哈佛肯尼迪政府學(xué)院的精英課

前言

序一大學(xué)最激動(dòng)人心的事情就是與和你不同的人交流，對(duì)于所有杰出的大學(xué)來說，最關(guān)鍵的事情之一就是能夠吸納不同的想法，這樣不僅能增進(jìn)相互的理解，還能拓展學(xué)生的視野、做出最恰當(dāng)?shù)臎Q策。肯尼迪政府學(xué)院通過吸納多元化的人才，設(shè)計(jì)多元化培養(yǎng)方案，致力于培育公共領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，并為他們提供支持和解決方案，使世界變得更好。這已經(jīng)成為肯尼迪政府學(xué)院備受推崇的辦學(xué)特色之一。在人才培養(yǎng)方面，我們的使命是培養(yǎng)能力超群的公共領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，而公共領(lǐng)域的精英不只在美國(guó)而是遍布全世界。所以我們希望從學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生回到祖國(guó)有所作為，對(duì)周圍產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的改變和影響。我們?cè)O(shè)計(jì)了豐富多樣的教學(xué)形式，通過創(chuàng)新探索互動(dòng)教學(xué)的新方案，打造學(xué)院教學(xué)特色，例如案例教學(xué)。這些努力使得我們?nèi)〉昧撕芎玫某煽?jī)，享有很高的聲譽(yù)?？夏岬险畬W(xué)院的學(xué)生有44%左右是國(guó)際學(xué)生，來自80~90個(gè)不同的國(guó)家和地區(qū)，所以學(xué)院的學(xué)生具有很強(qiáng)的多元化國(guó)際背景和多元化的專業(yè)領(lǐng)域?？夏岬险畬W(xué)院的教授通過教導(dǎo)不同的學(xué)生來學(xué)習(xí)和提高。挑戰(zhàn)是有趣的，因?yàn)樗o你帶來不同的視角。我對(duì)長(zhǎng)期的美中關(guān)系持樂觀態(tài)度，因?yàn)榻涣髋c合作的不斷增強(qiáng)可以使兩國(guó)獲得更大的利益，但是我們也要認(rèn)識(shí)到，由于兩國(guó)的文化差異、政治差異，交流中會(huì)存在一些誤解，對(duì)待它最好的方法就是增強(qiáng)交流，長(zhǎng)期、深入的交流是雙贏的選擇。我很高興地得知哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的高級(jí)研究員王輝耀博士和訪問學(xué)者張曉萌女士有意愿在中國(guó)出版一本介紹肯尼迪政府學(xué)院的著作，這是一個(gè)值得慶祝的好消息，因?yàn)槲液芨吲d地看到他們?yōu)槊乐性诠补芾砣瞬排嘤徒涣鞣矫嫠鞯呐?，這是非常有意義的一項(xiàng)工作。近些年，我們與中國(guó)有著很好的合作關(guān)系，培養(yǎng)和培訓(xùn)了一大批中國(guó)學(xué)生和官員，雙方形成了良好的互動(dòng)，這是雙向?qū)W習(xí)的過程。我們很希望這種良好的合作關(guān)系能夠繼續(xù)深入下去，在多元化的交流中加深兩國(guó)之間的相互理解。希望王輝耀和張曉萌的這本書，能向更多的中國(guó)朋友傳達(dá)哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的理念和培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，影響更多的人參與到公共領(lǐng)域服務(wù)中來，共同協(xié)作，讓世界變得更美好！約瑟夫?奈（Joseph Nye）哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院前院長(zhǎng)卡特政府助理國(guó)務(wù)卿克林頓政府國(guó)家情報(bào)委員會(huì)主席、助理國(guó)防部長(zhǎng)2012年10月序二哈佛公共管理學(xué)院自1936年成立以來，一直致力于公共政策領(lǐng)域的研究，同時(shí)使它的學(xué)生能夠隨時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)世界發(fā)生的最為緊急的公共問題。哈佛公共管理學(xué)院在建立公共領(lǐng)導(dǎo)者的培養(yǎng)體系方面是一個(gè)開創(chuàng)者，這套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐囵B(yǎng)體系可以使學(xué)生獲得和在醫(yī)學(xué)院、商學(xué)院和法學(xué)院一樣的職業(yè)型教育，這種職業(yè)型教育可以使學(xué)生直接進(jìn)入公共領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域的工作崗位。所以哈佛公共管理學(xué)院在它建立的頭30年重點(diǎn)關(guān)注了職業(yè)中期培訓(xùn)項(xiàng)目，這種傳統(tǒng)一直延續(xù)至今。1966年，為了紀(jì)念遇刺不幸身亡的肯尼迪總統(tǒng)，哈佛大學(xué)成立了政治學(xué)院，同時(shí)公共管理學(xué)院改名為肯尼迪政府學(xué)院。1969年，肯尼迪政府學(xué)院的公共政策碩士（MPP）項(xiàng)目正式建立。如今，肯尼迪政府學(xué)院已經(jīng)成長(zhǎng)為世界上最優(yōu)秀的社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)之一，它擁有15個(gè)研究中心和機(jī)構(gòu)、30多個(gè)高級(jí)管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)位課程項(xiàng)目。2010年，共計(jì)2 860名學(xué)員參加了肯尼迪政府學(xué)院的高級(jí)管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目，其中49%的學(xué)員來自海外140個(gè)不同的國(guó)家。肯尼迪政府學(xué)院有46 000名校友，分布在全球200個(gè)國(guó)家和地區(qū)，這充分體現(xiàn)了它的國(guó)際化。為了應(yīng)對(duì)全球化對(duì)公共管理的影響，肯尼迪政府學(xué)院在開發(fā)面向未來的培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，大大拓寬了公共領(lǐng)導(dǎo)能力的內(nèi)涵，同時(shí)進(jìn)一步開發(fā)了培訓(xùn)項(xiàng)目?？夏岬险畬W(xué)院在培訓(xùn)公共領(lǐng)域現(xiàn)在和未來的領(lǐng)導(dǎo)者的過程中，采用了問題解決導(dǎo)向的綜合教學(xué)策略，例如課堂教學(xué)、項(xiàng)目實(shí)習(xí)、案例研究和工作實(shí)踐。我們相信這種獨(dú)特的教學(xué)方式正是它和其他公共管理學(xué)院的區(qū)別所在。另外，從建立的初始階段，肯尼迪政府學(xué)院就打破了國(guó)界的局限，致力于為世界各國(guó)培訓(xùn)新一代的公共事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。現(xiàn)在，肯尼迪政府學(xué)院有接近42%的學(xué)員來自海外，是哈佛大學(xué)里留學(xué)生比例最大的學(xué)院。1958年梅森學(xué)者項(xiàng)目（Mason Fellows Program）成立，它是肯尼迪政府學(xué)院的國(guó)際旗艦項(xiàng)目。每年會(huì)有來自發(fā)展中國(guó)家、新興工業(yè)國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家的65~75名具有代表性的學(xué)員來到肯尼迪政府學(xué)院進(jìn)行職業(yè)中期公共管理碩士項(xiàng)目（MC/MPA）的學(xué)習(xí)，同時(shí)他們要參加為期一年的課程輔助項(xiàng)目，這個(gè)輔助項(xiàng)目可以使梅森學(xué)者項(xiàng)目的學(xué)員們接觸到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域杰出學(xué)者和從業(yè)者的思想和策略。有許多知名人士是梅森學(xué)者項(xiàng)目的學(xué)員，其中包括1984年畢業(yè)的現(xiàn)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文?？夏岬险畬W(xué)院和中國(guó)有相當(dāng)長(zhǎng)的合作史，這些合作交流在最近的10年間有著非?？