中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法釋義

內(nèi)容概要

第十屆全國人大常委會第三十一次會議于2007年12月29日通過了《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》，該法自2008年5月1日起施行。    新頒布的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》完善了勞動爭議處理程序，在基本維持現(xiàn)行“一調(diào)一裁兩審”程序的基礎(chǔ)上，對部分案件實(shí)行一裁終局；完備了勞動爭議處理的組織機(jī)構(gòu)和勞動爭議處理的有關(guān)制度；明確了勞動爭議調(diào)解仲裁的時效、期限和效力等?！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》的實(shí)施，將為勞動爭議的公正及時解決，提供必要的法律保障，為構(gòu)建社會主義和諧社會，發(fā)揮重要的作用。    為了更好地學(xué)習(xí)、宣傳這部法律，便于人們正確理解《勞動爭議調(diào)解仲裁法》并在實(shí)踐中貫徹執(zhí)行，由直接參與立法起草、修改、審議的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員共同編寫了《勞動爭議調(diào)解仲裁法釋義》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法適用指南》兩冊圖書。    本書的編寫，力求內(nèi)容全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、實(shí)用、旨在幫助各級執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解法律規(guī)定，做到正確執(zhí)法，也為國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和廣大人民群眾了解和熟悉《勞動爭議調(diào)解仲戰(zhàn)法》，作到知法、守法，并通過法律維護(hù)自身的合法權(quán)益，并為專家學(xué)者研究勞動爭議調(diào)解仲裁法律制度提供指導(dǎo)和參考。

作者簡介

楊景宇，1936年9月生，河南滎陽人。1959年畢業(yè)于北京對外貿(mào)易學(xué)院英語系。大學(xué)學(xué)歷。歷任全國人大常委會法制工作委員會研究室經(jīng)濟(jì)組副組長，彭真秘書，全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟(jì)法室副主任、研究室主任，全國人大常委會法制工作委員會副秘書長、副主任，全國總工會第十二屆執(zhí)委會主席團(tuán)委員。

書籍目錄

第一部分  中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法　中華人民共和國主席令（第八十號）　中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法（2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）　立法背景資料   　  全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長會議關(guān)于提請審議《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法（草案）》的議案　  關(guān)于《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法（草案）》的說明　  全國人大法律委員會關(guān)于《中華人民共和國　  勞動爭議調(diào)解仲裁法（草案）》修改情況的匯報　　全國人大法律委員會關(guān)于《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法（草案）》審議結(jié)果的報告　　全國人大法律委員會關(guān)于《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法（草案三次審議稿）》修改意見的報告第二部分  中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法釋義  第一章　總則  第二章　調(diào)解  第三章　仲裁 　 第一節(jié)一般規(guī)定    第二節(jié)  申請和受理    第三節(jié)  開庭和仲裁　第四章　附則第三部分　勞動爭議調(diào)解仲裁法有關(guān)案例分析　勞動爭議發(fā)生后解決爭議的程序　用人單位不履行調(diào)解協(xié)議勞動者向法院申請支付令案　仲裁申請應(yīng)在法定期限內(nèi)提出　夏某要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償案第四部分　勞動爭議調(diào)解仲裁法相關(guān)法律規(guī)定  一、法律  　　中華人民共和國憲法（節(jié)錄）    ……

章節(jié)摘錄

中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法（2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）目錄第一章　總則第二章　調(diào)解第三章　仲裁第一節(jié)　一般規(guī)定第二節(jié)　申請和受理第三節(jié)　開庭和裁決第四章　附則第一章 總則第一條 為了公正及時解決勞動爭議，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，制定本法。第二條 中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本法（一）因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；（四）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議；（五）因勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。第三條 解決勞動爭議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，遵循合法、公正、及時、著重調(diào)解的原則，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。第四條 發(fā)生勞動爭議，勞動者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。第五條 發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。第六條 發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。第七條 發(fā)生勞動爭議的勞動者一方在十人以上，并有共同請求的，可以推舉代表參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動。第八條 縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決勞動爭議的重大問題。第九條 用人單位違反國家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動報酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的，勞動者可以向勞動行政部門投訴，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。第二章 調(diào)解第十條 發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解：（一）企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會；（二）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。第十一條 勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。第十二條 當(dāng)事人申請勞動爭議調(diào)解可以書面申請，也可以口頭申請?？陬^申請的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項(xiàng)、理由和時間。第十三條 調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。第十四條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁。第十五條 達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。第十六條 因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。第三章 仲裁第一節(jié) 一般規(guī)定第十七條 勞動爭議仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立；直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個或者若干個勞動爭議仲裁委員會。勞動爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。第十八條 國務(wù)院勞動行政部門依照本法有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門對本行政區(qū)域的勞動爭議仲裁工作進(jìn)行指導(dǎo)。第十九條 勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成。勞動爭議仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動爭議仲裁委員會依法履行下列職責(zé)：（一）聘任、解聘專職或者兼職仲裁員；（二）受理勞動爭議案件；（三）討論重大或者疑難的勞動爭議案件；（四）對仲裁活動進(jìn)行監(jiān)督。勞動爭議仲裁委員會下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理勞動爭議仲裁委員會的日常工作。第二十條 勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊。仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：（一）曾任審判員的；（二）從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級以上職稱的；（三）具有法律知識、從事人力資源管理或者工會等專業(yè)工作滿五年的；（四）律師執(zhí)業(yè)滿三年的。第二十一條 勞動爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。第二十二條 發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位為勞動爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動者發(fā)生勞動爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。第二十三條 與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請參加仲裁活動或者由勞動爭議仲裁委員會通知其參加仲裁活動。第二十四條 當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動。委托他人參加仲裁活動，應(yīng)當(dāng)向勞動爭議仲裁委員會交有委托人簽名或者蓋章的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。第二十五條 喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動者，由其法定代理人代為參加仲裁活動；無法定代理人的，由勞動爭議仲裁委員會為其指定代理人。勞動者死亡的，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動。第二十六條 勞動爭議仲裁公開進(jìn)行，但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。

編輯推薦

為了更好地學(xué)習(xí)和宣傳、貫徹和實(shí)施《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》，編者組織編寫了《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法釋義》一書。本書內(nèi)容包括四個部分：第一部分為勞動爭議調(diào)解仲裁法法律文本和有關(guān)立法背景資料，全面反映了這部法律的立法過程；第二部分是條文釋義，結(jié)合勞動法、勞動合同法的相關(guān)規(guī)定，對勞動爭議調(diào)解仲裁法的立法原意和基本制度逐條作了詳細(xì)的解釋和闡述；第三部分為有關(guān)案例分析，結(jié)合實(shí)踐中發(fā)生的勞動爭議案件：對適用法律作出分析和判斷；第四部分為勞動爭議調(diào)解仲裁相關(guān)法律規(guī)定，包括有關(guān)的法律、行政法規(guī)、司法解釋和部門規(guī)章。

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