新農(nóng)村公共財政

內(nèi)容概要

本書共分為四章。　　第一章分析公共財政覆蓋農(nóng)村公共服務(wù)現(xiàn)狀。從公共財政的理論演進來看，公共財政是為了滿足政府提供服務(wù)的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，其職能定位理應(yīng)服從和服務(wù)于公共產(chǎn)品的提供和公共事業(yè)的發(fā)展?！　〉诙路治鲛r(nóng)村公共產(chǎn)品短缺的成因和面臨的挑戰(zhàn)。我國公共產(chǎn)品供給總體水平很低，成為農(nóng)村公共產(chǎn)品短缺的現(xiàn)實背景?！　〉谌路治龉藏斦С中罗r(nóng)村建設(shè)的迫切性和現(xiàn)實性，公共財政支持新農(nóng)村建設(shè)的目標、范圍和優(yōu)先次序?！　〉谒恼绿岢黾涌焱七M公共財政支持新農(nóng)村建設(shè)的政策建議。　　本文的附錄部分列出了與加快構(gòu)建農(nóng)村公共財政框架有關(guān)的幾個文件。

書籍目錄

第一章　公共財政的陽光：離農(nóng)村還有多遠　第一節(jié)　公共財政與公共產(chǎn)品　第二節(jié)　我國財政支出結(jié)構(gòu)和公共產(chǎn)品供給現(xiàn)狀　第三節(jié)　農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給現(xiàn)狀第二章　農(nóng)村公共產(chǎn)品短缺的成因和挑戰(zhàn)　第一節(jié)　農(nóng)村公共產(chǎn)品短缺的制度原因　第二節(jié)　農(nóng)村公共產(chǎn)品短缺的直接原因　第三節(jié)　農(nóng)村公共產(chǎn)品供給面臨的新挑戰(zhàn)第三章　公共財政支持新農(nóng)村建設(shè)的若干問題　第一節(jié)　公共財政支持新農(nóng)村建設(shè)的迫切性和現(xiàn)實性　第二節(jié)　公共財政支持新農(nóng)村建設(shè)的目標和原則　第三節(jié)　公共財政支持新農(nóng)村建設(shè)的范圍和優(yōu)先次序第四章　推進公共財政支持新農(nóng)村建設(shè)的政策建議　第一節(jié)　加大公共財政支持新農(nóng)村建設(shè)的力度　第二節(jié)　科學劃分各級政府的財權(quán)和事權(quán)　第三節(jié)　完善農(nóng)村財政管理體制　第四節(jié)　提高財政資金使用效率　第五節(jié)　發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用附錄　一、國務(wù)院關(guān)于做好2004年深化農(nóng)村稅費改革試點工作的通知　二、國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部關(guān)于完善省以下財政管理體制有關(guān)問題意見的通知　三、國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)有關(guān)問題的通知　四、財政國庫管理制度改革試點方案　五、財政部　中國人民銀行關(guān)于印發(fā)《預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案》的通知　六、國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知主要參考文獻

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