焖俚陌l(fā)展，許多中國(guó)的政府官員、學(xué)者和專業(yè)人士來到肯尼迪政府學(xué)院參加各種項(xiàng)目，他們從這些項(xiàng)目的學(xué)習(xí)中獲得了許多知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)的許多同事參與了我們的學(xué)位課程項(xiàng)目和高級(jí)管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目，還包括艾什研究中心的新世界學(xué)者項(xiàng)目（New World Fellows programs）和Rajawali學(xué)者項(xiàng)目（Rajawali Fellows programs）。在過去的10年間，大約有1 000名中國(guó)學(xué)員來到肯尼迪政府學(xué)院參加這些項(xiàng)目。這些哈佛大學(xué)的中國(guó)學(xué)員組成了一個(gè)極其重要的校友網(wǎng)，通過這個(gè)校友網(wǎng)，學(xué)員們可以交流經(jīng)驗(yàn)并互相提供專業(yè)上的支持。當(dāng)然中國(guó)學(xué)員同樣給肯尼迪政府學(xué)院帶來了巨大的精神財(cái)富，學(xué)院接下來將會(huì)增加來此學(xué)習(xí)的中國(guó)學(xué)員的數(shù)量。為了招收更多中國(guó)學(xué)員來肯尼迪政府學(xué)院學(xué)習(xí)，2008年7月，學(xué)院的亞洲項(xiàng)目并入艾什研究中心。亞洲項(xiàng)目是一個(gè)整合了哈佛大學(xué)全校范圍內(nèi)涉及亞洲地區(qū)的研究項(xiàng)目。擴(kuò)大后的艾什研究中心充分利用了科研隊(duì)伍、高層經(jīng)理培訓(xùn)和學(xué)生支持三方的優(yōu)勢(shì)。2010年1月1日，亞洲項(xiàng)目改名后正式成為Rajawali基金會(huì)亞洲研究所的一個(gè)項(xiàng)目。它將世界范圍內(nèi)針對(duì)亞洲地區(qū)重大事件的學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐研究整合起來，用于提高亞洲地區(qū)的公共政策和公共管理領(lǐng)域的研究、教學(xué)和培訓(xùn)水平。Rajawali基金會(huì)亞洲研究所最重要的一個(gè)項(xiàng)目是中國(guó)公共政策項(xiàng)目。該項(xiàng)目的主要任務(wù)是通過肯尼迪政府學(xué)院和中國(guó)的項(xiàng)目培訓(xùn)中國(guó)政府官員，這些項(xiàng)目包括中國(guó)案例項(xiàng)目、發(fā)展項(xiàng)目中的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)處理培訓(xùn)班、新世界學(xué)者項(xiàng)目、Rajawali 項(xiàng)目和上海高級(jí)管理層培訓(xùn)班。有關(guān)上述培訓(xùn)項(xiàng)目的詳情，請(qǐng)見本書最后附錄一的訪談?wù)鹿?jié)。1976年，我第一次來中國(guó)，當(dāng)時(shí)我還是一名學(xué)生，此后我每年都會(huì)來中國(guó)。隨著中國(guó)在國(guó)際上的重要性不斷上升，肯尼迪政府學(xué)院和中國(guó)的關(guān)系也取得了非常大的發(fā)展。中國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了巨大的變化，教育領(lǐng)域也是如此。最近幾年來，中國(guó)開始重視公共管理領(lǐng)域的教育，中國(guó)的許多高校建立了公共管理學(xué)院。中國(guó)當(dāng)前正處在快速的轉(zhuǎn)型期，我相信中國(guó)在公共管理培訓(xùn)和國(guó)際交流方面有更大的需求?？夏岬险畬W(xué)院利用自己的優(yōu)勢(shì)與中國(guó)政府建立了良好的合作關(guān)系。我與王輝耀先生和張曉萌女士相識(shí)有一段時(shí)間了，王耀輝是艾什研究中心的高級(jí)研究員，曾出版不少中英文著作，張曉萌也曾是肯尼迪政府學(xué)院的訪問學(xué)者。我非常高興他們共同編寫了這本介紹肯尼迪政府學(xué)院的書，值得祝賀。我希望這本書能夠幫助中國(guó)的讀者更好地了解哈佛肯尼迪政府學(xué)院的歷史、發(fā)展、教學(xué)和學(xué)生們的校園生活。這本書可以通過其獨(dú)特的方式增進(jìn)美中兩國(guó)的關(guān)系，同時(shí)它將把肯尼迪政府學(xué)院的理念和經(jīng)驗(yàn)帶給中國(guó)的同行，并激勵(lì)更多的人加入到公共服務(wù)事業(yè)中，從而使我們的世界變得更美好，更適宜居住。美國(guó)和中國(guó)都是偉大的國(guó)家，美中兩國(guó)的雙邊關(guān)系是最重要的國(guó)際關(guān)系。美中兩國(guó)關(guān)系的增強(qiáng)需要兩國(guó)政府和民間不斷的交流、對(duì)話以及合作?？夏岬险畬W(xué)院將會(huì)繼續(xù)支持、鞏固和增進(jìn)兩國(guó)間的相互理解。托尼?賽奇（Tony Saich）哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院大宇國(guó)際關(guān)系教授中國(guó)公共政策項(xiàng)目主管Rajawali基金會(huì)亞洲研究所主任艾什民主治理與創(chuàng)新中心主任2012年10月序三很高興看到王輝耀和張曉萌所著的《哈佛肯尼迪政府學(xué)院的精英課》一書出版。公共管理教育與國(guó)家和民族的發(fā)展密不可分，是社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。公共管理以實(shí)現(xiàn)公共利益和社會(huì)效益為目標(biāo)，配置公共資源，制定和實(shí)施公共政策，提供和優(yōu)化公共服務(wù)，組織和協(xié)調(diào)公共關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的支撐。當(dāng)今時(shí)代，中國(guó)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新階段，社會(huì)涌現(xiàn)出許多前所未有的新課題，這對(duì)公共管理教育提出了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也創(chuàng)造了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)的改革開放進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迅猛發(fā)展，使得相關(guān)公共管理和政策議題廣受社會(huì)各界關(guān)注，中國(guó)國(guó)情的多樣性和復(fù)雜性也為全球的公共管理研究提供了豐富、多元的實(shí)踐案例，開創(chuàng)了一種新的研究范式。中國(guó)公共管理學(xué)科的發(fā)展時(shí)刻關(guān)注中國(guó)改革開放中公共領(lǐng)域出現(xiàn)的重大問題，而這些問題的出現(xiàn)一方面有一定的普遍性和規(guī)律性，另一方面也有其中國(guó)特色。因此，中國(guó)公共管理學(xué)科的深入研究既需要從公共管理的一般規(guī)律出發(fā)，將一些看似獨(dú)立出現(xiàn)的問題加以深入分析，挖掘其內(nèi)在的普遍性和規(guī)律性，從而提出制度性的解決方案；也需要從中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特背景出發(fā)，研究中國(guó)公共領(lǐng)域問題的特殊性，并在此基礎(chǔ)上，實(shí)事求是，勇于創(chuàng)新，提出適合中國(guó)國(guó)情的答案。公共管理的學(xué)科特性決定了它對(duì)多元化的需求。在推動(dòng)公共管理教育的進(jìn)程中，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與世界各國(guó)的合作與交流，在不同文化的碰撞中更好地發(fā)掘自身的定位、理解他人的觀點(diǎn)，傳遞我們的價(jià)值理念。這是公共管理學(xué)科的價(jià)值和使命所在，它應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起這份時(shí)代賦予的責(zé)任，為中國(guó)與世界更深入的交流提供智力支持。清華大學(xué)公共管理學(xué)院在國(guó)際合作與交往方面走在全國(guó)的前列，我們與哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院、希拉丘茲大學(xué)馬克思韋爾學(xué)院、法國(guó)巴黎政治大學(xué)、德國(guó)柏林赫爾梯行政學(xué)院、新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院等世界知名院校合作，推動(dòng)公共管理人才的交流與培養(yǎng)。同時(shí)，與世界銀行、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、亞洲基金會(huì)等重要國(guó)際組織和研究機(jī)構(gòu)保持緊密合作，建設(shè)公共管理課程與培訓(xùn)體系，推動(dòng)公共管理學(xué)科的發(fā)展。