出版時(shí)間:2008-3 出版社:中國(guó)社會(huì)出版社 作者:梁文永 著 頁(yè)數(shù):196
內(nèi)容概要
《人權(quán)與稅權(quán)的制度博弈》研究了人權(quán)與稅權(quán)的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián),運(yùn)用人權(quán)與稅權(quán)的二元博弈分析框架,考察了我國(guó)人權(quán)與稅權(quán)制度博弈機(jī)制的現(xiàn)狀,對(duì)稅制運(yùn)行的制度績(jī)效進(jìn)行了實(shí)證分析,從博弈論視角分析了稅制逆優(yōu)化(惡化、劣化)的成因,并得出結(jié)論——財(cái)政憲政是構(gòu)建有效的人權(quán)與稅權(quán)制度博弈機(jī)制的現(xiàn)實(shí)路徑。
作者簡(jiǎn)介
梁文永,男,生于1967年,江西泰和人,民盟盟員。法學(xué)碩士、管理學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所法理學(xué)博士后、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所財(cái)政學(xué)博士后,北京大學(xué)法學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者?! ‖F(xiàn)任中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教育研究與評(píng)估中心副主任、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)教育研究會(huì)理事。 主要研究領(lǐng)域:法學(xué)教育管理、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、財(cái)政法學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。先后在《人民日?qǐng)?bào)》《比較法研究》《中國(guó)財(cái)政》等報(bào)刊發(fā)表文章10余篇;專著或合著12部。
書(shū)籍目錄
第一章 導(dǎo)言第一節(jié) 問(wèn)題的提出與演進(jìn)第二節(jié) 研究思路和方法第三節(jié) 本書(shū)結(jié)構(gòu)及可能的創(chuàng)新第二章 稅權(quán)語(yǔ)境中的人權(quán)第一節(jié) 集體人權(quán)與人權(quán)的博弈能力第二節(jié) 消極與積極人權(quán)和國(guó)家的義務(wù)第三節(jié) 人權(quán)的實(shí)現(xiàn)需要條件第四節(jié) 人權(quán)與國(guó)家公權(quán)的關(guān)系第五節(jié) 人權(quán)與納稅人權(quán)利的關(guān)系第三章 人權(quán)視野下的稅權(quán)第一節(jié) 研究綜述第二節(jié) 本研究的定義第四章 概念界定第一節(jié) 制度是什么第二節(jié) 稅制是什么第三節(jié) 憲政是什么第五章 切入點(diǎn):個(gè)人所得稅法的實(shí)證分析第一節(jié) 個(gè)人所得稅法的價(jià)值取向及其立法目的第二節(jié) 我國(guó)個(gè)人所得稅制的制度變遷第三節(jié) 我國(guó)個(gè)人所得稅制的法律效益分析第四節(jié) 我國(guó)個(gè)人所得稅法2005年修正案的制度意義第五節(jié) 小結(jié):稅制非優(yōu)化的制度邏輯第六章 人權(quán)與稅權(quán)的基本關(guān)系第一節(jié) 人權(quán)與稅權(quán)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系第二節(jié) 人權(quán)與稅權(quán)的政治關(guān)系第三節(jié) 人權(quán)與稅權(quán)的一般法律關(guān)系第四節(jié) 人權(quán)與稅權(quán)的憲法關(guān)系第五節(jié) 人權(quán)與稅權(quán)的博弈關(guān)系第六節(jié) 小結(jié):人權(quán)與稅權(quán)的對(duì)立統(tǒng)一第七章 稅制變遷的內(nèi)在機(jī)理第一節(jié) 制度變遷與稅制變遷第二節(jié) 