,不適用調(diào)解,交通警察可以在道路交通事故認(rèn)定書上載明有關(guān)情況后,將道路交通事故認(rèn)定書交付當(dāng)事人:(一)當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的;(二)當(dāng)事人拒絕在道路交通事故認(rèn)定書上簽名的;(三)當(dāng)事人不同意調(diào)解的。第五章 調(diào) 查第一節(jié) 一般規(guī)定第十九條 除簡(jiǎn)易程序外,公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)道路交通事故進(jìn)行調(diào)查時(shí),交通警察不得少于二人。交通警察調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人員出示《人民警察證》,告知被調(diào)查人依法享有的權(quán)利和義務(wù),向當(dāng)事人發(fā)送聯(lián)系卡。聯(lián)系卡載明交通警察姓名、辦公地址、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等內(nèi)容。第二十條 交通警察調(diào)查道路交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)客觀、全面、及時(shí)、合法地收集證據(jù)。第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)處置和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查第二十一條 交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行下列工作:(一)劃定警戒區(qū)域,在安全距離位置放置發(fā)光或者反光錐筒和警告標(biāo)志,確定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通指揮和疏導(dǎo),維護(hù)良好道路通行秩序。因道路交通事故導(dǎo)致交通中斷或者現(xiàn)場(chǎng)處置、勘查需要采取封閉道路等交通管制措施的,還應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)來車方向提前組織分流,放置繞行提示標(biāo)志,避免發(fā)生交通堵塞。(二)組織搶救受傷人員;(三)指揮勘查、救護(hù)等車輛停放在便于搶救和勘查的位置,開啟警燈,夜間還應(yīng)當(dāng)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈;(四)查找道路交通事故當(dāng)事人和證人,控制肇事嫌疑人。第二十二條 道路交通事故造成人員死亡的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)急救、醫(yī)療人員確認(rèn),并由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明。尸體應(yīng)當(dāng)存放在殯葬服務(wù)單位或者有停尸條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第二十三條 交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,做好下列工作:(一)勘查事故現(xiàn)場(chǎng),查明事故車輛、當(dāng)事人、道路及其空間關(guān)系和事故發(fā)生時(shí)的天氣情況;(二)固定、提取或者保全現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)材料;(三)查找當(dāng)事人、證人進(jìn)行詢問,并制作詢問筆錄;(四)其他調(diào)查工作。第二十四條 交通警察勘查道路交通事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攝像?,F(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄應(yīng)當(dāng)由參加勘查的交通警察、當(dāng)事人或者見證人簽名。當(dāng)事人、見證人拒絕簽名或者無法簽名以及無見證人的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。第二十五條 痕跡或者證據(jù)可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等原因?qū)е聹缡У?,交通警察?yīng)當(dāng)及時(shí)固定、提取或者保全。車輛駕駛?cè)擞酗嬀苹蛘叻脟?guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品嫌疑的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》及時(shí)抽血或者提取尿樣,送交有檢驗(yàn)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);車輛駕駛?cè)水?dāng)場(chǎng)死亡的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抽血檢驗(yàn)。第二十六條 交通警察應(yīng)當(dāng)檢查當(dāng)事人的身份證件、機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車行駛證、保險(xiǎn)標(biāo)志等;對(duì)交通肇事嫌疑人可以依法傳喚。第二十七條 交通警察勘查事故現(xiàn)場(chǎng)完畢后,應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)并登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品,迅速組織清理現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)交通?,F(xiàn)場(chǎng)遺留物品能夠現(xiàn)場(chǎng)發(fā)還的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)還并做記錄;現(xiàn)場(chǎng)無法確定所有人的,應(yīng)當(dāng)妥善保管,待所有人確定后,及時(shí)發(fā)還。第二十八條 因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留事故車輛及機(jī)動(dòng)車行駛證,并開具行政強(qiáng)制措施憑證??哿舻能囕v及機(jī)動(dòng)車行駛證應(yīng)當(dāng)妥善保管。公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得扣留事故車輛所載貨物。對(duì)所載貨物在核實(shí)重量、體積及貨物損失后,通知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蛘哓浳锼腥俗孕刑幚?。無法通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人不自行處理的,按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十九條 因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣押與事故有關(guān)的物品,并開具扣押物品清單一式兩份,一份交給被扣押物品的持有人,一份附卷。扣押的物品應(yīng)當(dāng)妥善保管??垩浩谙薏坏贸^三十日,案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)三十日;法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查認(rèn)為不屬于道路交通事故的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人,并將案件移送有關(guān)部門或者告知當(dāng)事人處理途徑。公安機(jī)關(guān)交通管理部門在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有交通肇事犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》立案?jìng)刹?。