國(guó)內(nèi)介紹哈佛大學(xué)的書不少，但很少見到有介紹肯尼迪政府學(xué)院的著作。王輝耀和張曉萌根據(jù)他們?cè)诠鹩H身實(shí)地研究的經(jīng)歷，非常難得地寫出了《哈佛肯尼迪政府學(xué)院的精英課》一書。該書獨(dú)辟蹊徑，從培養(yǎng)公共政策精英的角度入手，既有歷史回顧，也有深入分析，不但為我們了解肯尼迪政府學(xué)院以及美國(guó)公共管理教育呈現(xiàn)了豐富的史料，也為我們思考提高中國(guó)公共管理的教育水平提供了重要的啟迪。如今，公共管理教育在中國(guó)正日益受到國(guó)家和社會(huì)的重視。發(fā)展公共管理學(xué)科，加強(qiáng)公共政策研究，提高公共管理水平，培養(yǎng)公共管理人才，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，是時(shí)代賦予中國(guó)公共管理學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的重要使命?！豆鹂夏岬险畬W(xué)院的精英課》為我們完成這一使命提供了有益的借鑒。愿公共管理學(xué)科的發(fā)展壯大為時(shí)代和國(guó)家做出更加重大的貢獻(xiàn)。薛瀾 清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授兼院長(zhǎng)2012年10月序四1991年我在哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院碩士畢業(yè)。當(dāng)時(shí)，每個(gè)畢業(yè)生需要用兩句話說明自己的愿景：“5年后，我……”“10年后，我……”我的回答是：“5年后，我在中國(guó)工作”；“從現(xiàn)在起10年，我可能會(huì)再回哈佛學(xué)習(xí)”。同學(xué)們一一寫下自己的愿景，它們都清晰而雋永地留在了肯尼迪政府學(xué)院91屆的學(xué)生紀(jì)念冊(cè)上。1991年已不算年輕的我，并沒有想10年后再回哈佛大學(xué)攻讀博士學(xué)位。但是，在工作一段時(shí)間后，再去肯尼迪政府學(xué)院學(xué)公共管理，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到理論層面去比較和總結(jié)，是一種非常有意思的體驗(yàn)。我敬佩哈佛教授擁有淵博的知識(shí)，喜歡案例教學(xué)和熱烈的課堂討論。在學(xué)院大廳進(jìn)行的演講和辯論，在校內(nèi)草坪上舉行的小組討論，都給我留下深刻印象。2002年秋季，我的愿望實(shí)現(xiàn)了。我再次走進(jìn)了肯尼迪政府學(xué)院的教室，不過這次是作為公共管理高級(jí)培訓(xùn)班的一名組織者和工作人員，和52位中國(guó)政府官員一起來到哈佛大學(xué)，開始了又一次的學(xué)習(xí)。公共管理高級(jí)培訓(xùn)班經(jīng)過了認(rèn)真的籌備。從2001年我和賽奇教授討論最初的設(shè)想，到2002年1月國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、清華大學(xué)公共管理學(xué)院和哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院三方簽訂合作備忘錄，再到培訓(xùn)班在清華大學(xué)開班，其間經(jīng)過了一年半的時(shí)間。中共中央組織部批準(zhǔn)了培訓(xùn)計(jì)劃，并將它納入中國(guó)干部海外培訓(xùn)計(jì)劃。自2002年起，由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院和清華大學(xué)公共管理學(xué)院合作舉辦的公共管理高級(jí)培訓(xùn)班，每年舉辦一期。每期培訓(xùn)班培訓(xùn)學(xué)員50~60名，均為來自地方和中央部門的中高級(jí)干部。培訓(xùn)包括清華大學(xué)學(xué)習(xí)和哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)兩個(gè)階段。課程主講教授來自美國(guó)哈佛大學(xué)等知名院校，內(nèi)容涉及公共管理、危機(jī)管理、公共衛(wèi)生與醫(yī)療改革、能源政策、金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等全球性熱點(diǎn)議題。該培訓(xùn)每年還會(huì)調(diào)整授課領(lǐng)域，以應(yīng)對(duì)我國(guó)實(shí)踐領(lǐng)域面臨的重大問題。哈佛大學(xué)非學(xué)位培訓(xùn)課程幾乎與其學(xué)位培訓(xùn)一樣出名，即便如此，這個(gè)公共管理高級(jí)培訓(xùn)班在哈佛眾多的培訓(xùn)班中都因其規(guī)格之高、規(guī)模之眾、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、培訓(xùn)效果之優(yōu)而具有獨(dú)特地位。至2012年，這一培訓(xùn)班已舉辦了10期，培訓(xùn)了500多名中高級(jí)干部。作為培訓(xùn)班的組織者之一，我本人也時(shí)常得以溫故、知新，這實(shí)在是人生的一件幸事。參加培訓(xùn)的中國(guó)政府官員有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，且善于學(xué)習(xí)。第一期的學(xué)員康寧在培訓(xùn)后將筆記整理，出版了描述教授授課情景和內(nèi)容的《走近哈佛課堂》。其后又有4位學(xué)員出書，將自己的學(xué)習(xí)心得與讀者分享。學(xué)員們勤于學(xué)，更善于用。第四期學(xué)員仇和，在擔(dān)任昆明市委書記期間面臨著滇池治理這個(gè)難題，受肯尼迪政府學(xué)院學(xué)到的問題導(dǎo)向（Problem-Based）理念的啟發(fā)，經(jīng)請(qǐng)教國(guó)內(nèi)環(huán)保專家，提出了堅(jiān)持工程措施與生物措施相結(jié)合、污染整治與預(yù)防措施并重的綜合治理新思路，并取得初步成效。第八期學(xué)員李微微以學(xué)到的決策的“三圈理論”作為分析工具，深入處于武陵山區(qū)的湖南省古丈縣調(diào)研，并選定該縣的梳頭溪村為省委統(tǒng)戰(zhàn)部扶貧試點(diǎn)，推動(dòng)政府、社會(huì)和百姓共同參與扶貧開發(fā)，使梳頭溪村發(fā)生了巨大變化，帶動(dòng)了全縣的扶貧開發(fā)，創(chuàng)造了武陵山區(qū)扶貧開發(fā)的“梳頭溪模式”。學(xué)員中，像這樣學(xué)以致用的事例不勝枚舉。與20年前我在哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)公共管理時(shí)相比，當(dāng)前公共領(lǐng)域的問題呈現(xiàn)出更為多元化的特點(diǎn)，對(duì)公共部門提出了更多挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，無論各國(guó)的社會(huì)制度如何，都需要處理許多具有共性的公共管理問題，如社會(huì)保障、公共財(cái)政、領(lǐng)導(dǎo)力、制度創(chuàng)新、危機(jī)管理、節(jié)能減排和防止氣候變化等。這些公共管理的共性問題的存在，需要政府管理者持有更加開放的執(zhí)政理念、科學(xué)的決策方法和創(chuàng)新性的解決問題思路。同時(shí)，在全球發(fā)展格局深刻調(diào)整的今天，公共管理人才還應(yīng)當(dāng)具備更縱深的國(guó)際化視野，緊密地將知識(shí)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)踐相聯(lián)系。哈佛肯尼迪政府學(xué)院的培訓(xùn)課程站在了公共管理的學(xué)術(shù)前沿，滿足了中國(guó)學(xué)員的迫切需要，受到各方一致好評(píng)。迄今，公共管理高級(jí)培訓(xùn)班已走過逾10年歷程，中國(guó)官員在世界頂尖的公共管理學(xué)院—哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，不僅提高了中國(guó)公共管理決策者的現(xiàn)代公共管理的意識(shí)、技能和視野，使中國(guó)的官員學(xué)會(huì)從更多元的視角分析并解決問題，也讓美國(guó)的學(xué)者了解到中國(guó)公共決策的復(fù)雜性、多樣性、創(chuàng)新性，以及中國(guó)官員在管理決策和執(zhí)行過程中所體現(xiàn)的深層思考和技巧。這種交往是一種雙向的、相互啟迪的過程，有利于中美在公共管理領(lǐng)域的相互理解，并為長(zhǎng)期的交流與合作打下良好的基礎(chǔ)。當(dāng)然，我們也不能否認(rèn)，中美兩國(guó)有各自的國(guó)家利益和立場(chǎng)，美方教授關(guān)于美國(guó)國(guó)家安全政策、對(duì)華政策的觀點(diǎn)，也有不少是我們不能同意的。