以案說法

出版時間:2005-9  出版社:中國社會出版社  作者:劉太剛  頁數(shù):184  字數(shù):125000  

內(nèi)容概要

  《法律法規(guī)智慧叢書7·以案說法:行政許可法》主要內(nèi)容包括:總則、行政許可的設(shè)定、行政許可的實施機關(guān)、行政許可的實施程序、行政許可的費用、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則。

書籍目錄

第一章  總則    1.1  什么是行政許可?    1.2  什么樣的行政審批不適用行政許可法?    1.3  行政許可的法定原則有什么具體要求?    1.4  行政許可的公開、公正、公平原則有哪些具體要求?    1.5  行政許可的便民原則有哪些具體要求?    1.6  行政許可的參與及救濟原則有哪些具體要求?    1.7  什么是行政許可的信任保護原則?    1.8  許可證可以轉(zhuǎn)讓給他人嗎?第二章  行政許可的設(shè)定    2.1  國家或政府在哪些事項上可以設(shè)定行政許可?    2.2  如何判斷一項行政許可的設(shè)定是否合理?    2.3  哪些中央國家相關(guān)可以設(shè)定行政許可?    2.4  哪些地方國家機關(guān)有權(quán)設(shè)定行政許可?    2.5  如果一項規(guī)范性文件無權(quán)設(shè)定行政許可,它是否也無權(quán)對行政許可做出規(guī)定?    2.6  在我國哪些規(guī)范性文件可以設(shè)定行政許可    2.7  籠統(tǒng)授權(quán)可否成為實施行政許可的依據(jù)?第三章  行政許可的實施機關(guān)    3.1  我國行政許可的實施機關(guān)包括哪些類型?    3.2  一個行政機關(guān)在辦理行政許可事項時,必須一個窗口對外嗎?    3.3  對于行政機關(guān)實施行政許可過程中不正之見,行政許可法有何規(guī)定?第四章  行政許可的實施程序  第一節(jié)  申請與受理    4.1.1  如何提出行政許可的申請?    4.1.2  行政許可的申請人在提交申請材料時,行政機關(guān)要什么材料申請人就得給什么材料嗎    4.1.3  對于申請人提出的行政許可申請,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)怎樣做出處理?  第二節(jié)  審查與決定    4.2.1  對于申請人提交的行政許可申請,在行政機關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的情況下,行政機關(guān)可以不作決定嗎?    4.2.2  行政許可的決定與否是申請人和行政機關(guān)之間的事嗎?    4.2.3  行政機關(guān)可以采用口頭方式作出準(zhǔn)予行政許可的決定嗎?作出不予行政許可的決定時可以不說明理由嗎?    ……第五章  行政許可的費用第六章  監(jiān)督檢查第七章  法律責(zé)任第八章  附則

章節(jié)摘錄

  第二十條行政許可的設(shè)定機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政許可進行評價。對已設(shè)定的行政許可,認為通過本法第十三條所列方式能夠解決的,應(yīng)當(dāng)對設(shè)定該行政許可的規(guī)定及時予以修改或者廢止。  行政許可的實施機關(guān)可以對已設(shè)定的行政許可的實施情況及存在的必要性適時進行評價,并將意見報告該行政許可的設(shè)定機關(guān)?! 」瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織可以向行政許可的設(shè)定機關(guān)和實施機關(guān)就行政許可的設(shè)定和實施提出意見和建議?! ≡O(shè)定特定的行政許可的必要性,處于一個動態(tài)變化的過程之中。一項在特定時期急需設(shè)定的行政許可,隨著社會條件的改變,其存在的必要性也會發(fā)生變化,其存在方式也需要作出適當(dāng)調(diào)整。換言之,隨著時間的推移,有些行政許可需要取消,有些行政許可需要變換種類。基于此,行政許可法第二十條對于行政許可的設(shè)定,確立了一套動態(tài)評估機制。該機制的基本點為:  一、行政許可的設(shè)定機關(guān)的定期評估  行政許可的設(shè)定機關(guān),或者是全國人大及其常務(wù)委員會,或者是較大的市以上的地方人大及其常委會,或者是中央人民政府及省、自治區(qū)、直轄市人民政府。它們在國家機關(guān)體系中居于較高的層次,信息來源相對較廣,對所設(shè)定行政許可的實際效果和國內(nèi)外行政許可的發(fā)展趨勢有較全面、宏觀的認識;加之它們作為行政許可的設(shè)定機關(guān),對當(dāng)初設(shè)定行政許可的社會條件及其他背景情況最為了解,且對行政許可的實施通常沒有直接的既得利益關(guān)系,因此它們對所設(shè)定的行政許可的必要性及調(diào)整方向的評估往往最全面、最客觀、最準(zhǔn)確。同時,行政許可在設(shè)定方面的變化也需要由它們來完成。  ……

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