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有其他違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門,移送不影響事故的調(diào)查和處理。第三十一條 投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的車輛發(fā)生道路交通事故,因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門書面通知保險(xiǎn)公司。搶救受傷人員需要道路交通事故社會(huì)救助基金墊付費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門書面通知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)。第三節(jié) 交通肇事逃逸查緝第三十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管轄區(qū)域和道路情況,制定交通肇事逃逸案件查緝預(yù)案。發(fā)生交通肇事逃逸案件后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人陳述、證人證言、交通事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡、遺留物等線索,及時(shí)啟動(dòng)查緝預(yù)案,布置堵截和查緝。第三十三條 案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以通過發(fā)協(xié)查通報(bào)、向社會(huì)公告等方式要求協(xié)查、舉報(bào)交通肇事逃逸車輛或者偵破線索。發(fā)出協(xié)查通報(bào)或者向社會(huì)公告時(shí),應(yīng)當(dāng)提供交通肇事逃逸案件基本事實(shí)、交通肇事逃逸車輛情況、特征及逃逸方向等有關(guān)情況。第三十四條 接到協(xié)查通報(bào)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門,應(yīng)當(dāng)立即布置堵截或者排查。發(fā)現(xiàn)交通肇事逃逸車輛或者嫌疑車輛的,應(yīng)當(dāng)予以扣留,依法傳喚交通肇事逃逸人或者與協(xié)查通報(bào)相符的嫌疑人,并及時(shí)將有關(guān)情況通知案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門。案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即派交通警察前往辦理移交。第三十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門查獲交通肇事逃逸車輛后,應(yīng)當(dāng)按原范圍發(fā)出撤銷協(xié)查通報(bào)。第三十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門偵辦交通肇事逃逸案件期間,交通肇事逃逸案件的受害人及其家屬向公安機(jī)關(guān)交通管理部門詢問案件偵辦情況的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)告知。第四節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定第三十七條 需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。尸體檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在死亡之日起三日內(nèi)委托。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日后需要檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。對(duì)精神病的鑒定,應(yīng)當(dāng)由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。第三十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)約定檢驗(yàn)、鑒定完成的期限,約定的期限不得超過二十日。超過二十日的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),但最長(zhǎng)不得超過六十日。第三十九條 衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生為道路交通事故受傷人員出具的診斷證明,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以作為認(rèn)定人身傷害程度的依據(jù)。第四十條 檢驗(yàn)尸體不得在公眾場(chǎng)合進(jìn)行。檢驗(yàn)中需要解剖尸體的,應(yīng)當(dāng)征得其家屬的同意。解剖未知名尸體,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第四十一條 檢驗(yàn)尸體結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)書面通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。無正當(dāng)理由逾期不辦理的應(yīng)記錄在案,并經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由公安機(jī)關(guān)處理尸體,逾期存放的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。對(duì)未知名尸體,由法醫(yī)提取人身識(shí)別檢材,并對(duì)尸體拍照、采集相關(guān)信息后,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門填寫未知名尸體信息登記表,并在設(shè)區(qū)市級(jí)以上報(bào)紙刊登認(rèn)尸啟事。登報(bào)后三十日仍無人認(rèn)領(lǐng)的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)處理尸體。第四十二條 檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定或者規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)、鑒定,并出具書面檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告,由檢驗(yàn)、鑒定人簽名并加蓋機(jī)構(gòu)印章。檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):(一)委托人;(二)委托事項(xiàng);(三)提交的相關(guān)材料;(四)檢驗(yàn)、鑒定的時(shí)間;(五)依據(jù)和結(jié)論性意見,通過分析得出結(jié)論性意見的,應(yīng)當(dāng)有分析過程的說明。第四十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告之日起二日內(nèi),將檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論有異議的,可以在公安機(jī)關(guān)交通管理部門送達(dá)之日起三日內(nèi)申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定,經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,進(jìn)行重新檢驗(yàn)、鑒定。重新檢驗(yàn)、鑒定應(yīng)當(dāng)另行委托檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)或者由原檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)另行指派鑒定人。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到重新檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告之日起二日內(nèi),將重新檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人。重新檢驗(yàn)、鑒定以一次為限。