面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的職業(yè)教育與培訓(xùn)

內(nèi)容概要

　　在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，逐步向知識(shí)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的宏觀背景下，探討如何發(fā)揮中國(guó)職業(yè)教育與培訓(xùn)政策促進(jìn)就業(yè)的功能是本書的出發(fā)點(diǎn)。由于在此過(guò)程中，中國(guó)并沒(méi)有現(xiàn)成的道路可循，而歐盟在過(guò)去20～30年已經(jīng)經(jīng)歷并正在經(jīng)歷著中國(guó)未來(lái)將要面臨的發(fā)展趨勢(shì)。因此，雍冀慧編著的《面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的職業(yè)教育與培訓(xùn)-歐盟里斯本戰(zhàn)略下的政策實(shí)踐及對(duì)中國(guó)的啟示》選擇歐盟作為研究對(duì)象，通過(guò)探討歐盟在這方面的成功經(jīng)驗(yàn)，以為中國(guó)職業(yè)教育與培訓(xùn)政策的未來(lái)發(fā)展服務(wù)。

作者簡(jiǎn)介

　　雍冀慧，男，l979年3月生，江蘇溧陽(yáng)人，南開(kāi)大學(xué)法律碩士、社會(huì)學(xué)（法學(xué)）博士，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，現(xiàn)任職于中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)天津監(jiān)管局。主要研究方向?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)保障與社會(huì)政策。先后在《軍事經(jīng)濟(jì)研究》、《未來(lái)與發(fā)展》等核心期刊以及“社會(huì)政策國(guó)際論壇”發(fā)表論文數(shù)篇，參與省部級(jí)重點(diǎn)課題3項(xiàng)。

