社會救助與貧困治理

內(nèi)容概要

呈現(xiàn)在大家面前的這本《社會救助與貧困治理》，就是近些年來作者米勇生對已有研究成果的梳理和總結(jié)。當然，本書所匯集的內(nèi)容既反映了最近兩三年來作者在社會救助領域特別關注的熱點，同時也是作者下一步希望能夠更加深入研究的問題。應當說，這些研究成果還是非常初步的，有的僅僅提出了研究方向，剛剛切入主題，還需要更深入的研究；有的對實務描述較為充分，但在理論提升上還有待深化。需要說明的是，本書收錄的每一篇論文都是作者對社會救助相關問題的研究和思考，但并不代表民政部社會救助司的觀點。

書籍目錄

前言
制度定型與制度規(guī)范(代序)
社會救助制度發(fā)展研究
我國城市居民最低生活保障制度研究
中國城鄉(xiāng)最低生活保障制度實施績效評估
新型社會救助方式探討
城市低保家庭收入核查機制研究
關于我國社會救助中“家計調(diào)查”的思考
社會救助對象的收入核定問題研究
居民最低生活保障標準及調(diào)整機制研究
我國城市居民最低生活保障標準動態(tài)調(diào)整機制研究
社會救助項目瞄準機制與行政成本研究
關于戶籍管理制度改革后如何實施城市低保制度的實踐與思考
城市低保對象動態(tài)管理的制度安排研究
城市低保工作監(jiān)督機制研究
社會救助與貧困治理研究
城市貧困家庭救助的“中國經(jīng)驗”
城市低保分類施?？冃嵶C研究
社會轉(zhuǎn)型與社會救助：一個理論分析框架
貧困兒童的發(fā)展狀況與兒童福利的政策轉(zhuǎn)向
中國城市社會救助政策與兒童發(fā)展
食品價格上漲對城市低保家庭兒童營養(yǎng)影響的實證研究
社會救助與社會工作研究
社會工作介入城鄉(xiāng)低保的優(yōu)先領域及制度安排
試論社會工作介入社會救助的作用、存在問題及完善建議
建立城鄉(xiāng)政府救助社工隊，實現(xiàn)社會救助的綜合化職能
社會救助的社會工作介入路徑探索
百歲老人社會救助個案的社工介入探索
社工服務中心介入社會救助的探索
社會工作在社會救助領域的實務探索
社會救助的國際經(jīng)驗
社會救助制度的國際比較與經(jīng)驗借鑒
德國瑞典社會救助制度及啟示
香港的綜援制度及其啟示
文萊的社會救助和社會事業(yè)
柬埔寨的社會救助制度
印度尼西亞的社會救助政策
馬來西亞的社會救助制度
緬甸的社會救助制度
菲律賓識別貧困群體的辦法和機制
新加坡的社會救助制度
社會救助在泰國貧困治理中的作用
越南的社會救助制度

章節(jié)摘錄

　　有的家庭為了能夠申請低保，則把這些排斥性條款中的東西賣掉，或者藏起來。這樣，都不利于體現(xiàn)低保工作應該以人為本。一位社區(qū)低保工作人員反映，有一次他們?nèi)プ咴L低保戶，在路上碰到另一個低保對象剛好買了一點雞肉往回走，看到他們后，急忙把肉往身后藏。那位低保工作人員說，那一刻他感到很辛酸，心里很不是滋味。所以，間接核算法的排斥性條款宜注重以人為本，設計時應充分考慮人性的基本需要。　　4.工作量大，工作人員待遇低，人手不足調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，基層低保人員工作量太大，待遇太低。以××街道為例，該街道為每個社區(qū)居委會配備了兩名社會保障員，其中低保戶最多的一個社區(qū)有284戶，平均每個社保員要負責142戶，但這并不是社保員唯一的工作內(nèi)容。除了低保之外，他們還要負責轄區(qū)下崗、失業(yè)人員的服務管理，建立和完善對下崗、失業(yè)人員的求職登記，開辟社區(qū)公益性崗位，解決社區(qū)下崗、失業(yè)人員的就業(yè)困難；負責對本轄區(qū)企業(yè)退休人員的社會化管理和服務，建立相關登記資料；負責轄區(qū)內(nèi)社會互助工作和社區(qū)醫(yī)療服務工作；承辦街道和社區(qū)居委會交辦的其他工作等。所以在基層社區(qū)，很多低保工作人員都感覺力不從心，有的連基本的入戶調(diào)查程序都沒有精力去做，完全憑申請者的申請材料和自述就決定其享受的救助金額，有的則把申請者叫到社區(qū)居委會辦公室面談核實家庭收入；有的低保對象享受低保一年多了，都沒有精力對其進行清理和動態(tài)管理?！　〕斯ぷ髁看?，低保工作人員沒有精力把工作做規(guī)范外，低保工作人員待遇低，也是影響其工作積極性和穩(wěn)定性的重要原因。以××街道為例，低保工作人員每個月基本工資為580元，加上其他補貼，每個月有630元，扣除養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險后，每個月只有512元的收入，還達不到重慶市主城區(qū)的最低工資水平（580元），所以經(jīng)常有社保員辭職不干?！　?.部門不配合，低保工作人員調(diào)查難　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)低保工作人員普遍反映，盡管他們有低保調(diào)查證，或者持有時街道開具的調(diào)查介紹信，但是有的部門并不配合，不愿意提供低保申請人的收入資料，導致無法準確核實其收入。金融部門如銀行、證券公司以及房管部門等，一般都會以為服務對象保密為由，拒絕提供相關資料，導致無法查證?！　　?/pre>








圖書封面






評論、評分、閱讀與下載



還沒讀過(92)
勉強可看(670)
一般般(114)
內(nèi)容豐富(4744)
強力推薦(389)


 


    社會救助與貧困治理 PDF格式下載