出版時(shí)間:2010-12 出版社:上海市社會(huì)團(tuán)體管理局 中國社會(huì)出版社 (2010-12出版) 作者:上海市社會(huì)團(tuán)體管理局 編 頁數(shù):283
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內(nèi)容概要
醞釀編寫《社會(huì)組織行政執(zhí)法實(shí)務(wù)參考》一書,是基于兩個(gè)方面的考慮,一是旨在總結(jié)歸納多年來上海社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新方法,統(tǒng)一和深化工作人員的依法行政意識(shí),提高登記管理機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平。二是為解決基層登記管理機(jī)關(guān)因人員流動(dòng)性大、一人多崗,易出現(xiàn)的執(zhí)法業(yè)務(wù)生疏,工作流程不規(guī)范等問題,提供一本有利于解決問題的實(shí)用工具書。
書籍目錄
第一篇 登記篇第一章 社會(huì)團(tuán)體登記/3一、社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)籌備/3二、社會(huì)團(tuán)體成立登記/6三、社會(huì)團(tuán)體變更登記/8四、社會(huì)團(tuán)體注銷登記/11五、社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)設(shè)立登記/12六、社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)變更登記/14七、社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)注銷登記/16八、社會(huì)團(tuán)體登記證書到期換證/17九、行業(yè)協(xié)會(huì)的登記和到期換證/19第二章 民辦非企業(yè)單位登記/21一、民辦非企業(yè)單位成立登記/21二、民辦非企業(yè)單位變更登記/24三、民辦非企業(yè)單位注銷登記/27四、民辦非企業(yè)單位登記證書到期換證/28第三章 基金會(huì)登記/31一、基金會(huì)成立登記/31二、基金會(huì)變更登記/34三、基金會(huì)注銷登記/37四、基金會(huì)分支(代表)機(jī)構(gòu)設(shè)立登記/38五、基金會(huì)分支(代表)機(jī)構(gòu)變更登記/39六、基金會(huì)分支(代表)機(jī)構(gòu)注銷登記/41七、基金會(huì)登記證書到期換證/42第四章 社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)備案/45一、社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)備案依據(jù)/45二、社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)備案原則/46三、社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)備案機(jī)構(gòu)/46四、社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)備案對(duì)象/46五、社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)備案內(nèi)容/47六、社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)備案/47七、社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)變更備案/47八、社區(qū)群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)取消備案/47九、其他事項(xiàng)/48第二篇 監(jiān)督檢查篇第五章 監(jiān)督檢查的一般規(guī)定/51一、監(jiān)督檢查的法律依據(jù)/51二、監(jiān)督檢查的適用范圍/51三、監(jiān)督檢查的原則/51四、監(jiān)督檢查的方式/52五、監(jiān)督檢查的一般流程/52第六章 對(duì)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督檢查/54一、對(duì)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督檢查事項(xiàng)/54二、對(duì)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督檢查方式/55三、社會(huì)團(tuán)體年度檢查的實(shí)施/56四、社會(huì)團(tuán)體專項(xiàng)檢查的實(shí)施/62五、社會(huì)團(tuán)體日常檢查的實(shí)施/63第七章 對(duì)民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督檢查/77一、對(duì)民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督檢查事項(xiàng)/77二、對(duì)民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督檢查方式/79三、民辦非企業(yè)單位年度檢查的實(shí)施/80四、民辦非企業(yè)單位專項(xiàng)檢查的實(shí)施/93五、民辦非企業(yè)單位日常檢查的實(shí)施/95第八章 對(duì)基金會(huì)的監(jiān)督檢查/109一、對(duì)基金會(huì)的監(jiān)督檢查事項(xiàng)/109二、對(duì)基金會(huì)的監(jiān)督檢查方式/111三、基金會(huì)年度檢查的實(shí)施/112四、基金會(huì)專項(xiàng)檢查的實(shí)施/118五、基金會(huì)日常檢查的實(shí)施/122第三篇案件查處篇第九章 