第四十四條 檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車輛、機(jī)動(dòng)車行駛證以及扣押的物品。對(duì)駕駛?cè)颂右莸臒o主車輛或者經(jīng)通知當(dāng)事人三十日后仍不領(lǐng)取的車輛,經(jīng)公告三個(gè)月仍不來接受處理的,對(duì)扣留的車輛依法處理。第六章 認(rèn)定與復(fù)核第一節(jié) 道路交通事故認(rèn)定第四十五條 道路交通事故認(rèn)定應(yīng)當(dāng)做到程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正。第四十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。(一)因一方當(dāng)事人的過錯(cuò)導(dǎo)致道路交通事故的,承擔(dān)全部責(zé)任;(二)因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過錯(cuò)發(fā)生道路交通事故的,根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度,分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任;(三)各方均無導(dǎo)致道路交通事故的過錯(cuò),屬于交通意外事故的,各方均無責(zé)任。一方當(dāng)事人故意造成道路交通事故的,他方無責(zé)任。省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定具體的道路交通事故責(zé)任確定細(xì)則或者標(biāo)準(zhǔn)。第四十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。發(fā)生死亡事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在制作道路交通事故認(rèn)定書前,召集各方當(dāng)事人到場(chǎng),公開調(diào)查取得證據(jù)。證人要求保密或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的證據(jù)不得公開。當(dāng)事人不到場(chǎng)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以記錄。第四十八條 道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:(一)道路交通事故當(dāng)事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況;(二)道路交通事故發(fā)生經(jīng)過;(三)道路交通事故證據(jù)及事故形成原因的分析;(四)當(dāng)事人導(dǎo)致道路交通事故的過錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因;(五)作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門名稱和日期。道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)由辦案民警簽名或者蓋章,加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門道路交通事故處理專用章,分別送達(dá)當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利、期限。第四十九條 逃逸交通事故尚未偵破,受害一方當(dāng)事人要求出具道路交通事故認(rèn)定書的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人書面申請(qǐng)后十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書,并送達(dá)受害一方當(dāng)事人。道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人情況及調(diào)查得到的事實(shí),有證據(jù)證明受害人有過錯(cuò)的,確定受害人的責(zé)任;無證據(jù)證明受害人有過錯(cuò)的,確定受害人無責(zé)任。第五十條 道路交通事故成因無法查清的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)出具道路交通事故證明,載明道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí),分別送達(dá)當(dāng)事人。第二節(jié) 復(fù) 核第五十一條 當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的,可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起三日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)。第五十二條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到當(dāng)事人書面復(fù)核申請(qǐng)后五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出是否受理決定。有下列情形之一的,復(fù)核申請(qǐng)不予受理,并書面通知當(dāng)事人。(一)任何一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的;(二)人民檢察院對(duì)交通肇事犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕的;(三)適用簡(jiǎn)易程序處理的道路交通事故;(四)車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故。公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理復(fù)核申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)書面通知各方當(dāng)事人。第五十三條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查,并作出復(fù)核結(jié)論:(一)道路交通事故事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)充分,適用法律是否正確;(二)道路交通事故責(zé)任劃分是否公正;(三)道路交通事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法。復(fù)核原則上采取書面審查的辦法,但是當(dāng)事人提出要求或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為有必要時(shí),可以召集各方當(dāng)事人到場(chǎng),聽取各方當(dāng)事人的意見。復(fù)核審查期間,任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。第五十四條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不確實(shí)充分、責(zé)任劃分不公正、或者調(diào)查及認(rèn)定違反法定程序的,應(yīng)當(dāng)作出復(fù)核結(jié)論,責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正、調(diào)查程序合法的,應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。第五十五條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出復(fù)核結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)召集事故各方當(dāng)事人,當(dāng)場(chǎng)宣布復(fù)核結(jié)論。當(dāng)事人沒有到場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)采取其他法定形式將復(fù)核結(jié)論送達(dá)當(dāng)事人。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門復(fù)核以一次為限。