不依賴增長(zhǎng)的治理

前言

譯者序提出“不依賴增長(zhǎng)的治理”這個(gè)話題，如同《皇帝的新裝》故事所寓意的，耐人回味。依賴經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的治理，一定會(huì)在一個(gè)特定的時(shí)間達(dá)內(nèi)到極限，這一點(diǎn)已經(jīng)廣為人知。正如皇帝的新裝，在可見的變化窮盡之后，自欺欺人成為堂而皇之的選擇。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)到虛擬經(jīng)濟(jì)，從信用經(jīng)濟(jì)到信用衍生產(chǎn)品，我們的增長(zhǎng)已經(jīng)越來越脫離自我生存的本質(zhì)，一件件虛幻的增長(zhǎng)外衣正在使人類忘卻發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本意，是的，是本意，而不是本能。1776年是一個(gè)有意思的年份，不論是亞當(dāng)·斯密《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》的出版、經(jīng)詹姆斯·瓦特改良的博爾登–瓦特蒸汽機(jī)在波羅姆菲爾德煤礦首次向公眾展示其工作狀態(tài)，還是“美利堅(jiān)合眾國”在《獨(dú)立宣言》下建國，都讓很多學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代資本主義起步于此時(shí)。距今236年的歷史，是一個(gè)物質(zhì)極大豐富、科技迅猛發(fā)展、文明快速進(jìn)步的過程，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步成為人類社會(huì)的主旋律。然而潘多拉的盒子一旦打開，人類由追求欲望逐步變得貪婪，進(jìn)而忘了最初的追求和使命。當(dāng)下，人類與環(huán)境的關(guān)系越發(fā)緊張，大自然對(duì)人類貪婪的對(duì)抗，就是本書作者的一個(gè)注腳。如此依賴經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后，希望繼續(xù)“美好”生活下去的根深蒂固的欲望，以及尚未找到變“增長(zhǎng)依賴”為“目標(biāo)平衡”的治理模式（借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語，用增長(zhǎng)的方式來解決生存幸福和生存信念的邊際效益迅速下降），恐怕才是困擾我們轉(zhuǎn)變的主要信念障礙和系統(tǒng)手段缺失。時(shí)間來到21世紀(jì)的第一個(gè)10年，美國金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)、日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型等等，讓這個(gè)世界面臨前所未有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。在經(jīng)濟(jì)問題主導(dǎo)的背后，世界政治格局變得越發(fā)復(fù)雜，環(huán)境污染事件層出不窮，科技的發(fā)展不斷挑戰(zhàn)道德倫理的底線，經(jīng)濟(jì)訴求與人文精神變得格格不入，多元化目標(biāo)下的種種訴求變得更加難以系統(tǒng)融合。236年在人類的發(fā)展歷史中僅僅是滄海一粟，那么在優(yōu)越的物質(zhì)生活下，是否經(jīng)濟(jì)一旦停滯，人類的災(zāi)難就要開始了？長(zhǎng)期致力于將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為首要政策目標(biāo)，那么資源與環(huán)境還能支撐經(jīng)濟(jì)走多久？人類社會(huì)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主要目標(biāo)的不懈追求，是否到了要作出調(diào)整的時(shí)候？人類所不懈追求的人與自然和諧相處的本源命題，是否已經(jīng)變成了一個(gè)傳說？正如本書作者開篇所言，經(jīng)濟(jì)是一個(gè)處在其賴以生存的生物圈中的開放系統(tǒng)，只是這個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)變得非常復(fù)雜了，需要把諸多目標(biāo)系統(tǒng)有機(jī)地整合，才能讓經(jīng)濟(jì)更好地服務(wù)于人類發(fā)展。