但是相對(duì)客觀的課堂介紹，至少可以使我們了解這些政策形成的來龍去脈，了解美國(guó)政府的戰(zhàn)略考慮，因此也是十分必要的。與突飛猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相比，我國(guó)政府的公共管理水平和制度創(chuàng)新能力還相對(duì)滯后。擁有一批具備專業(yè)公共管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、擁有國(guó)際化視野和理念的官員，將是我國(guó)干部培養(yǎng)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要而長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)。王輝耀和張曉萌所著的這本《哈佛肯尼迪政府學(xué)院的精英課》，系統(tǒng)全面地介紹了哈佛肯尼迪政府學(xué)院的歷史沿革和人才培養(yǎng)模式，分析比較了公共政策精英培養(yǎng)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)中國(guó)的國(guó)情提出了相關(guān)政策建議，相信一定會(huì)給國(guó)內(nèi)有志于公共管理研究和實(shí)踐的同行提供新的啟迪。盧邁國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)秘書長(zhǎng)2012年10月序五2010年年末，波士頓漫天飛雪，我來到迷人的查爾斯河畔，開始擔(dān)任哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的高級(jí)研究員。從那時(shí)至今，我與肯尼迪政府學(xué)院結(jié)下了不解之緣。在學(xué)院里，我與來自世界各地的公共政策精英們共同感受著這個(gè)知名公共管理研究教育機(jī)構(gòu)的獨(dú)特魅力和強(qiáng)大感染力。 如果說哈佛大學(xué)是世界知識(shí)精英屹立不倒的精神殿堂，那么肯尼迪政府學(xué)院則是國(guó)際公共管理精英人才的聚集地和培養(yǎng)基地。無論聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文、前世界銀行行長(zhǎng)佐利克、達(dá)沃斯論壇創(chuàng)始人施瓦布，還是前墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍、新加坡總統(tǒng)李顯龍、香港前特首曾蔭權(quán)等，都從這里接受了系統(tǒng)的公共管理培養(yǎng)，更不用說肯尼迪政府學(xué)院擁有一批國(guó)際知名的教授，因而肯尼迪政府學(xué)院不愧于世界公共管理人才的搖籃之稱。在肯尼迪政府學(xué)院，令我印象最為深刻的莫過于先進(jìn)且獨(dú)特的國(guó)際化公共管理精英的培養(yǎng)模式。以實(shí)現(xiàn)公共利益和社會(huì)效益為目標(biāo)的公共管理，是當(dāng)今全球性的熱點(diǎn)話題，面對(duì)艱巨復(fù)雜的公共治理難題，肯尼迪政府學(xué)院具有全球視野和一流研究，更不斷培養(yǎng)和塑造著國(guó)際治理的尖端人才。而處在急劇變化中的中國(guó)社會(huì)正在不斷涌現(xiàn)出許多前所未有的公共管理難題，這對(duì)中國(guó)的公共管理人才的培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)，也創(chuàng)造了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)有了一批公共管理學(xué)院。每年有為數(shù)眾多的中國(guó)學(xué)生、訪問學(xué)者來到肯尼迪學(xué)院，其中包括許多中國(guó)的政府官員和政策制定者。從1996年至今，已有千余名中國(guó)學(xué)生學(xué)者和政府官員在這里進(jìn)行過學(xué)習(xí)研究或接受培訓(xùn)。在與這些從肯尼政府迪學(xué)院走出的中國(guó)同人的交往中，我深刻感受到，通過對(duì)中國(guó)公共管理精英的影響，肯尼迪政府學(xué)院不斷為中國(guó)公共管理植入新理念、帶來新經(jīng)驗(yàn)，并激勵(lì)著更多的中國(guó)精英加入到公共服務(wù)的事業(yè)中?？夏岬险畬W(xué)院對(duì)中國(guó)公共管理和社會(huì)發(fā)展有著不可小覷的深遠(yuǎn)影響。在肯尼迪政府學(xué)院，我與不同膚色的眾多國(guó)際化公共管理研究者進(jìn)行了深入交流，親自體驗(yàn)了設(shè)置精致、極具實(shí)用價(jià)值的各種課程，感受了豐富、多元的實(shí)踐案例研討，參與了話題廣泛、見地深刻的各類研討會(huì)議并進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。正是在這里，我更深入地思考和研究著中國(guó)人才問題。一方面，肯尼迪政府學(xué)院憑借什么成為大批公共政策精英的搖籃？另一方面，又有什么獨(dú)特的人才培養(yǎng)模式、研究范式可供中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域?qū)W習(xí)和借鑒？頭腦中不斷縈繞著類似的問題，我試圖找到答案。在查閱相關(guān)資料后，我發(fā)現(xiàn)雖然肯尼迪政府學(xué)院與中國(guó)保持著長(zhǎng)期密切的交往，但真正向中文世界系統(tǒng)全面地介紹該學(xué)院及其人才培養(yǎng)模式的書籍，包括其知名教授系統(tǒng)地談肯尼迪教學(xué)和人才培訓(xùn)模式的中文書幾乎沒有。而處在改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)，國(guó)情的多樣性和復(fù)雜性使得公共管理需要研究先進(jìn)的相關(guān)人才培養(yǎng)理念。我本人既長(zhǎng)期致力于研究中國(guó)的國(guó)際化人才問題，又有感于肯尼迪政府學(xué)院的人才培養(yǎng)路徑，于是萌發(fā)了寫作一本專著的愿望，真切希望借此向中文世界介紹肯尼迪政府學(xué)院及其人才培養(yǎng)模式。當(dāng)我向周圍的肯尼迪政府學(xué)院的校友和學(xué)者講述寫此書的想法時(shí)，我得到了他們很多人的鼓勵(lì)和幫助，這也更堅(jiān)定了我繼續(xù)成書的信心。2011年秋季的一天，哈佛大學(xué)查爾斯河畔兩旁的校園一片歡樂祥和的氣氛，正值哈佛大學(xué)誕辰375年，肯尼迪政府學(xué)院誕生75周年，就在這天，我在哈佛大學(xué)前校長(zhǎng)、現(xiàn)任肯尼迪政府學(xué)院教授勞倫斯?薩默斯的辦公室與他進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的交流。我向他問道，什么是肯尼迪政府學(xué)院的優(yōu)勢(shì)？他向我提及肯尼迪政府學(xué)院的優(yōu)勢(shì)就是“選擇了一批優(yōu)秀的人才集中在一起，并發(fā)揮他們的集中效應(yīng)”；“如果我們已經(jīng)有了一批精英，就可以招募到更多的精英，而人才是關(guān)鍵，精英吸引精英，把精英集中在一起自然會(huì)做得更好”。我想這也是肯尼迪政府學(xué)院受世人矚目的原因吧—聚集和培養(yǎng)精英。本書作為一本全面介紹哈佛肯尼迪政府學(xué)院的書籍，回溯了它的歷史沿革，分析了人才培養(yǎng)模式，比較了公共政策精英培養(yǎng)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)中國(guó)的公共管理人才培養(yǎng)和使用提出了相關(guān)政策建議，同時(shí)本書的特點(diǎn)是第一次集中采訪了肯尼迪政府學(xué)院的現(xiàn)任院長(zhǎng)、前院長(zhǎng)以及一些資深教授和中國(guó)項(xiàng)目的相關(guān)人士。希望本書會(huì)給國(guó)內(nèi)同行和有志于前往肯尼迪政府學(xué)院學(xué)習(xí)和研究的讀者提供啟示，也希望能夠?qū)μ嵘袊?guó)的公共管理教育提供一些參考。我對(duì)哈佛肯尼迪政府學(xué)院印象很深的還有2011年在哈佛聽到中國(guó)駐美大使張業(yè)隧在肯尼迪政府學(xué)院發(fā)表演講時(shí)引用了哈佛知名校友、美國(guó)著名散文家、思想家和詩(shī)人愛默生的一句名言：“不要沿著前人留的路走，去自己開路并留下足跡。”其實(shí)哈佛肯尼迪政府學(xué)院的創(chuàng)新精神何嘗不是如此，通過廣納天下人才，吸引天下英才來到公共管理知識(shí)的殿堂，不斷引領(lǐng)世界公共管理的前沿。我想中國(guó)的公共管理教育也需要在學(xué)習(xí)和吸收全世界、全人類優(yōu)秀實(shí)踐和理論的基礎(chǔ)上開辟出一條新的路徑來。王輝耀中國(guó)與全球化研究中心主任中國(guó)人才研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)中國(guó)歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

