村民委員會組織法學習讀本

內(nèi)容概要

　　《村民委員會組織法學習讀本》對法律條款逐一進行解釋和說明、幫助廣大讀者深入理解和掌握法律精神實質(zhì)；對法律實施中的各種問題進行解答，幫助廣大讀者，尤其是指導村民自治實踐的工作人員正確理解、實施法律；對修訂背景和修訂過程中的熱點問題進行深入分析，使廣大讀者了解法律修訂背后精彩故事。同時，附錄幾份重要法律和文件，方便讀者參閱。

書籍目錄

第一編 《中華人民共和國村民委員會組織法》及條文釋義第一章 總則第二章 村民委員會的組成和職責第三章 村民委員會的選舉第四章 村民會議和村民代表會議第五章 民主管理和民主監(jiān)督第六章 附則深入貫徹村委會組織法進一步深化村民自治實踐——民政部副部長姜力答記者問第二編 實施指南第一章 村民委員會組織法的修訂工作、指導思想和意義第一節(jié) 村民委員會組織法修訂背景第二節(jié) 村民委員會組織法修訂的指導思想第三節(jié) 村民委員會組織法的修訂情況第四節(jié) 村民委員會組織法修訂重大變化與創(chuàng)新第五節(jié) 如何貫徹落實好村民委員會組織法第二章 村民委員會性質(zhì)與任務(wù)第一節(jié) 村民委員會的性質(zhì)第二節(jié) 村民委員會的任務(wù)第三節(jié) 村民委員會的組成與職責第三章 村民委員會成員的選舉和罷免第一節(jié) 村民委員會選舉的基本原則第二節(jié) 村民委員會選舉的主要步驟第三節(jié) 村民委員會成員的罷免第四章 村民自治章程和村規(guī)民約第一節(jié) 村民自治章程的內(nèi)容及其制定第二節(jié) 村規(guī)民約的制定和范圍第三節(jié) 村民自治章程和村規(guī)民約的實施第五章 村民民主議事第一節(jié) 村民會議的組成、職權(quán)和議事制度第二節(jié) 村民代表會議的組成和議事程序第三節(jié) 村民小組會議制度第六章 村民民主管理和民主監(jiān)督第一節(jié) 村務(wù)公開的內(nèi)容、形式與要求第二節(jié) 村民民主評議制度與實施第三節(jié) 村務(wù)檔案制度第四節(jié) 村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)及其運作第五節(jié) 村民委員會任期和離任經(jīng)濟責任審計第三編 熱點問題第一章 總則第二章 村民委員會的組成和職責第三章 村民委員會選舉第四章 村民會議和村民代表會議第五章 民主管理和民主監(jiān)督第六章 附則第四編 附錄：法律法規(guī)和重要文件選編中華人民共和國憲法(節(jié)選)中華人民共和國刑法(節(jié)選)(刑法第九十三條第二款及其解釋)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見(中辦發(fā)[2004]17號)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進村民委員會選舉工作的通知(中辦發(fā)[2009]20號)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部公安部關(guān)于規(guī)范村民委員會印章制發(fā)使用和管理工作意見的通知(國辦發(fā)[2001]52號)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：【釋義】本條是關(guān)于村民委員會組織法的立法依據(jù)和立法宗旨的規(guī)定。20世紀80年代初期，廣西宜山和羅城等地的農(nóng)村出現(xiàn)了全國首批村民委員會。它們依照民主原則管理村莊事務(wù)，極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的參與積極性。對此，1982年憲法予以肯定。在第一百一十一條規(guī)定：“城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。”為更好地引導農(nóng)民實施村民自治，1987年11月，第六屆全國人大常委會第二十三次會議通過了《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》，自1988年6月1日起試行。該法試行期間，全國大部分地區(qū)都普遍實行了村民自治，并取得了令人矚目的成就。1998年11月4日，第九屆全國人大常委會第五次會議修訂了1988年6月開始試行的《村民委員會組織法》，通過了正式實施的村民委員會組織法，為村民自治的發(fā)展壯大提供了重要的法律依據(jù)。該法在促進基層民主建設(shè)，保證農(nóng)民直接行使民主權(quán)利等方面發(fā)揮了重要作用。在該法實施過程中，廣大農(nóng)民群眾因地制宜，充分發(fā)揮創(chuàng)造性，創(chuàng)造了很多行之有效的新經(jīng)驗和新做法，使村民委員會組織法得到了有效的貫徹落實。對于有借鑒意義的創(chuàng)新成果，如通過召開村民代表會議讓農(nóng)民充分行使民主權(quán)利、村民小組會議、建立村務(wù)監(jiān)督機構(gòu).開展民主評議、村干部經(jīng)濟審計等，有必要在法律上加以規(guī)范和提升。

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《村民委員會組織法學習讀本》由中國社會出版社出版。

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