老齡工作概論

前言

　　將多年的心得匯集成冊(cè)，寫一本對(duì)老齡工作者從事實(shí)際工作、對(duì)理論界研究老齡問題有些參考價(jià)值的書，是筆者心底的愿望。如今出版的愿望得以實(shí)現(xiàn)，心中卻又忐忑不安起來。這本書能否實(shí)現(xiàn)我所期望的目標(biāo)，需要讀者的評(píng)判了?！　」P者從20世紀(jì)80年代末攻讀人口學(xué)碩士學(xué)位期間開始人口老齡化問題的研究，先后發(fā)表《中國(guó)人口老齡化問題研究綜述》和《我國(guó)養(yǎng)老模式及其發(fā)展趨勢(shì)》等論文。1991年，筆者有幸進(jìn)入地方老齡工作機(jī)構(gòu)，直接從事老齡工作至今，得以有機(jī)會(huì)廣泛接觸老年人、涉老政府部門、各級(jí)老齡辦的同志，有更加便利的條件深入研究老齡問題和老齡工作實(shí)務(wù)。先后主持了《浙江省人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策研究》、《浙江省貧困老人調(diào)查》、聯(lián)合國(guó)人口基金人口老齡化干預(yù)項(xiàng)目《農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)的能力建設(shè)》、《浙江省城鄉(xiāng)老年人生活狀況調(diào)查》等老齡科研項(xiàng)目。其間，耳聞目睹并親歷了老齡工作在探索中不斷發(fā)展的歷程，有所思、有所得、有彷徨、有欣慰，形諸文字，漸漸有了一些積累。

內(nèi)容概要

本書共分為六章。第一章闡述的是老齡工作的基礎(chǔ)知識(shí)，著重是如何客觀理解老年和老年人，如何認(rèn)識(shí)人口老齡化。第二章介紹了聯(lián)合國(guó)老齡政策的沿革和我國(guó)老齡工作的緣起和發(fā)展。第三章和第四章從基層老齡工作切入，分析了城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)老齡工作的基本內(nèi)容。第五章是對(duì)提高老年人生活質(zhì)量的思考，包括老年人生命安全保障、老年人合法權(quán)益保障、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、開展老年自助等內(nèi)容。第六章提出了構(gòu)建中國(guó)老齡化社會(huì)政策體系的對(duì)策建議。