內(nèi)容概要

哈佛商學(xué)院的培養(yǎng)模式自改革開放30年來一直風(fēng)靡我國(guó)，出版的相關(guān)書籍眾多，而哈佛肯尼迪政府學(xué)院的人才培養(yǎng)模式卻在中國(guó)無人知曉，也沒有一本這樣權(quán)威性的專著介紹，這本書非常及時(shí)地填補(bǔ)了在塑造公共管理方面人才的空白。本書從哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的建立談起，追蹤其發(fā)展和變革歷程，系統(tǒng)地梳理學(xué)院教學(xué)的獨(dú)到之處。同時(shí)，還詳盡細(xì)致地分析了哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的國(guó)際化師資力量、國(guó)際化生源構(gòu)成等參與主體，以及課程設(shè)置、案例教學(xué)、活動(dòng)會(huì)議、畢業(yè)走向、中國(guó)官員的培訓(xùn)等，試圖生動(dòng)而全面地為讀者展示哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的形象。
以上述內(nèi)容為起點(diǎn)，本書對(duì)培養(yǎng)公共管理精英的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)了哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的培訓(xùn)模式，為我國(guó)的公共管理學(xué)科建設(shè)發(fā)展、為廣大有志從事公務(wù)員工作和公共管理的精英人才提供可參考的國(guó)際最前沿的公管人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)也為出國(guó)留學(xué)生提供了非常有價(jià)值的參考。

作者簡(jiǎn)介

王輝耀
博士，教授，博士生導(dǎo)師，哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院高級(jí)研究員，現(xiàn)任中國(guó)與全球化研究中心主任，南方國(guó)際人才研究院院長(zhǎng)，歐美同學(xué)會(huì)/中國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)人才研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，國(guó)僑辦海外專家咨詢委員會(huì)經(jīng)濟(jì)組召集人，中國(guó)華僑歷史學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，九三學(xué)社中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，中華海外聯(lián)誼會(huì)理事，先后兼任北京大學(xué)和加拿大西安大略大學(xué)等多家經(jīng)管學(xué)院客座教授,美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)訪問研究員和中組部國(guó)際人才戰(zhàn)略研究專題組組長(zhǎng)。歷任中國(guó)經(jīng)貿(mào)部官員，全球最大工程咨詢公司之一SNC-Lavalin國(guó)際公司董事經(jīng)理和世界最大項(xiàng)目管理公司之一AMEC-Agra國(guó)際公司副總裁，加拿大魁北克駐香港和中國(guó)首席商務(wù)經(jīng)濟(jì)代表，擔(dān)任過GE、西門子、阿爾斯通、ABB等多家跨國(guó)公司顧問。在人才戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)、國(guó)際人才、中國(guó)海歸、華人華僑及中國(guó)企業(yè)國(guó)際化等領(lǐng)域有廣泛的著作和學(xué)術(shù)研究，出版近30部有影響的中英文著作。
張曉萌
哲學(xué)博士，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院訪問學(xué)者，中國(guó)人民大學(xué)教師，中國(guó)與全球化研究中心副研究員。北京大學(xué)哲學(xué)學(xué)士、法學(xué)學(xué)士，法國(guó)巴黎政治學(xué)院碩士，清華大學(xué)哲學(xué)博士。主要研究領(lǐng)域?yàn)檎握軐W(xué)、海外中國(guó)學(xué)研究、公共治理等，主持和參與國(guó)家級(jí)、省部級(jí)研究課題多項(xiàng)，在核心報(bào)刊發(fā)表論文十余篇。

