政府養(yǎng)老定位研究

內(nèi)容概要

　　《政府養(yǎng)老定位研究》試圖借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家政府在養(yǎng)老中的做法，應(yīng)用社會(huì)角色理論、市場(chǎng)定位理論以及新公共管理理論，結(jié)合中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，對(duì)政府在養(yǎng)老制度建設(shè)、養(yǎng)老財(cái)政投入、養(yǎng)老組織架構(gòu)、老年社會(huì)體系建設(shè)四方面進(jìn)行定位分析，并以江蘇、浙江為例進(jìn)行實(shí)證剖析。

書(shū)籍目錄

第一章　老年社會(huì)保障和政府職能概述第一節(jié)　社會(huì)保障概述一、社會(huì)保障的定義與由來(lái)二、社會(huì)保障制度分類(lèi)第二節(jié)　老年社會(huì)保障的涵義與作用一、老年社會(huì)保障的定義二、老年社會(huì)保障的內(nèi)容三、老年社會(huì)保障的作用第三節(jié)　政府職能概述一、政府職能定義二、政府職能的形成與確定三、政府職能的分類(lèi)四、政府職能的特點(diǎn)五、政府職能的內(nèi)容六、政府職能與政府功能的區(qū)別第四節(jié)　老年社會(huì)保障和政府職能的關(guān)系一、老年社會(huì)保障的性質(zhì)決定著政府職能的發(fā)展方向二、政府職能的履行保證著老年社會(huì)保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)第二章　政府養(yǎng)老的理論基礎(chǔ)第一節(jié)　需要理論一、需要理論的前提性假想二、需要理論的涵義及分類(lèi)三、需要理論的特點(diǎn)四、需要的實(shí)現(xiàn)途徑與政府職能第二節(jié)　福利經(jīng)濟(jì)學(xué)一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想基礎(chǔ)二、庇古的早期福利經(jīng)濟(jì)學(xué)三、新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)四、凱恩斯反危機(jī)理論五、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)養(yǎng)老保障中的政府職能的啟示第三節(jié)　正義理論一、羅爾斯的正義論二、羅爾斯正義理論的啟示第四節(jié)　市場(chǎng)失靈理論一、市場(chǎng)失靈二、社會(huì)保障中的市場(chǎng)失靈三、市場(chǎng)與政府第五節(jié)　社會(huì)保障理論中的政府職能一、萌芽階段：不干預(yù)二、形成階段：逐步干預(yù)三、成熟階段：全面干預(yù)四、改革階段：適度干預(yù)第三章　國(guó)際老年社會(huì)保障中的政府職能第一節(jié)　美國(guó)一、美國(guó)養(yǎng)老保障的政府職能發(fā)展與現(xiàn)狀二、美國(guó)養(yǎng)老保障的政府職能對(duì)我國(guó)的啟示……第四章　我國(guó)老年社會(huì)保障的現(xiàn)狀與不足第五章　政府承擔(dān)養(yǎng)老職能的必要性與可行性第六章　政府老年社會(huì)保障的目標(biāo)、原則和定位第七章　我國(guó)老年社會(huì)保障的組織系統(tǒng)設(shè)計(jì)第八章　我國(guó)老年社會(huì)保障的政府職能發(fā)展方向第九章　各地地方政府在老年社會(huì)保障中的職能實(shí)證分析

章節(jié)摘錄

　　第一章　老年社會(huì)保障和政府職能概述　　老吾老，以及人之老。老有所養(yǎng)始終是人類(lèi)關(guān)注的重要問(wèn)題。在農(nóng)耕社會(huì)中，由于生產(chǎn)力發(fā)展的制約，養(yǎng)老主要由家庭成員提供。隨著工業(yè)社會(huì)的到來(lái)，勞動(dòng)力流動(dòng)速度加快，家庭規(guī)模趨于小型化，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式面臨著崩潰，人類(lèi)基本生存權(quán)利的維護(hù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，使本屬于個(gè)人或家庭層面的老年社會(huì)問(wèn)題逐漸納入到政府視野。伴隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，我國(guó)政府在老年社會(huì)保障中應(yīng)履行什么職能，如何履行這些職能，是解決目前我國(guó)社會(huì)保障體系建立面臨的重要問(wèn)題。美國(guó)學(xué)者J.S.利文斯曾說(shuō)：“問(wèn)題的挖掘和確認(rèn)比問(wèn)題的解決更為重要。對(duì)一個(gè)決策者來(lái)說(shuō)，用一個(gè)完整而優(yōu)雅的方案去解決一個(gè)錯(cuò)誤的問(wèn)題對(duì)其機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的不良影響比用較不完整的方案去解決一個(gè)正確的問(wèn)題大得多?！苯Y(jié)合研究目的，我們對(duì)老年社會(huì)保障與政府職能的相關(guān)概念進(jìn)行明確界定。　　……

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