新農(nóng)村建設(shè)之新農(nóng)民

內(nèi)容概要

從某種意義上講，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程就是培養(yǎng)新型農(nóng)民的過(guò)程。因?yàn)檗r(nóng)民最新農(nóng)村的主人，新農(nóng)村建設(shè)為的是農(nóng)民，靠的也是農(nóng)民。    新農(nóng)民除了要有生產(chǎn)創(chuàng)新的技能，有開拓市場(chǎng)的眼光，還要具備良好的文化素養(yǎng)和道德水平。    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，是深得人心的民心工程。同時(shí)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)，事關(guān)全國(guó)廣大農(nóng)民群眾的幸福安康以及整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。要使這個(gè)民心工程成為優(yōu)質(zhì)工程，要完成這樣一個(gè)重大歷史任務(wù)，不僅靠工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更靠廣大農(nóng)民的積極參與。沒(méi)有適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求的新型農(nóng)民，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就只能是無(wú)本之木。    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，并不僅僅是讓農(nóng)民住上新房子，穿上新衣服，過(guò)上小康的生活，更重要的是要讓他們能夠成為新時(shí)代的新農(nóng)民，真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。而且，還要通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既讓廣大農(nóng)村獲得全面發(fā)展，也讓廣大農(nóng)民獲得全面發(fā)展。

書籍目錄

序第一章 農(nóng)民增收：解決農(nóng)民問(wèn)題的切入點(diǎn)  一、農(nóng)民增收：解決“三農(nóng)”問(wèn)題切入點(diǎn)  二、制約農(nóng)民增收的瓶頸因素  三、促進(jìn)農(nóng)民增收的新舉措  四、發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部的富農(nóng)作用第二章 反貧困：把農(nóng)民引上致富道路  一、認(rèn)識(shí)貧困的新視角  二、中國(guó)反貧困的基本實(shí)踐  三、反貧困，要找準(zhǔn)致貧因子  四、新時(shí)期中國(guó)反貧困的對(duì)策第三章 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移：減少農(nóng)民的最佳選擇  一、大轉(zhuǎn)移——9億農(nóng)民的抉擇  二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐  三、新時(shí)期農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的對(duì)策與出路  四、在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中凸顯科學(xué)發(fā)展第四章 農(nóng)村社會(huì)保障：編織農(nóng)民安全網(wǎng)  一、建立農(nóng)村社會(huì)保障制度意義重大  二、農(nóng)村社會(huì)保障制度的歷史變遷  三、我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度面臨的挑戰(zhàn)  四、我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度的美好愿景第五章 農(nóng)村普法：教農(nóng)民學(xué)會(huì)用法律維權(quán)  一、和諧農(nóng)村呼喚知法守法的新農(nóng)民  二、我國(guó)農(nóng)民法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀及分析  三、普法工作勢(shì)在必行  四、普法工作催生農(nóng)民新形象第六章 培養(yǎng)新農(nóng)民：農(nóng)民素質(zhì)提高與農(nóng)村人力資源開發(fā)  一、廣大農(nóng)村蘊(yùn)藏著豐富的人力資源  二、農(nóng)村人力資源開發(fā)的重大意義  三、農(nóng)村人力資源開發(fā)的思路

章節(jié)摘錄

　　第二章 反貧困：把農(nóng)民引上致富道路　　一、認(rèn)識(shí)貧困的新視角　　怎樣的境況才算貧困？不同的時(shí)代有不同的標(biāo)準(zhǔn)，不同的標(biāo)準(zhǔn)就有不同的答案。隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的變遷，貧困的概念也有了深刻的變化。只有全方位認(rèn)識(shí)貧困，才能更好地反貧困。才能更徹底地消除貧困?！　鹘y(tǒng)觀念看貧困　　傳統(tǒng)觀念往往是從經(jīng)濟(jì)角度認(rèn)識(shí)貧困的，即認(rèn)為家庭經(jīng)濟(jì)收入低者便為貧困。而且，把經(jīng)濟(jì)上的貧困又分為絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困兩類。絕對(duì)貧困是指?jìng)€(gè)人或家庭依靠勞動(dòng)所得和其他合法收入不能維持其基本生存。根據(jù)1978年世界銀行的定義，絕對(duì)貧困即“不能滿足衣、食、住等人類生活基本需要的最低收入水平”。相對(duì)貧困則表瑰為人們的收入差異，是指溫飽問(wèn)題雖已解決，但生活水平仍低于社會(huì)公認(rèn)的生活標(biāo)準(zhǔn)的狀況。世界銀行報(bào)告曾認(rèn)為，收入只有（或少于）社會(huì)平均收入1／3的社會(huì)成員可視為相對(duì)貧困?！　≡趥鹘y(tǒng)觀念里，恩格爾系數(shù)是衡量貧困的一個(gè)重要尺度。所謂恩格爾系數(shù)，即購(gòu)買食物的支出占個(gè)人收入的比例。一個(gè)家庭收入愈少時(shí)，其用來(lái)購(gòu)買食物的支出所占的比重愈大，恩格爾系　　數(shù)就越大。按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)大于60％為絕對(duì)貧困，50％～60％者為勉強(qiáng)度日，40％～50％為小康水平，20％。40％為富裕，小于20％為最富裕。人均年收入是衡量貧困的另一個(gè)重要指標(biāo)，世界銀行1990年以貧困為主題的世界發(fā)展報(bào)告，則以人均年收入370美元為發(fā)展中國(guó)家貧困線，其中人均年收入275美元為赤貧，即絕對(duì)貧困。也有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家按人維持生存每日必需食品的熱量來(lái)劃定貧困線，其熱量標(biāo)準(zhǔn)為平均每人每天2250千卡，低于此標(biāo)準(zhǔn)的為貧困?！　∥覈?guó)曾以農(nóng)民人均純收人作為貧困線劃分的標(biāo)準(zhǔn)，但由于地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一致，實(shí)際上的全國(guó)貧困線標(biāo)準(zhǔn)在不同的地區(qū)也不盡相同。1986年國(guó)家就采用了多　　種標(biāo)準(zhǔn)，將貧困劃分為幾種情況：一般地區(qū)人均純收入低于l50元以下者；少數(shù)民族地區(qū)人均純收入低于150～200元以下者；全國(guó)知名老根據(jù)地人均純收入低于300元以下者。這種標(biāo)準(zhǔn)不僅大大低于世界銀行確定的“人均年收人275美元為赤貧”的標(biāo)準(zhǔn)，而且還十分粗糙。l985年全國(guó)農(nóng)戶人均純收人為398元，處于人均純收入150元貧困線水平的農(nóng)戶，其收入只達(dá)到全國(guó)平均數(shù)的37．69％。由于貧困地區(qū)農(nóng)民相當(dāng)部分的糧食需求量需要以高價(jià)從市場(chǎng)上購(gòu)得，而當(dāng)時(shí)150元所代表的實(shí)際糧食消費(fèi)水平還不到人均每日攝取熱量合理標(biāo)準(zhǔn)的85％。由于各個(gè)國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，其食品價(jià)格也有差異，其貧困線的具體標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)不同。例如，一般蔬菜，在發(fā)達(dá)國(guó)家大致在每千克1～2美元的價(jià)格水平，而在中國(guó)，蔬菜價(jià)格則是在每千克1～2元人民幣的基礎(chǔ)上。而按美元與人民幣的比價(jià)來(lái)衡量貧困，那么中國(guó)的貧困人口則大大超過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)量?！　　?/pre>








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