書籍目錄

序一 哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院前院長(zhǎng) 約瑟夫?奈／XI
序二 哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院艾什中心主任 托尼?賽奇／XIII
序三 清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng) 薛瀾／XVII
序四 中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)秘書長(zhǎng) 盧邁／XXI
序五 中國(guó)與全球化研究中心主任 王輝耀／XXV
第一章?哈佛大學(xué)與“政治精英的搖籃”
影響力：先有哈佛，后有美國(guó)／3
魅力：莘莘學(xué)子夢(mèng)／7
生命力：哈佛精神和精英培養(yǎng)理念／12
第二章?肯尼迪政府學(xué)院的歷史發(fā)展脈絡(luò)
歷史沿革／19
培養(yǎng)理念的演變／24
第三章?肯尼迪政府學(xué)院的精英培養(yǎng)特色
精英培養(yǎng)方案／31
肯尼迪政府學(xué)院的招生過程／39
教學(xué)特色／41
肯尼迪學(xué)子的責(zé)任意識(shí)與公共服務(wù)精神／71
職業(yè)生涯助推器／75
第四章?肯尼迪政府學(xué)院精英培養(yǎng)模式評(píng)析
價(jià)值導(dǎo)向與精英定位／88
精英培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)與思考／94
第五章?培養(yǎng)公共政策精英的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較
李光耀公共政策學(xué)院公共管理人才培養(yǎng)模式／101
美國(guó)與新加坡公共管理精英教育的比較／108
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)政治人才戰(zhàn)略的啟示／112
第六章?肯尼迪政府學(xué)院與中國(guó)
肯尼迪政府學(xué)院與中國(guó)公共管理培訓(xùn)項(xiàng)目／127
肯尼迪學(xué)院經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)建設(shè)公共管理人才培養(yǎng)體系的啟示／138
肯尼迪學(xué)院經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)本土精英培養(yǎng)模式的啟發(fā)／148
第七章?中國(guó)公共管理與服務(wù)現(xiàn)狀分析和政策建議
海外公共政策專業(yè)畢業(yè)去向呈現(xiàn)出的關(guān)于人才引進(jìn)的問題／157
中國(guó)公共服務(wù)現(xiàn)狀分析和政策建議／162
第八章?肯尼迪政府學(xué)院訪談錄
哈佛精神與肯尼迪政府學(xué)院教育
——訪前哈佛大學(xué)校長(zhǎng)、肯尼迪政府學(xué)院終身教授勞倫斯?薩默斯／173
哈佛大學(xué)公共管理人才培養(yǎng)模式
——訪肯尼迪政府學(xué)院院長(zhǎng)大衛(wèi)?埃爾伍德／178
肯尼迪政府學(xué)院的國(guó)際化
——訪談肯尼迪政府學(xué)院前院長(zhǎng)約瑟夫?奈／188
哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的中國(guó)項(xiàng)目
——訪肯尼迪政府學(xué)院艾什中心主任托尼?賽奇教授／192
公共事務(wù)與全球責(zé)任
——訪談肯尼迪政府學(xué)院副院長(zhǎng)梅洛迪?杰克遜／202
公共管理人才培養(yǎng)的多元模式
——訪談肯尼迪政府學(xué)院副院長(zhǎng)愛麗絲?伯納特／208
哈佛大學(xué)官員培訓(xùn)項(xiàng)目
——訪肯尼迪政府學(xué)院艾什中心中國(guó)公共政策項(xiàng)目主任勞拉?馬／212
哈佛關(guān)于中國(guó)非營(yíng)利組織的研究
——訪談豪澤非營(yíng)利組織中心中國(guó)項(xiàng)目主管胡罄／216
附錄一?肯尼迪政府學(xué)院的75個(gè)新思想／223
附錄二?肯尼迪政府學(xué)院課程列表／237
參考文獻(xiàn)／243
后記／251
The Path of Public Management Elite at Harvard
—Experiences of Harvard Kennedy School and the Revelation of Its
Talents Training Success
By Wang Huiyao and Zhang Xiaomeng
January 2013
Table of Content
Preface
Comments by Laurence Summers
Preface by Joseph Nye
Preface by Tony Saich
Preface by Xue Lan
Preface by Lu Mai
Preface by Wang Huiyao
I. Harvard University and “The Cradle of the Political
Elites”
1. Uique Influence: American Celebrities in Harvard History
2. Fascination: Dream School of the Worldwide Students
3. Vitality: Harvard Spirit and Elite Training Philosophy
II. The Historical Development of John F. Kennedy School
1. Reforms in the Process of Development
2. Evolution of Training Philosophy
III. The Elite Training Mode of Harvard Kennedy School
1. Degree Programs and Executive Education
2. Admissions of Harvard Kennedy School
3. Teaching feature of Harvard Kennedy School
4. Advancing The Public Interest by Responsibility and Public
Service
5. Booster of Professional Career
IV. Review and Revelation of Harvard Kennedy School Training
Process
1. American Value Orientation and Elite Cultivation System
2. Experience and Reflection of Harvard Kennedy School Elite
Training
V. Comparison of International Public Policy Elite Training
Mode
1. Training Model of Lee Kuan Yew School
2. The Difference Between American and Singapore Public Management
Elite Training
3. The Inspiration of International Experiences on China’s Public
Management Elite Training Model
VI. Harvard Kennedy School and China Talent Strategy
1. China Public Management Elite Training and Harvard Kennedy
School
2. Enlightenment of Harvard Kennedy School Public Administration
Talents Cultivation
3. Suggestions for Chinese Elite Training System
VII. Analysis of Chinese Public Administration and Relevant Policy
Recommendations
1. Employment Intentions of Harvard Public Policy Graduates
2. Current Situation of Chinese Public Service and Policy
Recommendations
VIII. Interview with Harvard Kennedy School Professors
1. Harvard Spirit and Harvard Kennedy School
?—Interview with Lawrence Summers, the 27th President and Tenured
Professor of Harvard University
2. The Elite Training Mode of Harvard Kennedy School
—Interview with David T. Ellwood, the Dean of Harvard Kennedy
School
3. Internationalization of Harvard Kennedy School
—Interview with Joseph S. Nye, Jr., the Emeritus Dean of Harvard
Kennedy School
4. Harvard Kennedy School Training Program in China
—Interview with Tony Saich, the Director of the Ash Center for
Democratic Governance and Innovation.
5. Harvard Kennedy School Public Service and Its Global
Responsibility
—Interview with Melodie Jackson, the associate dean of Harvard
Kennedy School
6. Diversified Mode of Harvard Kennedy School Public Administration
Cultivation
?—Interview with Iris Bohnet, the Associate Dean of Harvard Kennedy
School
7．China Public Policy Program
—Interview with Laura Ma， the Program Director of China Public
Policy Program
8. Nonprofits in China
—Interview with Xing Hu，Domain Manager of Hauser Center for
Nonprofit Organizations
Appendix
Appendix1: 75 Thoughts in Harvard Kennedy School
Appendix2: Harvard Kennedy School Courses Listing
Bibliography
Afterword
Back Cover Comments
The book is recommended by:
Julian Chang, Executive Director, Rajawali Foundation
Institute for Asia of Ash Center , Harvard Kennedy School
Jeffery Williams, Executive Director, Harvard Shanghai Center
Wu Jiang, President of China Personnel Science Research
Institute
Duan Peijun, Professor of Strategy, China Central Party
School
Wang Zhenyao, Dean, Charity Research Institute of Beijing Normal
University
Tang Min, Counsellor，Counsellors’ Office of State Council

