安全社區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)手冊(cè)

前言

　　社會(huì)管理是當(dāng)前和今后需要強(qiáng)化的一項(xiàng)政府職能，而公共安全則是其中一項(xiàng)極其重要的內(nèi)容。但是問(wèn)題是如何去做？安全社區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃給我們提供了一種理念上的創(chuàng)新，一種路徑上的創(chuàng)新?！　“踩鐓^(qū)創(chuàng)建計(jì)劃以“安全、健康、和諧”為理念，堅(jiān)持安全發(fā)展為指導(dǎo)，以“五有一參與”為操作規(guī)程，以基層社區(qū)為平臺(tái)，通過(guò)政府、企業(yè)和社會(huì)的廣泛參與，將安全生產(chǎn)和公共安全事故及傷害降到最低，不斷改進(jìn)社區(qū)的安全?！　”本┩┙值牢{世界衛(wèi)生組織的安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)情，初步將十七大要求的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與”的社會(huì)管理格局落到了實(shí)處。秉持“大安全”的理念，望京街道將安全理念與居民日常生活和居民最關(guān)心的問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，大大拓寬了傳統(tǒng)的安全理念，讓安全工作記得住，看得見(jiàn)，摸得著。望京安全社區(qū)創(chuàng)建，以力量多元的跨界組織、非常廣泛的居民參與和不斷持續(xù)的努力改進(jìn)，鼓勵(lì)和號(hào)召社區(qū)公眾相互幫扶，持續(xù)地提升社區(qū)的安全健康水平，最大限度地減少傷害事故的發(fā)生，突破狹隘的安全概念，走進(jìn)“大安全”理念，幫助社區(qū)居民進(jìn)入安全、健康、文明、合意的生活狀態(tài)。

內(nèi)容概要

本書(shū)以北京望京國(guó)際安全社區(qū)的創(chuàng)建為個(gè)案，簡(jiǎn)要闡述了世界衛(wèi)生組織所倡導(dǎo)的安全社區(qū)理念及其實(shí)施框架，系統(tǒng)考察了望京社區(qū)如何創(chuàng)造性地將安全社區(qū)理念及其框架運(yùn)用于幼兒園安全、學(xué)校安全、醫(yī)療衛(wèi)生安全、消防安全、學(xué)校安全、居家安全、餐飲業(yè)安全、工地安全和交通安全等領(lǐng)域的操作過(guò)程，總結(jié)了望京安全社區(qū)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)．資源整合，全員參與，持續(xù)改進(jìn)。全書(shū)內(nèi)容具體、材料翔實(shí)、實(shí)操性強(qiáng)，為其他地方安全社區(qū)的創(chuàng)建提供了有益的借鑒，為我國(guó)社會(huì)管理新格局的建立提供了有益的探索。本書(shū)適合城區(qū)基層政府官員、社區(qū)工作者和相關(guān)研究者閱讀。

書(shū)籍目錄

一、創(chuàng)建安全社區(qū)的基本模式  （一）創(chuàng)建安全社區(qū)的指導(dǎo)思想    1.以人為本    2.“五有一參與”    3.“人人都享有健康和安全權(quán)利”    4.資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)  （二）創(chuàng)建安全社區(qū)的準(zhǔn)則與指標(biāo)    1.國(guó)際安全社區(qū)準(zhǔn)則    2.中國(guó)安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)    3.國(guó)際準(zhǔn)則與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)比較分析  （三）創(chuàng)建安全社區(qū)的基本程序    1.創(chuàng)建機(jī)構(gòu)    2.確定制度    3.社區(qū)診斷    4.安全規(guī)劃    5.推進(jìn)項(xiàng)目    6.評(píng)估改進(jìn)    7.交流參與  （四）創(chuàng)建安全社區(qū)的機(jī)制保證    1.應(yīng)急管理機(jī)制    2.專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制    3.宣傳教育機(jī)制    4.國(guó)際合作機(jī)制    5.信息管理機(jī)制二、北京望京安全社區(qū)創(chuàng)建的基本經(jīng)驗(yàn)  （一）望京安全社區(qū)創(chuàng)建的目標(biāo)    1.總體目標(biāo)    2.具體目標(biāo)  （二）望京安全社區(qū)創(chuàng)建的推進(jìn)體系    1.資源整合    2.全員參與    3.持續(xù)改進(jìn)  （三）望京安全社區(qū)創(chuàng)建的項(xiàng)目管理體系    1.幼兒園安全項(xiàng)目    2.學(xué)校安全項(xiàng)目    3.健康促進(jìn)項(xiàng)目    4.消防安全項(xiàng)目    5.居家安全項(xiàng)目    6.餐飲業(yè)安全項(xiàng)目    7.工地安全項(xiàng)目    8.交通安全項(xiàng)目  （四）注重宣傳教育、引導(dǎo)和啟發(fā)  （五）望京安全社區(qū)創(chuàng)建發(fā)展成果  （六）安全社區(qū)創(chuàng)建的特點(diǎn)    1.跨界組織    2.全員參與    3.持續(xù)改進(jìn)三、安全社區(qū)創(chuàng)建的啟示——?jiǎng)?chuàng)建安全社區(qū)是社會(huì)建設(shè)的一種新路徑后記

章節(jié)摘錄

　　一、創(chuàng)建安全社區(qū)的基本模式　　安全社區(qū)，就是建立了跨部門(mén)合作的組織機(jī)構(gòu)和程序，聯(lián)絡(luò)區(qū)域內(nèi)相關(guān)單位和個(gè)人共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，持續(xù)改進(jìn)地實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的社會(huì)生活共同體。安全社區(qū)的建設(shè)歷史可以追溯到1975年瑞典Falkoping推行的社區(qū)安全計(jì)劃，幾年后，挪威的一個(gè)海島也開(kāi)展類(lèi)似計(jì)劃，均收到良好效果，1989年在瑞典斯德哥爾摩舉行第一屆預(yù)防事故和傷害世界大會(huì)，會(huì)議通過(guò)決議——《安全社區(qū)宣言》，指出“任何人都平等享有健康及安全的權(quán)利”，并成立安全社區(qū)促進(jìn)中心，全面負(fù)責(zé)全球安全社區(qū)推進(jìn)工作。截至2008年年底，全球共有151個(gè)社區(qū)獲得了國(guó)際安全社區(qū)稱(chēng)號(hào)，分布于中國(guó)、瑞典、澳大利亞、泰國(guó)、加拿大、法國(guó)、丹麥、挪威、英國(guó)、美國(guó)、南非、新西蘭、荷蘭、韓國(guó)、越南等地?！　∈?chē)?guó)際安全社區(qū)的啟發(fā)，2003年我國(guó)大陸地區(qū)也引入了安全社區(qū)理念，安全社區(qū)創(chuàng)建工作引起了國(guó)家的高度重視。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局所屬中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)作為“國(guó)際安全社區(qū)支持中心”負(fù)責(zé)“安全社區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目的推廣、聯(lián)絡(luò)、推薦和技術(shù)支持，并負(fù)責(zé)“全國(guó)安全社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)制定、評(píng)審和管理工作。

圖書(shū)封面

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