書籍目錄

第一章導(dǎo)論
第一節(jié)選題背景與文獻(xiàn)綜述
一、選題背景
二、研究對(duì)象與目的
三、研究意義
四、文獻(xiàn)綜述
第二節(jié)研究思路與創(chuàng)新之處
一、關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)釋義
二、研究思路與結(jié)構(gòu)安排
三、研究方法
四、主要結(jié)論與創(chuàng)新點(diǎn)
五、進(jìn)一步研究的方向
本章小結(jié)
第二章20世紀(jì)末歐盟的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景與里斯本戰(zhàn)略
第一節(jié)20世紀(jì)末歐盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整
二、經(jīng)濟(jì)形態(tài)深刻變革
三、人口老齡化日益加劇
第二節(jié)里斯本戰(zhàn)略：回應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的全面行動(dòng)
一、里斯本戰(zhàn)略的目標(biāo)與措施
二、里斯本戰(zhàn)略的指標(biāo)體系
三、增長(zhǎng)與就業(yè)：2005年里斯本戰(zhàn)略的調(diào)整
本章小結(jié)
第三章里斯本戰(zhàn)略前歐盟的就業(yè)問(wèn)題與職業(yè)教育和培訓(xùn)政策
第一節(jié)里斯本戰(zhàn)略前歐盟的就業(yè)問(wèn)題及原因
一、里斯本戰(zhàn)略前歐盟就業(yè)的形勢(shì)與特點(diǎn)
二、里斯本戰(zhàn)略前歐盟就業(yè)存在的主要問(wèn)題
第二節(jié)歐盟長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性失業(yè)的原因
一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的一般理論
二、歐盟的勞動(dòng)力技能差距
三、歐盟的勞動(dòng)力流動(dòng)障礙
第三節(jié)職業(yè)教育與培訓(xùn)政策促進(jìn)就業(yè)的積極作用
一、人力資本投資的形式與教育投資的重要性
二、職業(yè)教育培訓(xùn)的特性及與勞動(dòng)力市場(chǎng)的關(guān)系
三、職業(yè)教育與培訓(xùn)對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用
本章小結(jié)
第四章歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策遞嬗與里斯本戰(zhàn)略下的新發(fā)展
第一節(jié)歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策的歷史演進(jìn)
一、Ertl的觀點(diǎn)
二、Charlier和Croch6的觀點(diǎn)
三、Pepin的觀點(diǎn)
四、觀點(diǎn)的分歧與共鳴
第二節(jié)里斯本戰(zhàn)略下歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策的新發(fā)展
一、終身學(xué)習(xí)框架與“教育和培訓(xùn)2010目標(biāo)”
二、歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策的形成過(guò)程
及政策優(yōu)先議程的演進(jìn)
三、里斯本戰(zhàn)略、終身學(xué)習(xí)框架與哥本哈根
進(jìn)程的相互關(guān)系
第三節(jié)歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策的主要內(nèi)容
一、歐洲終身學(xué)習(xí)關(guān)鍵能力參考框架
二、辨識(shí)和承認(rèn)無(wú)正規(guī)、非正規(guī)學(xué)習(xí)成果歐洲共同原則
三、歐洲終身學(xué)習(xí)資格框架
四、歐洲職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)分系統(tǒng)
五、歐洲職業(yè)教育與培訓(xùn)質(zhì)量保證參考框架
本章小結(jié)
第五章歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策的設(shè)計(jì)原理：體系化視角下
政策間關(guān)系解構(gòu)
第一節(jié)政策設(shè)計(jì)原理的分析框架
一、政策設(shè)計(jì)原理的特定意涵
二、政策目標(biāo)的選擇
三、政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
第二節(jié)歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策目標(biāo)的選擇
一、歐盟政策合法性的重要意義
二、歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策法理基礎(chǔ)的變遷
三、歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策目標(biāo)選擇的剛性約束
四、歐盟和成員國(guó)職業(yè)教育與培訓(xùn)政策目標(biāo)的分野
第三節(jié)歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)機(jī)理
一、機(jī)理分析的前提與假設(shè)
二、職業(yè)資格與歐盟政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)機(jī)理的關(guān)系
三、歐盟政策下的職業(yè)資格構(gòu)成
四、歐盟政策下的職業(yè)資格取得
五、作為“轉(zhuǎn)換器”的歐洲終身學(xué)習(xí)資格框架
六、實(shí)現(xiàn)機(jī)理的實(shí)質(zhì)與特點(diǎn)評(píng)析
本章小結(jié)
第六章歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策的作用機(jī)制：以歐盟政策
對(duì)成員國(guó)影響為視角
第一節(jié)歐盟政策體系對(duì)成員國(guó)影響的邏輯進(jìn)路
一、歐盟政策體系對(duì)成員國(guó)影響的起點(diǎn)與向度
二、質(zhì)量保證在邏輯進(jìn)路中的作用
第二節(jié)三維度約束：一個(gè)作用機(jī)制的分析模型
一、作用機(jī)制與邏輯進(jìn)路
二、三維度約束模型的性質(zhì)
三、三維度約束模型的構(gòu)建
第三節(jié)模型分析
一、目標(biāo)維：政策優(yōu)先議程約束
二、過(guò)程維：質(zhì)量保證模式約束
三、結(jié)果維：體系監(jiān)測(cè)指標(biāo)約束
本章小結(jié)