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：   擁有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)僅僅是一方面，更需要的是合作精神。上帝創(chuàng)造了人之后就注定人是合作者，不懂得合作的人就無法使自己在行業(yè)和崗位中實(shí)現(xiàn)個(gè)人的閃光。在哈佛，許多課程作業(yè)和報(bào)告是需要學(xué)生合作來完成的，大家相互討論、分工進(jìn)行，有人查閱資料，有人修改材料，有人負(fù)責(zé)定稿，討論時(shí)互相挑戰(zhàn)對(duì)方觀點(diǎn)，在辯論中達(dá)成一致、得出優(yōu)化方案。優(yōu)秀的人才不是遇到問題只顧自己閃光而把他人的光輝消耗殆盡的人，而是懂得隨機(jī)應(yīng)變、懂得求助別人尋求合作的人。只有高效地解決問題，才會(huì)使合作者顯得更有才華。正像當(dāng)年比爾·蓋茨一樣，如果沒有艾倫與他一起默契配合開發(fā)項(xiàng)目，或許就沒有今天的“軟件大王”。同時(shí)，如果沒有與蓋茨一起攜手，或許也沒有人會(huì)記住有個(gè)與蓋茨一起輟學(xué)創(chuàng)辦微軟的人保羅·艾倫。懂得競(jìng)爭(zhēng)、善于合作——這是哈佛培養(yǎng)的人才所具有的最基本的能力。 然而只有這些，也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的：哈佛的精英是專才，同時(shí)也是通才。哈佛大學(xué)的課程在本科階段都是“通才教育”課程，課程核心跨越了七個(gè)大類，涉及七大領(lǐng)域，包括外國(guó)文化、人文藝術(shù)、道德倫理、社會(huì)分析、人文歷史、數(shù)理和科學(xué)等。哈佛著眼培養(yǎng)的是未來各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，“通才教育”會(huì)被慢慢過渡到“專業(yè)教育”和“課題研究”階段的教育。求知的道路是永無止境的，只有具有優(yōu)秀的綜合素質(zhì)、能夠全面發(fā)展的人，才是被社會(huì)需要的，只有這樣的人才能更好地適應(yīng)社會(huì)。不管身在何處，只擁有單一的智慧是不行的。比如我國(guó)著名的語(yǔ)言學(xué)家、1910年留學(xué)哈佛的趙元任不僅精通8國(guó)語(yǔ)言，還主修了生物、物理、心理學(xué)、數(shù)學(xué)、科學(xué)史、音樂等課程。不僅哈佛的畢業(yè)生如此，許多哈佛的教授都擁有跨領(lǐng)域的雙博士學(xué)位，學(xué)校的教育體制也為學(xué)生跨自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)攻讀雙博士學(xué)位提供可能性和機(jī)會(huì)。這就是哈佛人在求知道路上不知滿足的不懈精神，一直影響著許多哈佛學(xué)子，使他們成為了兼具智慧與美德的精英。 此外，哈佛非常重視對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，在日常生活、學(xué)習(xí)和課外活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)術(shù)精神、合作精神、領(lǐng)導(dǎo)能力等。事實(shí)告訴我們，如果想擁有一份穩(wěn)定的工作，或許掌握一門技能就足以應(yīng)對(duì)，但是如果想獲得更大的社會(huì)認(rèn)知，那就需要掌握更多的知識(shí)豐富自我。掌握知識(shí)的多少固然重要，但是更要兼顧綜合能力的培養(yǎng)，不要專注于狹隘的領(lǐng)域。這樣，才會(huì)體現(xiàn)更大的社會(huì)價(jià)值。比爾·蓋茨作為哈佛最有成就的學(xué)生之一，曾在哈佛主修法律，數(shù)學(xué)成績(jī)?cè)@過獎(jiǎng)，同時(shí)也精通地理、天文、歷史等各類學(xué)科，但最后他成為了軟件天才。當(dāng)談及成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)他說：“教育必須是廣泛的，雖然熱衷于某個(gè)領(lǐng)域不失為一件好事。讀高中時(shí)，有一段時(shí)間我很沉迷于編寫軟件，但在大部分時(shí)間里，我的興趣十分廣泛。我的父母鼓勵(lì)我這么做，因此，我非常感激他們！”

后記

這本書的完成，首先我要感謝哈佛肯尼迪政府學(xué)院對(duì)本書的支持。感謝哈佛大學(xué)前校長(zhǎng)、肯尼迪學(xué)院教授勞倫斯?薩默斯、肯尼迪學(xué)院院長(zhǎng)大衛(wèi)?埃爾伍德，肯尼迪學(xué)院前院長(zhǎng)約瑟夫?奈、肯尼迪學(xué)院艾什中心主任托尼?賽奇教授，肯尼迪學(xué)院副院長(zhǎng)梅洛迪?杰克、肯尼迪學(xué)院副院長(zhǎng)愛麗絲?伯納特、肯尼迪學(xué)院艾什中心中國(guó)公共政策項(xiàng)目主任勞拉?馬和肯尼迪學(xué)院豪澤非營(yíng)利組織中心中國(guó)項(xiàng)目主管胡馨接受我們的采訪，使本書的寫作得以順利進(jìn)行。我也要感謝肯尼迪學(xué)院艾什中心執(zhí)行主任朱利安?張，他為我們的采訪作了很好的安排并對(duì)該書的寫作提供了很多幫助。當(dāng)然，我也要感謝清華公共管理學(xué)院的薛瀾院長(zhǎng)，他對(duì)本書的寫作一直予以鼓勵(lì)和支持，還有中國(guó)發(fā)展基金會(huì)的盧邁秘書長(zhǎng)，在工作繁忙之余還接受我對(duì)他有關(guān)本書寫作的采訪。另外還有多位在哈佛培訓(xùn)的中國(guó)學(xué)員與我們分享他們?cè)诠鸬捏w會(huì)。我要特別感謝我的合作者張曉萌博士。張曉萌為本書做了大量的工作，沒有她的努力合作和參與，這本書不可能順利出版。此外，我也要感謝我在哈佛的同事，中央黨校的段培君教授，也是哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院的高級(jí)研究員，與我分享他在哈佛的經(jīng)驗(yàn)。另外，時(shí)任哈佛中國(guó)學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)的張哲和前任會(huì)長(zhǎng)任意也對(duì)本書的寫作提供了很好的建議，尤其是配合本書在哈佛所做的問卷調(diào)查工作，很有意義。此外，哈佛大學(xué)博士研究生羅一楠為本書提供了不少好的建議，特別是關(guān)于本書建言獻(xiàn)策的內(nèi)容方面。十分感謝所有在哈佛的同人和哈佛校友們對(duì)本書的支持。我也要非常感謝我的妻子苗綠，她和我同一個(gè)時(shí)期在哈佛，為她的博士論文作研究，她為本書的寫作和策劃也提供了很多富有智慧的想法。本書的寫作，還得到了很多方面的支持、啟發(fā)、幫助和指導(dǎo)。本書需要致謝包括歐美同學(xué)會(huì)、中組部人才局、國(guó)家外國(guó)專家局、清華大學(xué)、中國(guó)人才研究會(huì)等單位的支持，還有中國(guó)與全球化研究中心提供的幫助。借此機(jī)會(huì)，還要感謝中信出版社的蔣蕾、朱虹、相里敏鶴和李明對(duì)本書的順利完成所提供的積極支持和細(xì)心的配合。最后也向廣大關(guān)心和有志于中國(guó)公共管理事業(yè)的讀者致謝！王輝耀2012年12月18日于北京