第五十六條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出責(zé)令重新認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論后,原辦案單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)依照本規(guī)定重新調(diào)查,重新制作道路交通事故認(rèn)定書,撤銷原道路交通事故認(rèn)定書。重新調(diào)查需要檢驗(yàn)、鑒定的,原辦案單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi),重新制作道路交通事故認(rèn)定書,撤銷原道路交通事故認(rèn)定書。重新制作道路交通事故認(rèn)定書的,原辦案單位應(yīng)當(dāng)送達(dá)各方當(dāng)事人,并書面報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。第七章 處罰執(zhí)行第五十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在作出道路交通事故認(rèn)定之日起五日內(nèi),對(duì)當(dāng)事人的道路交通安全違法行為依法作出處罰。第五十八條 對(duì)發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪,依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N駕駛?cè)藱C(jī)動(dòng)車駕駛證的,應(yīng)當(dāng)在人民法院作出有罪判決后,由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證;同時(shí)具有逃逸情形的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)同時(shí)依法作出終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證的決定。第五十九條 專業(yè)運(yùn)輸單位六個(gè)月內(nèi)兩次發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故,且單位或者車輛駕駛?cè)藢?duì)事故承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的,專業(yè)運(yùn)輸單位所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)后,作出責(zé)令限期消除安全隱患的決定,禁止未消除安全隱患的機(jī)動(dòng)車上道路行駛,并通報(bào)道路交通事故發(fā)生地及運(yùn)輸單位屬地的人民政府有關(guān)行政管理部門。第八章 損害賠償調(diào)解 第六十條 當(dāng)事人對(duì)道路交通事故損害賠償有爭(zhēng)議,各方當(dāng)事人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在收到道路交通事故認(rèn)定書或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論之日起十日內(nèi),向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面申請(qǐng)。第六十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照合法、公正、自愿、及時(shí)的原則,并采取公開方式進(jìn)行道路交通事故損害賠償調(diào)解。調(diào)解時(shí)允許旁聽,但是當(dāng)事人要求不予公開的除外。第六十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人約定調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn),并于調(diào)解時(shí)間三日前通知當(dāng)事人??陬^通知的,應(yīng)當(dāng)記入調(diào)解記錄。調(diào)解參加人因故不能按期參加調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)定調(diào)解時(shí)間一日前通知承辦的交通警察,請(qǐng)求變更調(diào)解時(shí)間。第六十三條 參加損害賠償調(diào)解的人員包括:(一)道路交通事故當(dāng)事人及其代理人;(二)道路交通事故車輛所有人或者管理人;(三)公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為有必要參加的其他人員。委托代理人應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。參加調(diào)解時(shí)當(dāng)事人一方不得超過三人。第六十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定日期開始調(diào)解,并于十日內(nèi)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書或者道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書:(一)造成人員死亡的,從規(guī)定的辦理喪葬事宜時(shí)間結(jié)束之日起;(二)造成人員受傷的,從治療終結(jié)之日起;(三)因傷致殘的,從定殘之日起;(四)造成財(cái)產(chǎn)損失的,從確定損失之日起。第六十五條 交通警察調(diào)解道路交通事故損害賠償,按照下列程序?qū)嵤海ㄒ唬└嬷缆方煌ㄊ鹿矢鞣疆?dāng)事人的權(quán)利、義務(wù);(二)聽取當(dāng)事人各方的請(qǐng)求;(三)根據(jù)道路交通事故認(rèn)定書認(rèn)定的事實(shí)以及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定,確定當(dāng)事人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任;(四)計(jì)算損害賠償?shù)臄?shù)額,確定各方當(dāng)事人各自承擔(dān)的比例,人身損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定執(zhí)行,財(cái)產(chǎn)損失的修復(fù)費(fèi)用、折價(jià)賠償費(fèi)用按照實(shí)際價(jià)值或者評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)論計(jì)算;(五)確定賠償履行方式及期限。第六十六條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書,由各方當(dāng)事人簽字,分別送達(dá)各方當(dāng)事人。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:(一)調(diào)解依據(jù);(二)道路交通事故認(rèn)定書認(rèn)定的基本事實(shí)和損失情況;(三)損害賠償?shù)捻?xiàng)目和數(shù)額;(四)各方的損害賠償責(zé)任及比例;(五)賠償履行方式和期限;(六)調(diào)解日期。經(jīng)調(diào)解各方當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,制作道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書送達(dá)各方當(dāng)事人。第六十七條 有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并記錄在案:(一)在調(diào)解期間有一方當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的;(二)一方當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加調(diào)解的;(三)一方當(dāng)事人調(diào)解過程中退出調(diào)解的。
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《道路交通事故處理程序規(guī)定釋義及法律文書制作》由中國(guó)市場(chǎng)出版社出版。
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