城市社區(qū)建設(shè)思路與方法

出版時間:2009-5  出版社:中國社會出版社  作者:戚學(xué)森 編  頁數(shù):254  

內(nèi)容概要

  目前,全國城市社區(qū)建設(shè)蓬勃發(fā)展,呈現(xiàn)出整體推進、全面拓展的可喜局面:在社區(qū)組織體系方面,社區(qū)規(guī)模調(diào)整基本完成,社區(qū)組織逐步健全;在社區(qū)隊伍建設(shè)方面,居委會干部結(jié)構(gòu)優(yōu)化、隊伍精干、素質(zhì)明顯提高;社區(qū)志愿者隊伍正在逐步擴大;在社區(qū)服務(wù)方面,領(lǐng)域拓寬、內(nèi)容拓展、覆蓋面擴大;社區(qū)救助體系框架正在逐步建立;在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,投人增加、力度加大,辦公、活動條件大為改善;在社區(qū)工作運行機制方面,內(nèi)外關(guān)系逐漸理順,新的工作機制正在形成;在社區(qū)民主政治建設(shè)方面,制度逐步健全,程序正在規(guī)范,居民、社會參與意識不斷增強,民主自治健康發(fā)展?! ∩鐓^(qū)建設(shè)已顯現(xiàn)出強大的生命力和巨大的社會效益。社區(qū)建設(shè)已成為新形勢下城市工作的重要基礎(chǔ),成為建設(shè)現(xiàn)代化城市的基礎(chǔ)工作,成為城市管理體制改革的重要內(nèi)容。在為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境,提高人民生活水平和生活質(zhì)量上,發(fā)揮著服務(wù)作用;在促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)城市改革與發(fā)展上,發(fā)揮著推動作用;在樹立黨和政府形象,密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系上,發(fā)揮著凝聚作用;在擴大基層民主,維護社會穩(wěn)定上,發(fā)揮著保障作用。

