出版時間:2006-9 出版社:中國社會 作者:民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司 編
內(nèi)容概要
《鄉(xiāng)村干部村民自治知識培訓教材?村委會干部工作實務》是根據(jù)農(nóng)村實際情況和鄉(xiāng)村兩級干部工作需要編寫的,具有鮮明的時代特征,是融理論性、系統(tǒng)性、指導性、規(guī)范性、實用性于一體的通俗讀物。介紹的基本知識,都是農(nóng)村廣大干部和群眾,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部和村委會干部當前急需知道和應該知道的。在撰寫過程中,作者十分注意內(nèi)容上力求符合實際,語言上力求通俗易懂,使基層干部群眾識字的一看就明白,不識字的一聽就懂,學得上,用得著。
民政部門是負責城鄉(xiāng)基層政權(quán)和群眾自治組織建設(shè)的職能部門。為貫徹執(zhí)行好黨的村民自治政策,長期以來,各級民政部門在立法建制、普法宣傳、干部培訓、調(diào)查研究等方面做了許多工作,尤其是黨的十五屆三中全會后,為適應全面推進村民自治工作的需要,許多地方把對民政系統(tǒng)干部的培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓、選舉骨干的培訓、當選村委會干部的培訓納入工作之中,并取得了成效。
書籍目錄
第一章 緒論一、工作原則二、工作方法三、素質(zhì)要求第二章 辦理公共事務和公益事業(yè)一、作用和原則二、涵義和內(nèi)容三、程序和資金第三章 開展精神文明建設(shè)一、重要性和緊迫性二、村委會干部的重要作用三、主要任務四、基本方法第四章 辦理經(jīng)濟事務一、內(nèi)容、目標和原則二、集體經(jīng)濟管理三、發(fā)展個體私營經(jīng)濟第五章 協(xié)助辦理行政事務一、行政事務的內(nèi)容二、資源管理三、民政與社會治安工作第六章 21世紀的村委會干部一、21世紀村委會干部的光榮使命二、努力提高村委會干部的素質(zhì)三、為村委會干部的工作創(chuàng)造條件
章節(jié)摘錄
第一章 緒論一、工作原則農(nóng)村工作頭緒繁雜,作為一名村委會干部,一定要以鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想為指導,始終把堅持黨的領(lǐng)導、堅持依法辦事、堅持人民當家作主和堅持可持續(xù)全面發(fā)展作為重要原則,貫徹于各項事務的辦理之中。(一)堅持黨的領(lǐng)導村民自治是在黨領(lǐng)導下的自治。堅持黨的領(lǐng)導,是村委會干部開展工作時必須遵循的一個重大原則。村委會干部堅持黨的領(lǐng)導,不是句空話,要體現(xiàn)在以下行動上:1.認真學習和貫徹黨的方針、政策黨的十一屆三中全會以來,我們黨在領(lǐng)導億萬農(nóng)民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中,逐步形成了比較完整的、成熟的農(nóng)村政策,涉及政治、經(jīng)濟、文化各個方面,內(nèi)容十分豐富。比如,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟政策;以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營政策;以勞動所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配政策等。另外,在土地承包、減輕農(nóng)民負擔、農(nóng)產(chǎn)品購銷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、耕地保護、水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、食品衛(wèi)生安全、農(nóng)村社會發(fā)展、基層民主建設(shè)等方面也有完整的政策。這些政策,都是多年來農(nóng)村實踐經(jīng)驗的科學總結(jié),與實現(xiàn)、發(fā)展和維護農(nóng)民的利益息息相關(guān)。村委會干部只有認真學習和貫徹這些政策,才能在千頭萬緒的具體工作中,保持正確的方向。如果村委會干部不了解、不執(zhí)行這些政策,就不能很好地代表農(nóng)民的利益,維護農(nóng)民的利益,甚至會侵犯農(nóng)民的權(quán)益,導致群眾的不滿。2.協(xié)助完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法布置的任務協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成的任務,主要是指與本村有關(guān)的屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責范圍內(nèi)的工作。如環(huán)境與資源保護、計劃生育、土地管理、治安保衛(wèi)、優(yōu)撫救濟、糧食收購等。需要引起注意的是,實行村民自治后,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會是指導與被指導的關(guān)系,但這并不意味著村委會可以不再理會鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政管理,想怎么干就怎么干。如果說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把村委會當做自己的行政下級或派出機構(gòu),隨意干涉屬于村民自治范圍內(nèi)的事務,用傳統(tǒng)的命令指揮方式進行管理是錯誤的話,那么,村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法布置的任務不理不睬,或有利的就干,沒利的、難干的就拒不執(zhí)行,或能拖就拖等,也是錯誤的。因此,村委會干部一定要全面、準確地理解法律規(guī)定,防止片面性,自覺協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成有關(guān)任務。
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《鄉(xiāng)村干部村民自治知識培訓教材?村委會干部工作實務》由中國社會出版社出版。
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