農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究

內(nèi)容概要

　　農(nóng)民工作為重要的勞動(dòng)力資源在今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中扮演著十分重要的角色，并成為目前我國(guó)勞動(dòng)力供給中不可或缺的一支力量。因此，有關(guān)農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題已經(jīng)不再是一個(gè)簡(jiǎn)單的個(gè)別現(xiàn)象，而應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家立法予以制度性的解決，唯有如此，才能從根本上消除農(nóng)民工就業(yè)歧視，并逐漸將其培養(yǎng)為我國(guó)一支穩(wěn)定的勞動(dòng)力隊(duì)伍。本文正是基于這樣一個(gè)基本認(rèn)識(shí)，展開(kāi)對(duì)農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題的研究的。

書(shū)籍目錄

第一章　農(nóng)民工的現(xiàn)狀及其特點(diǎn)
　第一節(jié)　農(nóng)民工的含義及特點(diǎn)
　第二節(jié)　工業(yè)化和城市化過(guò)程中農(nóng)民工的分化
第二章　建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意義
　第一節(jié)　農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)情況
　第二節(jié)　舉辦農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的特殊意義
第三章　農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度選擇
　第一節(jié)　農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要類(lèi)型
　第二節(jié)　農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)作的難點(diǎn)與困境
　第三節(jié)　對(duì)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策模式選擇的探索和展望
第四章　農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)行政策
　第一節(jié)　農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的最新政策
　第二節(jié)　農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的維護(hù)問(wèn)題
附錄一
附錄二
附錄三
附錄四
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　我國(guó)盡管自1998年以來(lái)就建立了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)法律，但關(guān)于農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題始終沒(méi)有理順。由于缺乏相應(yīng)的法律保障，使他們的社會(huì)保障工作處于一種無(wú)序狀態(tài)，從而給一些企業(yè)以可乘之機(jī)。這其實(shí)是造成目前侵害農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)益的根本原因之一。此外，在很多城市，往往對(duì)外來(lái)民工采取與城鎮(zhèn)居民和職工不對(duì)等的政策，對(duì)農(nóng)民工就業(yè)和福利增設(shè)種種限制性措施，由于他們大多不愿在政府行政管理上多花心血，只好對(duì)城市化、農(nóng)民進(jìn)城采取消極態(tài)度，不重視、不解決農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題，更不用說(shuō)他們的社會(huì)保障問(wèn)題了。不少城市把眼光著眼于地區(qū)利益，為解決原有居民就業(yè)問(wèn)題，對(duì)農(nóng)民工頻頻設(shè)卡，致使相當(dāng)一部分農(nóng)民工在城市與農(nóng)村之間如候鳥(niǎo)一樣往返遷移，形成了獨(dú)具中國(guó)特色的“民工潮”。部分民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)缺乏正確認(rèn)識(shí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為參保是加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，瞞報(bào)應(yīng)參保人數(shù)。有的企業(yè)嚴(yán)格把職工分為三六九等，不為民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)金。這樣，大部分的民工游離于社會(huì)保障的“安全網(wǎng)”之外就成為意料之中的事情了。全國(guó)十屆人大二次會(huì)議將社會(huì)保障寫(xiě)入憲法：國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。這將“有力推進(jìn)社會(huì)保障的立法進(jìn)程?！笔菍?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。2010年年底，國(guó)家正式頒布社會(huì)保險(xiǎn)法，明確指出“無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?！薄皣?guó)家建立和完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合”?！皡⒓有滦娃r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，符合國(guó)家規(guī)定條件的，按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇”。這一規(guī)定，從根本上解決了農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題，無(wú)論是生活在城市的農(nóng)民工還是留在家鄉(xiāng)的農(nóng)民都可以獲得養(yǎng)老保障，大大提高了農(nóng)民的社會(huì)保障水平。 　　……

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