這看起來是一個(gè)老話題，但是作者給出了新的視角和認(rèn)識(shí)方式。在接下來的章節(jié)中，作者試著回答了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是如何變成人類的首要目標(biāo)的，指出信息、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相互作用機(jī)制，通過關(guān)注長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于幫助各國實(shí)現(xiàn)其他重要目標(biāo)所起到的效果，來剖析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與充分就業(yè)、減少貧困、保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，以及如果不依賴于增長(zhǎng)，能否做到和以前一樣，甚至更好。作者提出了富裕國家應(yīng)當(dāng)最先開始推行不依賴增長(zhǎng)的治理的三大理由，以及加拿大的成果、做法和政策思考。（富裕國家的人均資源占有是發(fā)展中國家和欠發(fā)達(dá)國家難以比擬的，這也會(huì)成為本書被眾多經(jīng)濟(jì)流派攻訐的把柄。）無疑，本書是在向傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論乃至人類的基本價(jià)值認(rèn)知發(fā)起的理性挑戰(zhàn)，主要思想可能注定在當(dāng)期社會(huì)難以為人理解和接受，只是期盼被接受的時(shí)間不是人類走投無路的時(shí)候罷了。和作者從小被灌輸了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的價(jià)值觀一樣，當(dāng)今中國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的旅程已經(jīng)持續(xù)了30余年，進(jìn)入壯年時(shí)期的中國，經(jīng)濟(jì)還能繼續(xù)高速增長(zhǎng)30年嗎？當(dāng)下的中國沒有西方發(fā)達(dá)國家富裕，還有很多貧困人口，還有13億人口需要養(yǎng)活……上述每一個(gè)問題都促使我們將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為重中之重來看待，不依賴增長(zhǎng)的治理看起來離我們很遙遠(yuǎn)。然而，中國憑借悠久的歷史和豐富的文化，以及不均衡的資源和發(fā)展水平，成為最能體現(xiàn)當(dāng)今地球上人類以國家為單位構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)特點(diǎn)的獨(dú)立系統(tǒng)，因?yàn)橹袊菃我粐遥瑓s又足夠復(fù)雜，活脫脫一個(gè)地球村的縮影。不依賴經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和不需要經(jīng)濟(jì)是有巨大差別的，我們認(rèn)為，需要前瞻性地預(yù)見經(jīng)濟(jì)自身的問題，提前逐步有機(jī)地優(yōu)化我們所處的系統(tǒng)環(huán)境，以使人與自然和諧相處的本源命題不再是一個(gè)基于道德的夢(mèng)想，而是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的命題。2006年加拿大的人口是3 260萬，每平方千米3.5人，是世界上人口密度最低的國家之一。加拿大也是一個(gè)高度城市化的國家，約有80%的居民生活在城市中，2/3的加拿大人生活在加美邊境100千米以內(nèi)，再有就是約有一半的人口生活在4個(gè)城市里。依照經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)合組織”，OECD）提供的數(shù)據(jù)來看，歐洲、美洲都是如此，亞洲也類似。城市是整個(gè)人類所發(fā)明的最為復(fù)雜的系統(tǒng)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)載體的核心、人類居住的核心、人類文明的核心和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的核心。