書籍目錄

第一章 社區(qū)居民自治若干問題一、關(guān)于社區(qū)居民自治的含義二、關(guān)于居委會工作負(fù)擔(dān)重問題三、關(guān)于居委會選舉和組織隊伍建設(shè)問題四、關(guān)于居民自治與業(yè)主自治和物業(yè)管理的關(guān)系問題第二章 社區(qū)組織的沖突與協(xié)調(diào)第一節(jié) 社區(qū)組織定位一、基層政府組織二、社區(qū)黨組織三、社區(qū)群眾性自治組織四、社區(qū)管理與服務(wù)組織第二節(jié) 社區(qū)組織角色沖突一、街道辦事處與居民委員會的角色沖突二、黨支部與居民委員會的角色沖突三、業(yè)主委員會與居民委員會的角色沖突四、業(yè)主委員會與物業(yè)公司的角色沖突五、居委會與物業(yè)公司的角色沖突第三節(jié) 社區(qū)組織角色調(diào)整一、調(diào)整街道和居民委員會關(guān)系二、調(diào)整黨支部和居民委員會關(guān)系三、調(diào)整業(yè)主委員會和居民委員會關(guān)系四、調(diào)整居民委員會和物業(yè)管理公司的關(guān)系五、調(diào)整業(yè)主委員會和物業(yè)公司的關(guān)系第三章 社區(qū)工作方法第一節(jié) 社區(qū)工作方法相關(guān)概念一、社區(qū)工作的方法及其原則與價值觀二、社區(qū)工作的基本模式與社區(qū)問題第二節(jié) 社區(qū)調(diào)查和社區(qū)分析一、社區(qū)調(diào)查二、社區(qū)分析第三節(jié) 社區(qū)社會工作的社區(qū)組織一、組織居民參與社區(qū)發(fā)展二、社區(qū)領(lǐng)袖的培養(yǎng)與組織社區(qū)志愿者隊伍三、社區(qū)宣傳第四節(jié) 社區(qū)工作計劃的制訂、執(zhí)行與評估一、社區(qū)社會工作計劃的制訂二、計劃的執(zhí)行與社會行動三、社區(qū)社會工作的評估第四章 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)第一節(jié) 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵及其優(yōu)越性一、社區(qū)和社區(qū)養(yǎng)老的內(nèi)涵二、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)越性三、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的緊迫性和現(xiàn)實意義第二節(jié) 國內(nèi)外開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的基本情況和特點一、國外和我國港、澳地區(qū)開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的基本情況和特點二、國內(nèi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的基本情況和特點第三節(jié) 社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)存在的問題一、觀念認(rèn)識不到位二、政策法規(guī)不健全三、基礎(chǔ)設(shè)施差,硬件設(shè)備和服務(wù)水平跟不上需要四、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容與服務(wù)對象及其需求時有脫節(jié)五、專業(yè)工作人員缺乏,志愿者隊伍不足第四節(jié) 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的形式和方式一、老年人的需求分析二、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的形式和方式第五節(jié) 發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的對策和建議一、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的對策二、加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)采取的措施第五章 社區(qū)資源的獲得第一節(jié) 對社區(qū)資源的認(rèn)識一、關(guān)于社區(qū)資源的涵義二、社區(qū)資源的分類第二節(jié) 社區(qū)意識與社區(qū)資源獲得一、社區(qū)意識與社區(qū)資源獲得-二、我國社區(qū)資源獲得的現(xiàn)狀及其成因三、增強社區(qū)意識,提高社區(qū)資源獲得水平第三節(jié) 社區(qū)資源獲得的途徑一、行政體制改革,使一些原來屬于政府系統(tǒng)的社會資源轉(zhuǎn)化為社區(qū)資源二、單位制度改革后,使一部分由單位承擔(dān)的社會性生活性事務(wù),由社區(qū)來辦,轉(zhuǎn)變成為社區(qū)資源三、社區(qū)自身有所作為,是爭取更多社區(qū)資源的必要因素四、社區(qū)人自己的積極性是不可忽視的社區(qū)資源五、社區(qū)本身也是一項十分重要的社會資源第四節(jié) 社區(qū)人力資源的獲得一、人性假設(shè)與以人為本的社區(qū)人力資源的獲得二、社區(qū)人力資源獲得的客觀必然性三、社區(qū)人力資源獲得中存在的主要問題四、構(gòu)筑以人為本的社區(qū)人力資源獲得模式第五節(jié) 城市社區(qū)資源整合一、對社區(qū)資源整合的認(rèn)識二、當(dāng)前社區(qū)資源整合存在的問題三、社區(qū)資源整合的對策建議第六章 社區(qū)民間組織的培育第一節(jié) 社區(qū)民間組織的概述一、社區(qū)民間組織的特征二、社區(qū)民間組織的類型三、社區(qū)民間組織的發(fā)展第二節(jié) 社區(qū)民間組織的作用一、培育扶持社區(qū)民間組織,有利于促進政府職能轉(zhuǎn)變二、培育發(fā)展社區(qū)民間組織,有助于創(chuàng)新社區(qū)組織管理體制模式三、培育發(fā)展社區(qū)民間組織有助于整合社會資源,為社區(qū)居民提供更好的公共服務(wù)四、培育發(fā)展社區(qū)民間組織有助于提供較多的就業(yè)崗位,緩解社會問題五、培育發(fā)展社區(qū)民間組織,有助于增強社區(qū)居民的民主意識提高居民的公民化水平第三節(jié) 社區(qū)民間組織的培育一、確定政策法規(guī)依據(jù)二、理順管理體制三、降低登記門檻四、完善管理機制五、加強分類指導(dǎo)第七章 社區(qū)志愿服務(wù)與志愿組織建設(shè)第一節(jié) 志愿者與志愿服務(wù)一、志愿者的概念二、志愿服務(wù)的價值意義三、志愿者應(yīng)具備的素質(zhì)第二節(jié) 社區(qū)志愿服務(wù)一、社區(qū)志愿服務(wù)工作的總體要求二、社區(qū)志愿服務(wù)工作的基本原則三、社區(qū)志愿服務(wù)的重點領(lǐng)域四、社區(qū)組織在社區(qū)志愿服務(wù)中的作用五、建立健全開展社區(qū)志愿服務(wù)的長效機制六、社區(qū)志愿服務(wù)應(yīng)該注意的問題第三節(jié) 社區(qū)志愿服務(wù)的組織一、根據(jù)社區(qū)居民需求,確立志愿服務(wù)項目二、嘗試多種志愿服務(wù)形式,注重實際效果三、示范與宣傳發(fā)動相結(jié)合,調(diào)動社區(qū)成員的參與積極性四、加強制度建設(shè),營造良好志愿服務(wù)環(huán)境第四節(jié) 社區(qū)志愿者招聘、選拔與培訓(xùn)一、社區(qū)志愿者招聘二、社區(qū)志愿者的選拔三、志愿者培訓(xùn)四、對志愿者培訓(xùn)進行評估第五節(jié) 社區(qū)志愿者組織(團隊)管理一、社區(qū)志愿組織二、社區(qū)志愿組織管理第八章 構(gòu)建新型社區(qū)管理體制一、構(gòu)建新型社區(qū)管理體制的實踐述評二、新型社區(qū)管理體制的基本特征與構(gòu)建原則三、構(gòu)建新型社區(qū)管理體制的突出任務(wù)和操作思路第九章 社區(qū)信息化建設(shè)第一節(jié) 信息化建設(shè)基本概念一、信息化的基本概念二、社區(qū)信息化第二節(jié) 民政政務(wù)信息化一、數(shù)字民政工程二、便民工程三、民政網(wǎng)站建設(shè)四、民政信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)五、國家重大民政工程項目建設(shè)第三節(jié) 社區(qū)信息化建設(shè)的基本原則一、以人為本,服務(wù)居民二、統(tǒng)一規(guī)劃注重實效三、加強協(xié)調(diào),合力推進四、立足特色,強調(diào)服務(wù)五、多方融資,量力而行第四節(jié) 社區(qū)信息化建設(shè)的主要內(nèi)容一、社區(qū)信息化平臺系統(tǒng)二、社區(qū)實體信息化系統(tǒng)三、社區(qū)管理信息化系統(tǒng)第五節(jié) 社區(qū)信息化建設(shè)的保障措施一、加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)二、系統(tǒng)整合,全面規(guī)范三、全過程監(jiān)控和評估后記

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