政府轉(zhuǎn)型與建設(shè)和諧社會

內(nèi)容概要

　　政府公共管理的本質(zhì)在于運(yùn)用公共權(quán)力、把人、財(cái)、物和信息等各種資源合理地組織起來，協(xié)調(diào)政府內(nèi)外各種關(guān)系，經(jīng)過組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等一定的行政過程，有效地配置公共資源，實(shí)現(xiàn)公共利益，促進(jìn)社會與人的全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。政府轉(zhuǎn)型是構(gòu)建和諧社會的前提。

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導(dǎo)言第一章 政府轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)地位一、“和諧社會”基本內(nèi)涵解讀二、政府轉(zhuǎn)型是建設(shè)和諧社會的前提三、和諧社會建設(shè)中政府轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)四、和諧社會建設(shè)中實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型的對策第二章 政府轉(zhuǎn)型的歷史發(fā)展軌跡一、從結(jié)束“以階級斗爭為綱”到確立“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”是政府轉(zhuǎn)型的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)二、建設(shè)和諧社會是對“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的繼承和發(fā)展三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建社會主義和諧社會的主題四、在政府轉(zhuǎn)型中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施新的發(fā)展方略，全面建設(shè)和諧社會第三章 政府轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，從全能政府向有限政府發(fā)展二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)行政社會向公民社會發(fā)展第四章 政府轉(zhuǎn)型的落腳點(diǎn)一、以公共產(chǎn)品與公共服務(wù)供給為內(nèi)容的政府轉(zhuǎn)型期到來二、社會公平應(yīng)從公共產(chǎn)品與公共服務(wù)做起三、加快建立社會主義公共服務(wù)體制四、為農(nóng)民提供基本而有保障的公共產(chǎn)品第五章 政府轉(zhuǎn)型的動(dòng)力一、中國行政體制改革取得的成果，為深化行政體制改革和建設(shè)和諧社會夯實(shí)了基礎(chǔ)二、行政體制改革仍屬于階段性和過渡性的改革，其中存在的問題阻礙了和諧社會的構(gòu)建三、深化行政體制改革，推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型與建設(shè)和諧社會第六章 政府轉(zhuǎn)型的技術(shù)平臺一、電子政務(wù)的含義與內(nèi)容二、我國電子政務(wù)的發(fā)展歷程三、我國電子政務(wù)建設(shè)面臨的背景與挑戰(zhàn)四、電子政務(wù)在政府轉(zhuǎn)型中的作用五、中國電子政務(wù)發(fā)展的總體走向六、中國電子政務(wù)發(fā)展的成就七、發(fā)展與完善電子政務(wù)的途徑第七章 政府轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)點(diǎn)一、突發(fā)事件應(yīng)對是政府的一項(xiàng)重要職能二、汶川抗震救災(zāi)：政府突發(fā)事件應(yīng)對能力大檢閱三、他山之石可以攻玉：西方發(fā)達(dá)國家政府突發(fā)事件應(yīng)對模式借鑒四、政府進(jìn)一步提高突發(fā)事件應(yīng)對水平和能力的對策建議第八章 政府轉(zhuǎn)型的觀念基礎(chǔ)一、行政倫理的含義二、政府行政倫理的價(jià)值取向三、社會轉(zhuǎn)型時(shí)期我國行政倫理失范的表現(xiàn)及其成因四、社會轉(zhuǎn)型期重建行政倫理的對策建議

章節(jié)摘錄

　　第一章 政府轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)地位　　中國共產(chǎn)黨十六屆四中全會首次提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”的執(zhí)政理念。在黨的十七大，胡錦濤總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性?？茖W(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果。要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進(jìn)社會和諧?！薄　∫?、“和諧社會”基本內(nèi)涵解讀　　黨的十六屆四中全會首次提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”的執(zhí)政理念。胡錦濤總書記對社會主義和諧社會的基本特征作了進(jìn)一步闡述：“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！边@是我們黨新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對社會主義和諧社會理論思考的新突破。認(rèn)真理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)涵和特征，對我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型具有重要的指導(dǎo)意義。　?。ㄒ唬懊裰鞣ㄖ巍薄　∷^“民主法治”，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。胡錦濤總書記指出，“構(gòu)建社會主義和諧社會，同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷加強(qiáng)和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強(qiáng)和諧社會建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會的精神支撐。”這一論述清楚地表明，民主法治不僅是和諧社會的應(yīng)有之義，而且是和諧社會建設(shè)的政治保障。將民主法治作為社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容和政治保障，為我們堅(jiān)定不移地發(fā)揚(yáng)社會主義民主、健全社會主義法制、實(shí)行依法治國提供了理論依據(jù)。同時(shí)，將民主法治作為和諧社會建設(shè)的首要內(nèi)容，超越了傳統(tǒng)的和諧社會觀，從而使當(dāng)代中國社會主義和諧社會的理想追求具有了新的時(shí)代精神。

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