社區(qū)安全的理論與實踐

前言

　　當《平安社區(qū)》叢書編輯委員會的同志找到我，熱情邀請我為《平安社區(qū)》叢書寫個序言時，我感到由衷的高興。這是因為《平安社區(qū)》叢書編輯委員會的同志和叢書作者都是從事治安學研究工作的同事，大家平時就經常在一起開會交流探討，對他們的研究熱情、研究態(tài)度、研究能力、研究水平我都比較了解。他們能根據(jù)我國經濟社會發(fā)展的迫切需求，提出平安社區(qū)建設方面的系列研究課題，主動地推出平安社區(qū)研究方面的最新成果，填補我國平安社區(qū)研究領域的空白，不斷地推進治安學相關領域的研究，更好地服務于我國的平安建設工作。理論工作者需要這種理論自覺和責任感?？戳怂麄兲峁┑摹镀桨采鐓^(qū)》叢書首批書目及書稿，我感到本套叢書有以下幾個特點，值得向大家介紹?！　　镀桨采鐓^(qū)》叢書抓住了當前我國社會建設的重要課題。當前，我們國家正在全力推進經濟建設、社會建設、政治建設、文化建設和生態(tài)建設，全面構建社會主義和諧社會。社會建設既是五大建設的重點，也是五大建設的難點所在，這主要是因為我們社會建設的起步晚，起點低，需要做的工作很多，比如社會政策的完善，社會管理的加強，矛盾糾紛的化解，安全穩(wěn)定的維護等，都是社會建設的重要內容，而平安建設又是當前中國社會建設的重中之重。

內容概要

如何維護社區(qū)安全？如何做好社區(qū)治安防控？如何解決社區(qū)矛盾糾紛？如何開展社區(qū)矯正？如何搞好社區(qū)流動人口服務管理？《平安社區(qū)》叢書填補了我國平安社區(qū)研究領域的空白。該叢書由社會冶安綜合治理研究方面的專家學者撰寫，具有廣闊的理論視野和堅定的實踐導向，是社會工作研究者及社區(qū)工作者必備的工作用書。

