農(nóng)村養(yǎng)老保障體系構(gòu)建研究

出版時(shí)間:2009-5  出版社:中國(guó)社會(huì)出版社  作者:譚克儉  頁(yè)數(shù):315  

前言

  隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和社會(huì)的發(fā)展,中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老這個(gè)跨世紀(jì)的話題已經(jīng)越來(lái)越現(xiàn)實(shí)地?cái)[在了我們的面前,農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的構(gòu)建也越來(lái)越成為農(nóng)村現(xiàn)實(shí)而緊迫的問(wèn)題。  中國(guó)的農(nóng)村養(yǎng)老,幾千年來(lái)歷來(lái)延續(xù)著家庭養(yǎng)老的基本模式,至今仍無(wú)根本性改變。家庭養(yǎng)老固有的、無(wú)可替代的天倫之樂(lè)功能,使得農(nóng)村老人對(duì)家庭養(yǎng)老有著難舍的情結(jié)。但是,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,又使得社會(huì)不得不做出新的抉擇,而農(nóng)民對(duì)于新的養(yǎng)老模式的選擇和接受也是不得已的無(wú)奈之舉。因此,新的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系當(dāng)仍以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),社會(huì)養(yǎng)老要素的加入和發(fā)揮為延伸,盡力滿足農(nóng)村老人養(yǎng)老的物質(zhì)和精神需求?! ≌\(chéng)然,農(nóng)村養(yǎng)老的根本難題一直在家庭經(jīng)濟(jì)上,國(guó)家于20世紀(jì)90年代初建立的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也正是要破解這個(gè)難題。但是,囿于制度設(shè)計(jì)本身的缺陷,新制度終難以擔(dān)當(dāng)農(nóng)村養(yǎng)老重任。很顯然,破解農(nóng)村養(yǎng)老難題,必須建立起一個(gè)系統(tǒng)的保障體系,這個(gè)體系的總體思路是:多形式保障、低水平起步、全方位統(tǒng)籌、漸進(jìn)式發(fā)展。這正是本書的核心理念?! ?shí)際上,構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的基本點(diǎn)有兩個(gè):一是養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)保障,二是老年人的生活環(huán)境。好在對(duì)于前一個(gè)問(wèn)題,在本書付梓之時(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在全國(guó)部分地區(qū)開(kāi)始試點(diǎn),作者為之呼吁的政府財(cái)政投入正在實(shí)現(xiàn)。而農(nóng)村老年人良好生活環(huán)境的構(gòu)建,仍需要各級(jí)政府的重視和全社會(huì)的努力?! ”緯祰?guó)家社科基金項(xiàng)目《全面建設(shè)小康社會(huì)中的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系構(gòu)建研究》(03BRK002)的最終成果,課題由南京人口管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)主編、博士生導(dǎo)師陶勃教授擔(dān)任顧問(wèn),課題主持人譚克儉研究員進(jìn)行總體框架設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)和統(tǒng)編,課題參加人分頭進(jìn)行研究編寫。

內(nèi)容概要

  本書分綜合研究與框架構(gòu)建、專題研究和實(shí)證研究三部分。內(nèi)容包括:導(dǎo)論;有關(guān)研究文獻(xiàn)回顧;農(nóng)村養(yǎng)老保障體系現(xiàn)狀分析;四省養(yǎng)老保障述評(píng);構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的總體設(shè)想等。

作者簡(jiǎn)介

譚克儉,山西省社科院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)(主持工作)、山西人口研究中心主任、研究員。兼任中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)人口學(xué)會(huì)理事、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)理事、國(guó)際人口科學(xué)聯(lián)盟成員、國(guó)家人口計(jì)生委政法司專家咨詢組成員、山西省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)理事、山西省人口學(xué)會(huì)常務(wù)理事、山西省老年學(xué)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、山西省政協(xié)特聘委員、山西省社會(huì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山西大學(xué)和山西師范大學(xué)碩士生導(dǎo)師、教授等職。目前主要從事應(yīng)用社會(huì)學(xué)、農(nóng)村社會(huì)保障、人口學(xué)與計(jì)劃生育管理等方面研究。先后主持各類研究課題40余項(xiàng),其中國(guó)家社科基金課題一項(xiàng),省部級(jí)課題多項(xiàng)。共發(fā)表學(xué)術(shù)論文(著)近百篇(部),獲獎(jiǎng)?wù)撐暮脱芯繄?bào)告27篇(部),獎(jiǎng)項(xiàng)31項(xiàng),其中省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)9項(xiàng)。

書籍目錄

前言第一篇  綜合研究與框架構(gòu)建 第一章 導(dǎo)論 第二章 有關(guān)研究文獻(xiàn)回顧 第三章 農(nóng)村養(yǎng)老保障體系現(xiàn)狀分析 第四章  四?。▍^(qū))養(yǎng)老保障述評(píng) 第五章 構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的總體設(shè)想第二篇  專題研究 第六章  農(nóng)村養(yǎng)老保障體系構(gòu)建的基本支撐條件研究 第七章 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行條件與對(duì)策研究 第八章 計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度在農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)中的作用與地位研究     第九章 農(nóng)村養(yǎng)老保障現(xiàn)狀及其支撐條件實(shí)證研究第三篇  實(shí)證研究 第十章  浙江省全面建設(shè)小康社會(huì)中的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系研究 第十一章  山東省農(nóng)村養(yǎng)老保障體系構(gòu)建研究 第十二章  山西省農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)研究 第十三章 內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會(huì)中的農(nóng)牧區(qū)養(yǎng)老保障體系構(gòu)建研究本書主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

  第一章 導(dǎo)論  一、課題研究的背景、目的與指導(dǎo)思想  (一)研究背景  1.建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的必要內(nèi)容  進(jìn)入21世紀(jì),黨的“十六大”提出了在本世紀(jì)前20年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),從此我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。與我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的總體小康相比較,全面小康社會(huì)既是惠及全社會(huì),縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、階層的差距的共同富裕的小康,也是提升人們精神生活和改善生活環(huán)境的全面進(jìn)步的小康。毋庸置疑,全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容就是建立和健全社會(huì)保障體系。而其中一個(gè)面臨形勢(shì)最嚴(yán)峻、建設(shè)難度最大,因而也是最重要的就是農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保障體系的建設(shè)。問(wèn)題很明顯,如果在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的2020年之前,我國(guó)不能夠建立起比較完善的、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系,就很難說(shuō)實(shí)現(xiàn)了全面小康社會(huì)?! ∫舱捎诖耍泄仓醒牒蛧?guó)務(wù)院的有關(guān)重要文件中不斷地對(duì)這個(gè)問(wèn)題作出指示和安排。黨的“十六大”報(bào)告中就明確提出:“有條件的地方,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障制度。”十六屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中,對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障的建設(shè)更進(jìn)一步明確提出了“農(nóng)村養(yǎng)老保障以家庭保障為主,探索建立農(nóng)村最低生活保障制度”。

編輯推薦

  《農(nóng)村養(yǎng)老保障體系構(gòu)建研究》系國(guó)家社科基金項(xiàng)目《全面建設(shè)小康社會(huì)中的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系構(gòu)建研究》(03BRK002)的最終成果,課題由南京人口管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)主編、博士生導(dǎo)師陶勃教授擔(dān)任顧問(wèn),課題主持人譚克儉研究員進(jìn)行總體框架設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)和統(tǒng)編,課題參加人分頭進(jìn)行研究編寫。

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