如果不能透徹地剖析城市的起源與發(fā)展、城市自身的運(yùn)行機(jī)制，以及如何讓城市系統(tǒng)與自然社會(huì)和諧相處，上述不依賴增長(zhǎng)的治理目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)，這可能就是不依賴增長(zhǎng)難題的答案之所在吧。當(dāng)然，要想改變一些根深蒂固的觀念，僅靠這一本書還不夠，需要認(rèn)同本書理念的人一道去影響更多的人，來推進(jìn)人與自然和諧相處的本源訴求。我們相信在真正的高潮來臨之前，實(shí)踐的探索和理論的分析需要同步進(jìn)行，很多被誤讀的學(xué)說和觀點(diǎn)終能真正回歸。就如亞當(dāng)·斯密的《道德情操論》和《國富論》，世人更多地記住了《國富論》中“人是利己”的觀點(diǎn)，但忘記了《道德情操論》中“利他”的觀點(diǎn)，只有堅(jiān)守“利他”的信念，“利己”的價(jià)值才能有效發(fā)揮，亞當(dāng)·斯密的學(xué)說才不會(huì)被誤讀。祝愿本書作者所倡導(dǎo)的觀念能夠在加拿大率先與實(shí)踐銜接，為我們開啟一個(gè)良好的例證。序　言對(duì)于身處平常時(shí)期的絕大多數(shù)人而言，他們一生中從未對(duì)自身乃至整個(gè)世界的狀況作過任何整體性的思考或評(píng)判?！靥m·羅素，1918一次慶?；顒?dòng)中，我的父母有了我，9個(gè)月后我出生在英國倫45年9月第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，人們以各種方式進(jìn)行慶祝。在敦北郊的一個(gè)猶太中產(chǎn)家庭。我正好趕上“嬰兒潮”的高峰期。半個(gè)多世紀(jì)以來，我們這一代的人口比重與社會(huì)結(jié)構(gòu)極不相稱。我童年時(shí)代的冒險(xiǎn)樂園是一座廢棄的谷倉，由于無人管理，谷倉漸漸長(zhǎng)滿了雜草；另外還有當(dāng)?shù)匾黄瑥U墟，后來在原地上建起了伍爾沃思商店。我先后就讀于一所私立幼兒園、當(dāng)?shù)氐囊凰W(xué)和一所頗有名氣的男子文法學(xué)校，之后進(jìn)入伯明翰大學(xué)和英屬哥倫比亞大學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)。之所以敘述這些早年生活的細(xì)節(jié)，不是因?yàn)樗鼈兲貏e有意思，而是你能從這些細(xì)節(jié)中了解我在戰(zhàn)后英國的成長(zhǎng)過程中所獲得的價(jià)值觀。這是典型的不依賴增長(zhǎng)的治理中產(chǎn)階層價(jià)值觀：強(qiáng)調(diào)家庭、教育和努力工作的重要性，大體上將成功等同于穩(wěn)定的工資收入和充足的生活物資。要想跨越自身的價(jià)值體系并加以反思，不至于說不可能，也絕非易事，而這就是我在本書中試圖要做的。我也邀請(qǐng)你一同為此努力。我所要質(zhì)疑的主要價(jià)值觀，乃是富裕國家普遍將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為首要的政策目標(biāo)。有時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)披上“競(jìng)爭(zhēng)力”、“自由貿(mào)易”及“產(chǎn)能”等外衣，但是究其本質(zhì)，仍是為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)服務(wù)。所有其他政策也都是從“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”這一目標(biāo)出發(fā)的：環(huán)境政策不得阻礙增長(zhǎng)，如果確能刺激增長(zhǎng)，則在可能的情況下予以倡導(dǎo)。這么看來，綠色經(jīng)濟(jì)將比褐色經(jīng)濟(jì)  的規(guī)模更大；教育政策必須確保培養(yǎng)出來的學(xué)生能夠在“新經(jīng)濟(jì)”環(huán)境下工作；交通政策應(yīng)該促進(jìn)商品快速流通；移民政策應(yīng)該吸引教育程度最高和最富有的人群，以滿足經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的需要；支持文藝事業(yè)則是基于電影、戲劇、電視和藝術(shù)節(jié)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。