媒體關(guān)注與評(píng)論

本書為哈佛肯尼迪政府學(xué)院作了很好的分析和總結(jié)。據(jù)我所知，還沒有中文著作對(duì)此為中國(guó)讀者作如此詳細(xì)和深入的介紹。隨著哈佛肯尼迪政府學(xué)院繼續(xù)和中國(guó)與亞洲的合作不斷發(fā)展，本書將會(huì)為讀者提供更有價(jià)值和更有用的知識(shí)。    ——Julian Chang，哈佛肯尼迪政府學(xué)院艾什中心執(zhí)行主任    哈佛肯尼迪政府學(xué)院吸引世界各國(guó)當(dāng)今和未來的領(lǐng)導(dǎo)人來學(xué)習(xí)公共管理的理論和實(shí)踐，為各國(guó)的相互理解與和平作出了重要貢獻(xiàn)。通過為中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人準(zhǔn)備的培訓(xùn)課程，肯尼迪學(xué)院幫助為中美之間建立了更加緊密的友好關(guān)系，而這種關(guān)系毫無疑問是當(dāng)今世界上最重要的國(guó)際關(guān)系。    ——韋杰夫，哈佛大學(xué)上海中心主任    哈佛肯尼迪政府學(xué)院注重領(lǐng)導(dǎo)力的研究和培養(yǎng)，注重有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教授參與教學(xué)，不斷創(chuàng)新公共管理教育，中國(guó)的干部培訓(xùn)應(yīng)該很好的學(xué)習(xí)和研究哈佛的教學(xué)模式。    ——吳江，中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)、國(guó)際行政科學(xué)學(xué)會(huì)副主席    面對(duì)艱巨復(fù)雜的公共管理問題，哈佛肯尼迪政府學(xué)院擁有全球的視野和一流的研究。    ——段培君，中央黨校戰(zhàn)略學(xué)研究室主任、哈佛肯尼迪政府學(xué)院高級(jí)研究員    如果要知道程序和技術(shù)的社會(huì)價(jià)值，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院是一個(gè)必修之地。我在那里，才明白使用訂書機(jī)的基本學(xué)問。    ——王振耀，原民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)、北京師范大學(xué)公益基金研究院院長(zhǎng)    肯尼迪政府學(xué)院的故事告訴我們，軟實(shí)力來自自由的思想、學(xué)術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)與文化的融合。    ——湯敏，國(guó)務(wù)院參事、哈佛肯尼迪政府學(xué)院公共管理培訓(xùn)班學(xué)員

編輯推薦

《哈佛肯尼迪政府學(xué)院的精英課》是國(guó)內(nèi)第一本系統(tǒng)介紹哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的中文圖書！為中國(guó)政府和企業(yè)培養(yǎng)一流的公共管理人才提供借鑒！哈佛大學(xué)前校長(zhǎng)、前奧巴馬政府美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任勞倫斯?薩默斯親筆題詞“軟實(shí)力”概念提出者、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院前任院長(zhǎng)約瑟夫?奈哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院艾什中心主任托尼?賽奇清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授兼院長(zhǎng)薛瀾國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)秘書長(zhǎng)盧邁隆重推薦收錄哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院院長(zhǎng)大衛(wèi)?埃爾伍德等知名專家珍貴訪談。

名人推薦

本書為哈佛肯尼迪政府學(xué)院作了很好的分析和總結(jié)。據(jù)我所知，還沒有中文著作對(duì)此為中國(guó)讀者作如此詳細(xì)和深入的介紹。隨著哈佛肯尼迪政府學(xué)院繼續(xù)和中國(guó)與亞洲的合作不斷發(fā)展，本書將會(huì)為讀者提供更有價(jià)值和更有用的知識(shí)。——Julian Chang，哈佛肯尼迪政府學(xué)院艾什中心執(zhí)行主任哈佛肯尼迪政府學(xué)院吸引世界各國(guó)當(dāng)今和未來的領(lǐng)導(dǎo)人來學(xué)習(xí)公共管理的理論和實(shí)踐，為各國(guó)的相互理解與和平作出了重要貢獻(xiàn)。通過為中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人準(zhǔn)備的培訓(xùn)課程，肯尼迪學(xué)院幫助為中美之間建立了更加緊密的友好關(guān)系，而這種關(guān)系毫無疑問是當(dāng)今世界上最重要的國(guó)際關(guān)系?！f杰夫，哈佛大學(xué)上海中心主任哈佛肯尼迪政府學(xué)院注重領(lǐng)導(dǎo)力的研究和培養(yǎng)，注重有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教授參與教學(xué)，不斷創(chuàng)新公共管理教育，中國(guó)的干部培訓(xùn)應(yīng)該很好的學(xué)習(xí)和研究哈佛的教學(xué)模式?！獏墙袊?guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)、國(guó)際行政科學(xué)學(xué)會(huì)副主席面對(duì)艱巨復(fù)雜的公共管理問題，哈佛肯尼迪政府學(xué)院擁有全球的視野和一流的研究。——段培君，中央黨校戰(zhàn)略學(xué)研究室主任、哈佛肯尼迪政府學(xué)院高級(jí)研究員 如果要知道程序和技術(shù)的社會(huì)價(jià)值，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院是一個(gè)必修之地。我在那里，才明白使用訂書機(jī)的基本學(xué)問。——王振耀，原民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)、北京師范大學(xué)公益基金研究院院長(zhǎng)肯尼迪政府學(xué)院的故事告訴我們，軟實(shí)力來自自由的思想、學(xué)術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)與文化的融合?！獪?，國(guó)務(wù)院參事、哈佛肯尼迪政府學(xué)院公共管理培訓(xùn)班學(xué)員

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