案件管轄/129一、職能管轄/129二、地域管轄/131三、移送管轄/132第十章 案件受理/133一、受理/133二、受理后的初查/135三、決定是否立案/136第十一章 證據(jù)的一般規(guī)定/137一、證據(jù)的種類和分類/137二、收集并固定證據(jù)的基本方法/139三、收集常見證據(jù)的具體要求/140四、幾類常見社會(huì)組織案件應(yīng)具備的主要證據(jù)/141第十二章 詢問當(dāng)事人、證人/145一、當(dāng)事人、證人條件/145二、詢問地點(diǎn)/146三、詢問準(zhǔn)備/146四、詢問/146五、制作《詢問筆錄》/148第十三章 現(xiàn)場(chǎng)檢查/150一、現(xiàn)場(chǎng)檢查的前提條件/150二、現(xiàn)場(chǎng)檢查的工作步驟/150三、制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》/151第十四章 輕微違法案件查處/153一、社會(huì)組織輕微違法案件的界定/153二、社會(huì)組織輕微違法案件的查處流程/153三、社會(huì)組織輕微違法案件所涉法律文書種類/154四、查處中的注意事項(xiàng)/154第十五章 行政處罰案件查處/155一、行政處罰的條件/155二、行政處罰的種類/156三、行政處罰的適用/159四、行政處罰應(yīng)履行的告知/160五、決定行政處罰/161六、制作《行政處罰決定書》/162七、法律文書的送達(dá)/163八、行政處罰案件的工作流程/166九、行政處罰案件所涉法律文書種類/166第十六章 非法社會(huì)組織的取締/167一、非法社會(huì)組織的界定/167二、取締非法社會(huì)組織的辦案流程/168三、取締案件中所涉法律文書種類/168四、取締應(yīng)注意事項(xiàng)/168第十七章 對(duì)名存實(shí)亡社會(huì)組織的查處/170一、名存實(shí)亡社會(huì)組織的界定/170二、名存實(shí)亡社會(huì)組織公告撤銷登記查處流程/171三、查處應(yīng)注意事項(xiàng)/174第十八章 案件終結(jié)/176一、結(jié)案的條件/176二、建立案卷/176附錄一:常見法律文書制作說明/178一、監(jiān)督檢查所涉各類文書/178二、受理立案類文書/188三、調(diào)查取證類文書/192四、告知類文書/201五、決定類文書/210六、結(jié)案類文書/226七、其他類文書/235附錄二:執(zhí)法案例/240案例1某省駐滬企業(yè)協(xié)會(huì)騙取變更登記案/240案例2某翻譯協(xié)會(huì)因無法正常開展活動(dòng)被依法責(zé)令改正案/244案例3某行業(yè)協(xié)會(huì)挪用社團(tuán)資金案/247案例4某攝影學(xué)會(huì)未按期換屆被依法警告案/249案例5某行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人侵占社團(tuán)資產(chǎn)案/251案例6欺詐婚介依法受處罰案/255案例7名存實(shí)亡民辦非企業(yè)單位被撤銷登記案/258案例8上海某基金會(huì)被依法撤銷登記案/261案例9非法社會(huì)團(tuán)體被依法取締案/264案例10非法養(yǎng)老機(jī)構(gòu)被依法取締案/267案例11非法組織“中國某攝影協(xié)會(huì)某區(qū)分會(huì)”被依法取締案/270案例12非法組織“全球漢語教學(xué)總會(huì)上海分會(huì)”被依法取締案/273案例13上海市某商會(huì)違法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)處置案/276案例14民辦學(xué)校因內(nèi)部財(cái)務(wù)問題被責(zé)令整改案/279后記/282
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁:插圖:(3)直接證據(jù)和間接證據(jù)。所謂直接證據(jù)即能夠直接證明案件主要事實(shí)的證據(jù)。所謂間接證據(jù)就是必須與其他證據(jù)連接起來才能證明主要事實(shí)的證據(jù),也稱做旁證。劃分這兩種證據(jù)的主要意義在于,一旦收集到直接證據(jù),案件的主要事實(shí)便可得到證明,但這類證據(jù)收集和審查比較困難;間接證據(jù)雖不能直接證明案件的主要事實(shí),但卻可以印證直接證據(jù)是否真實(shí),增強(qiáng)直接證據(jù)的證明力,而且在無法收集到直接證據(jù)的情況下,依據(jù)大量的間接證據(jù)組成的證明體系,也可以認(rèn)定案件事實(shí)。二、收集并固定證據(jù)的基本方法1.周密計(jì)劃、精心準(zhǔn)備調(diào)查取證工作必須有計(jì)劃有目的地進(jìn)行。對(duì)調(diào)查取證中可能碰到的情況要有預(yù)案,對(duì)比較復(fù)雜的詢問調(diào)查,事先應(yīng)列出調(diào)查提綱,避免疏漏。取證工作一般應(yīng)按先易后難的方法穩(wěn)妥深入。2.積極主動(dòng)、把握時(shí)機(jī)在收集、固定證據(jù)工作中,對(duì)于已掌握的案件線索或已進(jìn)入立案調(diào)查階段的案件,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用法律賦予的手段和職權(quán),積極主動(dòng)地抓住時(shí)機(jī),否則有些關(guān)鍵證據(jù)如在第一時(shí)間未能及時(shí)獲得,就有可能從此喪失獲取的機(jī)會(huì),給以后的查處、定性帶來法律上的障礙。3.遵循規(guī)則、擇優(yōu)固定登記管理機(jī)關(guān)用于定案處罰的證據(jù),是潛在的行政訴訟證據(jù)。
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