所有這些都是根據(jù)各自對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)來衡量的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支持多種彼此之間未必兼容的目標(biāo)，如利潤最大化、提升股東收益、增加銷售額和市場(chǎng)份額、提高工資以及促進(jìn)消費(fèi)等。在以上各項(xiàng)中，我并沒有提到幸福感，雖然人們通常認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的手段，因此我假設(shè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也能帶來幸福感。在后面的章節(jié)中，我們將通過實(shí)證研究來考察這種假設(shè)能否成立。同樣，我也沒有提到自由、公正、平等、生活質(zhì)量、馬斯洛的“自我實(shí)現(xiàn)論”以及阿瑪?shù)賮啞どc瑪莎·努斯鮑姆的“可行性能力”等。部分觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)即使不能確保這些因素，至少也能起到促進(jìn)作用。當(dāng)然，我也沒有提到靜謐安詳?shù)撵`修生活。我最感興趣也是本書主要講述的，是長(zhǎng)期致力于將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為首要政策目標(biāo)的理由，以及包括我的第一故鄉(xiāng)英國、第二故鄉(xiāng)加拿大在內(nèi)的一些國家是否有能力、是否應(yīng)當(dāng)推行一種不以增長(zhǎng)為目標(biāo)的管理模式。這并不是說我們應(yīng)該轉(zhuǎn)而將零增長(zhǎng)作為首要政策目標(biāo)。確切地說，我們根本無須考慮將增長(zhǎng)作為目標(biāo)，也不應(yīng)將其視為與社會(huì)福祉關(guān)系更明確、更實(shí)際的具體目標(biāo)的附屬品。政策問題會(huì)貫穿全書，但你得耐著性子一直讀到最后幾章，我才會(huì)將“不依賴增長(zhǎng)的治理”的部分政策內(nèi)涵加以匯總。當(dāng)然，如果你等不及，也可直接跳到全書末尾。在第一章，我把經(jīng)濟(jì)定義為“一個(gè)處在其賴以生存的生物圈中的開放系統(tǒng)”。接著在第二章，我講述了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是如何作為一項(xiàng)重大政策目標(biāo)而出現(xiàn)并延續(xù)的，盡管其光芒或許被“可持續(xù)發(fā)展”這一新興詞語所掩蓋。在后續(xù)章節(jié)里，我分析了富裕國家應(yīng)當(dāng)開始推行不依賴增長(zhǎng)的治理的三大理由。完成基礎(chǔ)工作后，我以加拿大為例，繼續(xù)深入探究在經(jīng)濟(jì)零增長(zhǎng)或低增長(zhǎng)情況下，就業(yè)、脫貧、環(huán)保及穩(wěn)健財(cái)政等方面能取得怎樣的成果。本書結(jié)尾部分，則是我對(duì)不依賴增長(zhǎng)的治理相關(guān)政策的思考?？v覽全書，我使用了一些頗為簡(jiǎn)單的仿真模型來幫助分析。這些模型對(duì)于一些問題的研究非常有用，比如降低二氧化碳排放量、處理石油峰值問題，以及當(dāng)?shù)匚恍枨蠖菍?shí)用需求成為主要的消費(fèi)動(dòng)機(jī)時(shí)將發(fā)生什么。另外，我也用到了一個(gè)費(fèi)勁耗時(shí)但仍算簡(jiǎn)單的加拿大經(jīng)濟(jì)模型，以期進(jìn)一步研究不依賴增長(zhǎng)的治理的可能性。所有這些模型都可在網(wǎng)上找到（網(wǎng)址為www.pvictor.com），方便你使用并自行探究“不依賴增長(zhǎng)的治理”這一課題。如果你也像我一樣從小被灌輸了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的種種優(yōu)點(diǎn)，你在閱讀本書的過程中，還須摒棄對(duì)這一當(dāng)代社會(huì)基本價(jià)值觀的信仰。這是使此次讀書之旅效益最大化的最佳方式。當(dāng)然，要想改變一些根深蒂固的觀念，僅靠這一本書還不夠，但請(qǐng)聽我一言。我只希望你能考慮考慮不依賴增長(zhǎng)的治理模式。如果今后富裕國家有足夠多的人相信，不依賴增長(zhǎng)的治理即使不是唯一的方法也是最佳的途徑，那時(shí)真正的高潮才會(huì)來臨。到那時(shí)，我們將有不少實(shí)際工作需要完成。