法律市場(chǎng)與稅制市場(chǎng)第三節(jié) 法律制度的供需和稅制供求第四節(jié) 稅制供應(yīng)與需求的進(jìn)一步分析第五節(jié) 國(guó)際視野的稅制變遷第六節(jié) 小結(jié):供給主導(dǎo)型的稅制變遷第八章 人權(quán)與稅權(quán)的博弈非均衡第一節(jié) 稅制變遷的逆向選擇第二節(jié) 我國(guó)稅收負(fù)擔(dān)的實(shí)證分析第三節(jié) 稅收國(guó)家理念的導(dǎo)人第四節(jié) 現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)立法設(shè)計(jì)的實(shí)證分析第五節(jié) 稅收征管的實(shí)證分析第六節(jié) 現(xiàn)行稅制逆優(yōu)化的博弈分析第七節(jié) 小結(jié):制度悖論的產(chǎn)生與克服第九章 有效博弈機(jī)制的構(gòu)建和完善第一節(jié) 博弈分析概論第二節(jié) 博弈參與人分析第三節(jié) 博弈行動(dòng)分析第四節(jié) 博弈信息分析第五節(jié) 博弈戰(zhàn)略分析第六節(jié) 博弈支付分析第七節(jié) 博弈結(jié)果分析第八節(jié) 憲政的引出:博弈均衡分析第十章 結(jié)論與討論第一節(jié) 結(jié)論第二節(jié) 進(jìn)一步的討論參考文獻(xiàn)后記
章節(jié)摘錄
第一章 導(dǎo)言 第一節(jié) 問(wèn)題的提出與演進(jìn) 稅是民眾與國(guó)家之間發(fā)生最直接、最廣泛關(guān)系的領(lǐng)域。亞當(dāng)·斯密說(shuō),財(cái)政是“庶政之母”。我國(guó)唐代著名理財(cái)家楊炎說(shuō),“財(cái)賦者,邦國(guó)之本,如生人之喉命,天下治亂輕重系焉?!笨梢哉f(shuō),一部賦稅制度的變遷史,就是一個(gè)國(guó)家的興衰史。賦稅問(wèn)題茲事體大,無(wú)怪乎曾任美國(guó)首席大法官的約翰·馬歇爾這樣指出,“征稅的權(quán)力是事關(guān)毀滅的權(quán)力”。唯其如此,在現(xiàn)代民主國(guó)家,公眾對(duì)稅的民主訴求寄托了異乎尋常的熱情。按照構(gòu)建民主社會(huì)的基本要求,征稅活動(dòng)需要最嚴(yán)格的民主控制,需要暢通的利益表達(dá)機(jī)制,以使民眾的意愿能夠真正地約束征稅權(quán),使稅收不至于違背民眾的意愿而變成政府追求自身利益的工具。 從經(jīng)濟(jì)人的理性出發(fā),人們首先會(huì)思考的一個(gè)問(wèn)題是,納稅是否是必須的?換言之,稅權(quán)的存在是否是必須的?一個(gè)無(wú)稅的世界是否是一個(gè)理想的社會(huì)? 經(jīng)濟(jì)分析表明,政府通過(guò)承擔(dān)“守夜人”的職責(zé),會(huì)創(chuàng)造“政府剩余”,這是政府對(duì)社會(huì)產(chǎn)出行使索取權(quán)的經(jīng)濟(jì)前提。從政府職責(zé)看,政府是代表一定利益的公共機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)保障公民人權(quán)、維護(hù)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展。政府為了彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,履行政府職責(zé),必須向社會(huì)成員提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。只有通過(guò)稅收,政府才有可能履行職責(zé),因此,民眾“必須給守夜人報(bào)酬”。實(shí)證分析也證實(shí)了稅收對(duì)人權(quán)的保障功能。正如當(dāng)代著名公法學(xué)家史蒂芬·霍爾姆斯和凱斯·R.桑斯坦所稱,“由于對(duì)個(gè)人權(quán)利的保護(hù)總是以權(quán)力關(guān)系的創(chuàng)造和維持為先決條件,所以對(duì)個(gè)人權(quán)利的保護(hù)從來(lái)不是免費(fèi)的”,甚至可以這樣說(shuō),民眾和政府之間的關(guān)系就是一種“稅收交換保護(hù)”關(guān)系。 ……
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