書籍目錄

第一章  老年人與人口老齡化  第一節(jié)  科學(xué)認(rèn)識(shí)老年人    一、老年的起點(diǎn)與老年期的劃分    二、老年人生理心理特點(diǎn)    三、老年人的特殊需要    四、老年人地位的演變  第二節(jié)  國(guó)際國(guó)內(nèi)人口老齡化的發(fā)展    一、人口老齡化與人口老年型    二、人口老齡化主要應(yīng)用指標(biāo)    三、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家人口老齡化的發(fā)展過程    四、全球老齡化狀況    五、我國(guó)人口老齡化狀況第二章  老齡工作的產(chǎn)生與發(fā)展  第一節(jié)  聯(lián)合國(guó)老齡政策的沿革    一、老齡問題的由來    二、首屆老齡問題世界大會(huì)    三、《維也納老齡問題國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃》    四、第二屆老齡問題世界大會(huì)    五、《馬德里老齡問題國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃》    六、健康老齡化    七、積極老齡化    八、《聯(lián)合國(guó)老年人原則》    九、《聯(lián)合國(guó)老齡問題宣言》    十、不分年齡，人人共享  第二節(jié)  我國(guó)老齡工作的緣起與發(fā)展    一、我國(guó)老齡工作機(jī)構(gòu)的沿革    二、我國(guó)老齡工作體制    三、我國(guó)老齡工作的發(fā)展    四、我國(guó)老齡工作的戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)    五、我國(guó)老齡工作的方針第三章  城鎮(zhèn)社區(qū)老齡工作  第一節(jié)  城鎮(zhèn)社區(qū)老齡工作概述    一、加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)老齡工作的重要性    二、城鎮(zhèn)社區(qū)老齡工作的目標(biāo)和任務(wù)  第二節(jié)  城鎮(zhèn)社區(qū)老齡工作體制    一、建立城鎮(zhèn)社區(qū)老齡工作體制的總體思路    二、城鎮(zhèn)社區(qū)老齡工作體制的基本框架    三、城鎮(zhèn)社區(qū)老齡工作運(yùn)行機(jī)制  第三節(jié)  城鎮(zhèn)社區(qū)老齡工作的基本內(nèi)容    一、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)    二、居家養(yǎng)老服務(wù)    三、社區(qū)老年活動(dòng)室的建設(shè)與管理    四、社區(qū)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)  第四節(jié)  城鎮(zhèn)社區(qū)老齡工作的重點(diǎn)方向第四章  農(nóng)村基層老齡工作  第一節(jié)  農(nóng)村基層老齡工作概述    一、農(nóng)村基層老齡工作的重要性    二、農(nóng)村基層老齡工作的特點(diǎn)    三、農(nóng)村基層老齡工作存在的主要問題    四、農(nóng)村基層老齡工作的發(fā)展重點(diǎn)  第二節(jié)  農(nóng)村基層老齡工作基本內(nèi)容    一、農(nóng)村基層老齡組織建設(shè)    二、農(nóng)村養(yǎng)老保障工作    三、農(nóng)村基層老齡宣傳教育工作    四、農(nóng)村老年人權(quán)益保護(hù)工作    五、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與管理    六、創(chuàng)建敬老模范村  第三節(jié)  農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)建設(shè)    一、加強(qiáng)農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)建設(shè)的重要性    二、農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)    三、農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)的經(jīng)常性工作    四、農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)的工作指標(biāo)  第四節(jié)  農(nóng)村基層老齡工作的督促檢查與考核    一、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查工作    二、農(nóng)村基層老齡工作考核制度  第五節(jié)  對(duì)農(nóng)村若干老齡問題的調(diào)查與思考    一、農(nóng)村空巢老人問題    二、農(nóng)村空巢老人面臨的主要問題    三、農(nóng)村失能老人問題——來自浙江的報(bào)告    四、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作——溪口鎮(zhèn)試點(diǎn)中的思考    五、農(nóng)村老年人精神文化生活——陳溪鄉(xiāng)的實(shí)踐    六、農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)——發(fā)展中的問題第五章  提高老年人生活質(zhì)量  第一節(jié)  老年人生命安全保障：常見突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)對(duì)措施    一、走失    二、中毒    三、摔跌傷    四、猝死    五、自殺  第二節(jié)  老年人的合法權(quán)益保障    一、老年人作為公民的權(quán)利    二、老年人的特殊權(quán)益    三、老年人權(quán)益保障的基本途徑    四、老年人法律援助  第三節(jié)  發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)：培育老年用品和服務(wù)市場(chǎng)    一、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)體系的區(qū)別    二、老年人需要與老年人需求的差別    三、老年人消費(fèi)邊際傾向和邊際儲(chǔ)蓄傾向分析——以浙江為例    四、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景與發(fā)展方向    五、對(duì)發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的前瞻    六、推進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)化  第四節(jié)  老年自助：變被動(dòng)接受者為積極參與者    一、問題的提出    二、老年自助的含義與內(nèi)容    三、老年自助的可行性與必要性    四、老年自助的對(duì)策構(gòu)想    五、老年自助的個(gè)案分析：余姚市鹿亭鄉(xiāng)農(nóng)村老年互助會(huì)  第五節(jié)  提高老年人生活質(zhì)量的綜合對(duì)策    一、生活水平與生活質(zhì)量    二、影響中國(guó)老年人口生活質(zhì)量的主要因素    三、提高中國(guó)老年人口生活質(zhì)量的對(duì)策第六章  構(gòu)建中國(guó)老齡化社會(huì)政策體系參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　?。ㄆ撸┧ダ闲杂洃浵陆怠　±夏耆说亩唐谟洃涬S年齡增長(zhǎng)而呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。研究表明，正常老年人的長(zhǎng)時(shí)記憶并無明顯的衰退，一直到75歲左右基本保持不變，因此，他們對(duì)遠(yuǎn)事往往記憶猶新。但短時(shí)記憶需要對(duì)在0.25-2秒內(nèi)傳人大腦的信息作出選擇性的取舍，并立即編碼，由于老年人常常不能做到而出現(xiàn)記憶障礙。同時(shí)，短時(shí)記憶還有大腦容量上的限制?！　。ò耍┱J(rèn)知功能障礙癥（老年性癡呆）　　老年性癡呆是指人在進(jìn)入老年期以后，大腦發(fā)生萎縮及退行性改變，形成慢性退行性智能缺損的現(xiàn)象。該病是神經(jīng)退化的疾病，早期表現(xiàn)為喪失記憶力，常說錯(cuò)話，走錯(cuò)路，行為動(dòng)作幼稚可笑，或者精神異常興奮，無端吵鬧不休，或者精神郁悶，對(duì)外界反應(yīng)遲鈍，甚至生活不能自理。老年癡呆是一種對(duì)患者本人和其家庭成員都帶來極大痛苦的疾病，其死亡率在一些國(guó)家僅次于心血管疾病、癌癥和腦血管病。老年癡呆的發(fā)展常常要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過程?！　。ň牛├夏昃裥l(wèi)生　　隨著人口老齡化，我國(guó)面臨越來越嚴(yán)峻的老年精神衛(wèi)生問題：首先是老年癡呆癥，以獲得性智能喪失為主要特征，隨著癥狀的發(fā)展，喪失勞動(dòng)和生活能力。其次是老年抑郁癥、焦慮癥等。許多抑郁癥病人未能識(shí)別。漏診和誤診使許多患者不能及時(shí)、有效地得到治療，并由此而誘發(fā)心腦血管病和其他老年病。

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