內(nèi)容概要

　　
近兩個(gè)世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被廣泛認(rèn)為是治療現(xiàn)代社會(huì)各種主要經(jīng)濟(jì)疾病的靈丹妙藥，包括貧窮、失業(yè)、污染、環(huán)境惡化等。作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要指標(biāo)之一的GDP也越來越多地被人提及。我們不僅認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有好處，而且?guī)缀跽J(rèn)為是必需的——增長(zhǎng)提升了億萬人民的生活水平，增長(zhǎng)為解決我們所遇到的一切問題提供了資金來源，然而，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)果真越快越好嗎？換言之，GDP果真越高越好嗎？對(duì)一些強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國家而言，將經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展作為首要選擇能給人民帶來最大的利益嗎？
　　 我們面對(duì)的，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無法成為全世界長(zhǎng)遠(yuǎn)選擇的未來。
　　
《不依賴增長(zhǎng)的治理：探尋發(fā)展的另外一種可能》的作者援引加拿大、美國等一些發(fā)達(dá)國家為案例，論證了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是一劑良藥，只是一種迎合重要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境目標(biāo)的笨拙方式——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒有消除失業(yè)與貧窮，收入與財(cái)富的分配更加不均等，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加劇了環(huán)境問題，也令資源枯竭、氣候變遷的危險(xiǎn)迫在眉睫。
　　
那么，除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們還有其他的選擇么？我們能否在全無經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的情況下經(jīng)營下去？我們能否在增長(zhǎng)的過程中調(diào)整結(jié)構(gòu)，能否在不放棄以消除本國失業(yè)與貧困、改善民生、舒緩GDP與環(huán)境以及公平正義等社會(huì)沖突和矛盾為目標(biāo)的前提下，同時(shí)為世界環(huán)境做出重大貢獻(xiàn)？在這一系列尖銳問題面前，在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的大格局之下，如何“穩(wěn)中求進(jìn)”，如何用一種新的視角審視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，正是《不依賴增長(zhǎng)的治理：探尋發(fā)展的另外一種可能》這本書的意義所在。

作者簡(jiǎn)介

　　彼得·A·維克托博士
　　維克托博士畢業(yè)于英屬哥倫比亞大學(xué)，現(xiàn)任約克大學(xué)教授。作為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、環(huán)境問題專家，維克托博士從事與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等相關(guān)問題的研究工作已超過40年，擁有學(xué)術(shù)、咨詢和政府工作方面的資深經(jīng)驗(yàn)。他是第一位將物理學(xué)中的物質(zhì)守恒定律應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)實(shí)證分析的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，同時(shí)，還是加拿大社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)第一任會(huì)長(zhǎng)，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的奠基人之一。

書籍目錄

譯者序
前言與鳴謝
序 言
第一章 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理念
第二章 為何要推行不依賴增長(zhǎng)的治理
第三章 系統(tǒng)、信息和價(jià)格
第四章 增長(zhǎng)的限制因素—資源
第五章 增長(zhǎng)的限制因素—濾池和服務(wù)
第六章 增長(zhǎng)的限制因素—生態(tài)合成
第七章 規(guī)模、組成和技術(shù)
第八章 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與幸福感
第九章 令人失望的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
第十章 加拿大不依賴增長(zhǎng)的治理：探索其可能性
第十一章 不依賴增長(zhǎng)的治理政策
參考文獻(xiàn)

編輯推薦

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不等于社會(huì)進(jìn)步，GDP增長(zhǎng)不等于我們就幸福了?！缎轮芸飞嫌幸痪湓掃@么說：“我們沒法想象沒有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生活，如果經(jīng)濟(jì)停止增長(zhǎng)，整個(gè)社會(huì)體系就會(huì)崩潰。我們也知道這種依賴于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的體系是不可以持續(xù)的，但我們不知道如何解決現(xiàn)狀?！奔词勾嬖趯?duì)未知的恐懼，我們也要思考以下的問題：· 1.長(zhǎng)期致力于將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為首要政策目標(biāo)，資源與環(huán)境還能支撐經(jīng)濟(jì)走多久？· 2.人類社會(huì)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主要目標(biāo)的不懈追求，是否到了要有所調(diào)整的時(shí)候了？· 3.人類所不懈追求的、人與自然和諧相處的本源命題，是否已經(jīng)變成一個(gè)傳說了？· 4.當(dāng)今中國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的旅程，已經(jīng)持續(xù)了30余年，進(jìn)入壯年時(shí)期后的中國，經(jīng)濟(jì)還能繼續(xù)高速增長(zhǎng)30年嗎？《不依賴增長(zhǎng)的治理：探尋發(fā)展的另外一種可能》還原了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真相，重新審視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，探尋發(fā)展的另外一種可能。只要開始考慮問題并勇敢面對(duì)，一切都還來得及。

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無

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