書籍目錄

第一章  社區(qū)安全與社區(qū)建設  第一節(jié)  社會安全與社區(qū)安全    一、安全的含義    二、安全的類型    三、社會安全的含義    四、社區(qū)安全的內涵  第二節(jié)  當前社區(qū)面臨的安全問題    一、犯罪行為    二、治安侵害    三、安全隱患    四、意外傷害    五、矛盾糾紛    六、社會斷裂  第三節(jié)  維護社區(qū)安全的重要價值    一、維護社區(qū)安全是我國社區(qū)建設的重要內容    二、維護社區(qū)安全是建設和諧社區(qū)的基本要求第二章  安全社區(qū)的理念與建設  第一節(jié)  安全社區(qū)的理念及其進展    一、安全社區(qū)的內涵    二、安全社區(qū)的萌芽與發(fā)展    三、安全社區(qū)的引進與發(fā)展  第二節(jié)  安全社區(qū)的標準、指標與確認程序    一、安全社區(qū)的六項要求    二、安全社區(qū)的專項指標    三、安全社區(qū)的確認程序  第三節(jié)  建設安全社區(qū)的方法步驟    一、建設安全社區(qū)的前期準備工作    二、建設安全社區(qū)的具體方法    三、安全社區(qū)的評審、持續(xù)改進與交流第三章  社區(qū)警務的理論與行動  第一節(jié)  社區(qū)警務的提出及其內容    一、社區(qū)警務的出現(xiàn)    二、社區(qū)警務的含義    三、社區(qū)警務的內容與特點  第二節(jié)  國外社區(qū)警務的主要進展    一、美國的社區(qū)警務實踐    二、英國的安全街道建設計劃    三、波蘭的社區(qū)警務安全計劃    四、日本交番體制下的社區(qū)警務實踐    五、新加坡的鄰里警崗制度  第三節(jié)  國內社區(qū)警務的主要行動    一、南京的社區(qū)警務模式    二、廣州的社區(qū)警務運作模式    三、四平的社區(qū)警務實踐    四、大連的社區(qū)警務機制第四章  社區(qū)治安的理論與實踐  第一節(jié)  社區(qū)治安的基本理論    一、國外的社區(qū)治安思想    二、中國的社區(qū)治安思想  第二節(jié)  社區(qū)治安的主體與內容    一、社區(qū)治安的對象    二、社區(qū)治安的主體    三、社區(qū)治安的任務與內容    四、社區(qū)治安的特征  第三節(jié)  維護社區(qū)治安的原則與手段    一、維護社區(qū)治安的原則    二、社區(qū)治安的基本方法    三、社區(qū)治安的基本手段  第四節(jié)  深圳桃源居社區(qū)的治安防范實踐    一、合理周密的社區(qū)治安防范思路    二、多元協(xié)作的社區(qū)治安防范機構    三、規(guī)范嚴密的社區(qū)治安防范制度    四、運行有序的社區(qū)治安防范對接第五章  平安建設與平安社區(qū)  第一節(jié)  平安建設的提出及其內涵    一、平安建設的提出    二、平安建設提出的背景    三、平安建設的內涵  第二節(jié)  平安社區(qū)的內涵與標準    一、平安社區(qū)的提出與內涵    二、平安社區(qū)建設的目標與評價標準    三、平安社區(qū)的組織實施和認定審核第六章  社會資本與社區(qū)治安  第一節(jié)  社會資本理論的提出與流行    一、布迪厄是社會資本理論的開創(chuàng)者    二、科爾曼對社會資本理論的擴展    三、普特南使社會資本成為主流話語  第二節(jié)  社會資本與社會安全    一、社會資本與城鄉(xiāng)接合部地區(qū)的安全問題    二、城鄉(xiāng)接合部地區(qū)安全狀況惡化源于社會資本下降    三、城鄉(xiāng)接合部地區(qū)增進社會資本的努力及其效果  第三節(jié)  社區(qū)社會資本與社區(qū)治安    一、社區(qū)社會資本的概念與構成    二、社區(qū)社會資本與社區(qū)治安的關系    三、投資社區(qū)社會資本，改進社區(qū)安全狀況第七章  社區(qū)安全與綜合治理  第一節(jié)  社區(qū)安全的綜合治理體制    一、社區(qū)安全促進體制創(chuàng)新的主要內容    二、社區(qū)安全促進體制創(chuàng)新的比較分析    三、社區(qū)安全促進體制中存在的問題及完善思路  第二節(jié)  社區(qū)安全的治理變革    一、社區(qū)安全問題：“公地悲劇”還是“集體行動”      二、社區(qū)安全治理機制的變革：從單兵作戰(zhàn)到綜合治理    三、社區(qū)安全治理方案的變革：從“集中化”到“扁平化”      四、社區(qū)安全治理方式的變革：從集中治理到自主治理  第三節(jié)  社區(qū)安全的社會參與    一、社區(qū)安全社會參與的歷史傳統(tǒng)    二、社區(qū)安全社會參與的主要類型    三、社區(qū)安全社會參與的動力機制    四、社區(qū)安全社會參與存在的問題及改進思路參考文獻

章節(jié)摘錄

　　人類社會造成的安全威脅就越大，由風險造成的生命財產損失可能越大。　　在人類社會發(fā)展歷史上，人類常常由于安全問題而付出一定的代價、遭受嚴重挫折而導致發(fā)展減緩甚至發(fā)展停滯。所幸的是，人類社會在前人的經驗教訓中不斷地學習成長，對風險帶來的安全威脅認識得越來越多，從而形成較為系統(tǒng)的安全知識和安全技能，人類社會應對安全問題的能力在不斷提高。在人類社會的不同發(fā)展階段，人們常常面臨著不同的安全問題，有著不同的安全需求，需要不同的安全應對策略。因此，安全問題是不斷更新的，人類的安全知識也是不斷發(fā)展的。　　那么，什么是安全呢？《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋是：“沒有危險，不受威脅，不出事故?！雹購倪@個解釋可以看出，安全是一個含義十分廣泛的用語。中國傳統(tǒng)文化很早就形成了“安全為天”、“安全第一”等寶貴思想。從“安全”的構詞與字形就可以看出，“安”為屋檐之下一女，寓意“保護弱小的女子”，有“受到保護”之意；“全”則是“人”字之下為“王”，寓意“人類最大、最高、最基本、最完全的需求”②。世界其他文化中同樣存在著十分寶貴的“安全”文化思想。在英語世界中，安全的對應詞為“safely”、“security”，意為安全、平安、穩(wěn)妥、無危險、無憂慮、提供安全之物、使免除危險或憂慮之物等③。梵文用“sanra”表達“安全”之意，意為無傷害或完整無損④?！　W術界對“安全”問題十分重視，不過，人們對“安全”的認識和理解有所不同。韋氏大詞典認為，安全即指人和物在社會生產生活實踐中沒有或不受或免除了侵害、損傷和威脅的狀況⑤。

圖書封面

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