第七章歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策的總體評(píng)價(jià)與未來(lái)發(fā)展
第一節(jié)歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策的總體評(píng)價(jià)
一、歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策的整體特點(diǎn)
二、歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策的積極作用
三、歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策的現(xiàn)實(shí)困境
第二節(jié)歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策的未來(lái)發(fā)展
一、里斯本戰(zhàn)略末期歐盟形勢(shì)的新變化
二、歐盟與成員國(guó)教育培訓(xùn)2010～2020年合作框架
三、歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策的完善與發(fā)展
本章小結(jié)
第八章產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整視角下歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策的啟示
第一節(jié)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、結(jié)構(gòu)性失業(yè)及
對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)的需求
一、中國(guó)歷次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與未來(lái)發(fā)展方向
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)的需求
第二節(jié)中國(guó)職業(yè)教育與培訓(xùn)的歷史發(fā)展及現(xiàn)狀
一、改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展脈絡(luò)
二、近年來(lái)中國(guó)職業(yè)教育與培訓(xùn)取得的成就
三、中國(guó)職業(yè)教育與培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題
第三節(jié)比較：中國(guó)與歐盟職業(yè)教育和培訓(xùn)政策系統(tǒng)的差異
一、政策系統(tǒng)與比較要素
二、政策問(wèn)題的差異
三、政策目標(biāo)的差異
四、政策效力的差異
五、經(jīng)濟(jì)水平的差異
六、制度條件的差異
第四節(jié)借鑒：里斯本戰(zhàn)略下歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)政策的啟示
一、鼓勵(lì)企業(yè)落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任，創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)條件
二、用現(xiàn)代技術(shù)手段改造和提升職業(yè)教育與培訓(xùn)
三、發(fā)展質(zhì)量保證政策，確保職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量
四、嚴(yán)格勞動(dòng)力市場(chǎng)準(zhǔn)人，擴(kuò)大職業(yè)資格覆蓋面
五、創(chuàng)新職業(yè)資格設(shè)計(jì)，促進(jìn)勞動(dòng)力的充分流動(dòng)
本章小結(jié)
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　　三、人口老齡化日益加劇　　由生育率下降、人均預(yù)期壽命延長(zhǎng)等因素導(dǎo)致的人口老齡化是世界許多國(guó)家面臨的問(wèn)題。從歐盟的情況看，自20世紀(jì)中期開(kāi)始，人均預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)，從1960年到l995年，歐盟的人均預(yù)期壽命男性延長(zhǎng)了8歲，女性延長(zhǎng)了7歲。同時(shí)人151生育率持續(xù)下降，按照生育率2．1作為歐盟人口代際替代的標(biāo)準(zhǔn)，到20世紀(jì)末所有國(guó)家都低于這個(gè)水平，在一些東南歐國(guó)家甚至低于1．3的水平?！叭丝趬勖难娱L(zhǎng)，以及比人口代際替代水平還低的生育率—一當(dāng)前在所有成員國(guó)都已表現(xiàn)得非常明顯——將會(huì)使21世紀(jì)人口老化的現(xiàn)象變得更為嚴(yán)重”①這種現(xiàn)狀，一方面導(dǎo)致了人口加速老齡化，另一方面對(duì)勞動(dòng)力人口和社會(huì)保障產(chǎn)生了重要影響。根據(jù)歐盟的分析，從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，歐盟的人口依賴系數(shù)大體經(jīng)歷了兩種變化。從20世紀(jì)70年代中期到20世紀(jì)90年代中期，歐盟的人El依賴系數(shù)不斷下降，原因主要有兩個(gè)方面，一是“嬰兒潮”時(shí)期出生的人口逐步成長(zhǎng)為勞動(dòng)力人口，使得勞動(dòng)參與率普遍提高；二是歐盟國(guó)家由此階段開(kāi)始出現(xiàn)低生育率。從20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始，歐盟的人口依賴系數(shù)出現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，主要原因在于新生的勞動(dòng)力人口開(kāi)始減少，同時(shí)生育率持續(xù)走低。“即使存在生育傾向發(fā)生變化的可能，從長(zhǎng)期看也不足以阻止因不斷增多的老年人口而造成的人口依賴系數(shù)的上升?！雹诟鶕?jù)歐盟的預(yù)測(cè)，到2030年55歲以上的人口將占總?cè)丝诘?0％以上，而l9歲以下的青年人和20～54歲的中年人將分別下降ll％和6％。到2030年，l4歲以下和65歲以上人口占15～64歲人口的比重，即人口依賴系數(shù)將達(dá)到66％。老齡人口的增多，對(duì)養(yǎng)老金、醫(yī)療、健康護(hù)理等社會(huì)保障的需求不斷增加，而政府能夠用于老年人社會(huì)保障的支出根本取決于勞動(dòng)人口的貢獻(xiàn)，必須保證較高的就業(yè)率、較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率才能增加政府用于社會(huì)保障的支出。　　……

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