楊臨萍解讀行政訴訟法

內(nèi)容概要

　　為了給公眾提供高質(zhì)量、高水平的普法讀本，在中國社會出版社的大力支持下，編者們邀請了一批在國內(nèi)外有影響的著名法學(xué)教授、法律專家就自己研究最為深透的法律進行解讀，形成《專家解讀百姓常用法律叢書》，奉獻給廣大人民群眾。
　　本書由行政法專家楊臨萍所編寫，供廣大讀者閱讀參考。

作者簡介

楊臨萍，最高人民法院行政審判庭副庭長，高級法官，法學(xué)博士，全國審判業(yè)務(wù)專家。主要論著：《行政許可司法解釋理解與適用》、《中國司法審查若干前沿問題》、《行政侵權(quán)賠償》、《行政訴訟法中的數(shù)字語言》、《行政許可法與司法審查》；參編高等法學(xué)教材《憲法》、《行政法和行政訴訟法》等；發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇。

書籍目錄

第一章 行政訴訟法總則
第二章 行政訴訟受案范圍
第三章 行政訴訟管轄
第四章 行政訴訟的訴訟參加人
第五章 行政訴訟的證據(jù)規(guī)則
第六章 起訴與受理
第七章 審理與判決
第八章 執(zhí)行
第九章 侵權(quán)賠償責(zé)任
第十章 涉外行政訴訟

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：在行政訴訟的三項基本功能中，最重要的也是最符合訴訟本質(zhì)的是為行政相對人提供權(quán)利救濟的司法途徑。行政相對人提起行政訴訟的主要目的是請求人民法院依法判令行政主體作出的具體行政行為違法，責(zé)令行政主體賠償行政相對人因違法行政行為遭受的損失，將其合法權(quán)益恢復(fù)到具體行政行為之前的狀態(tài)。行政訴訟對行政相對人的權(quán)利救濟方式主要體現(xiàn)在對行政行為的否定判決和賠償判決上，包括撤銷、變更、確認具體行政行為違法，判決履行法定職責(zé)，判決賠償，責(zé)令采取補救措施等判決方式。應(yīng)該注意的是，行政訴訟救濟的權(quán)利必須是合法權(quán)益，對于違法利益，即使行政行為違法，人民法院也不會給予保護。比如，行政機關(guān)強制拆除違章建筑，即使拆除行為違反法定程序，法院可以判決確認強制拆除違法，但不能判決賠償相對人的違章建筑。行政訴訟并非行政相對人權(quán)利救濟的唯_途徑，但由于行政訴訟在所有的權(quán)利救濟機制中制度化、程序化最高，因此在整個行政法律救濟機制中處于最重要的地位。六、什么訴訟原則是行政訴訟特有也是最重要的基本原則我國《行政訴訟法》第五條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進行審查?！边@條規(guī)定確定了行政訴訟最重要的基本原則——合法性審查原則。合法性審查原則貫穿于行政訴訟全過程，既包括訴訟中的受理、審理和裁判，也包括非訴行政執(zhí)行。這一原則包括兩項基本內(nèi)容：一是人民法院在行政訴訟中審查的對象限于具體行政行為，不審查抽象行政行為。法院在行政訴訟過程中發(fā)現(xiàn)被訴具體行政行為違法，可以作出具有法律效力的評價和確認。但如果發(fā)現(xiàn)抽象行政行為違法，不能直接作出具有法律效力的評價和確認，只能在具體案件中不適用這些抽象行政行為，或者依法提請有權(quán)機關(guān)進行審查。二是人民法院在行政訴訟中審查的內(nèi)容限于具體行政行為的合法性，一般不涉及具體行政行為的合理性問題。對行政行為的合法性問題法院擁有最終判斷權(quán)，行政行為的合理性問題則屬于行政機關(guān)的裁量范圍，法院尊重行政機關(guān)的判斷權(quán)，一般不予審查。但這并不意味法院對所有的合理性問題都不過問，在行政行為不合理、不適當(dāng)達到濫用職權(quán)和顯失公正程度時，法院可以對此作出相應(yīng)判決。一般而言，可以從以下方面判斷一個具體行政行為的合法性，即行為主體是否具有行政主體資格，是否具有法定權(quán)限；對象是否針對適當(dāng)?shù)男姓鄬θ恕?/pre>




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