出版時(shí)間:2012-6 出版社:中信出版社 作者:楊鵬 頁(yè)數(shù):410 字?jǐn)?shù):485000
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前言
2011年12月10日下午,《南方周末》舉辦的“2011中國(guó)夢(mèng)踐行者致敬盛典”在廣州大劇院隆重舉行?!爸袊?guó)夢(mèng)踐行者”是中國(guó)媒體界最有影響力的獎(jiǎng)項(xiàng),獎(jiǎng)給事業(yè)上有成就,同時(shí)具有公共精神的個(gè)人和組織。阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱SEE)與科學(xué)家袁隆平、演員陳道明、作家賈平凹、媒體人白巖松,以及見證中國(guó)改革及推動(dòng)中西方文化交流的易瑪、阿克曼共同獲獎(jiǎng)。SEE被評(píng)為“中國(guó)夢(mèng)踐行者”,是SEE成立7年以來獲得的最大的社會(huì)承認(rèn)和榮譽(yù)。SEE四十余名會(huì)員參加致敬盛典,現(xiàn)任會(huì)長(zhǎng)馮侖、章程委員會(huì)主席任志強(qiáng)代表SEE上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。頒獎(jiǎng)儀式介紹片畫外音這樣說:中國(guó)近兩百名企業(yè)家出資成立的民間非營(yíng)利性生態(tài)保護(hù)組織。他們參與中國(guó)治理沙塵暴,推動(dòng)中國(guó)企業(yè)家承擔(dān)更多的環(huán)境和社會(huì)責(zé)任。他們公開賬目,公開選舉,遵循平等參與、民主決策、權(quán)力制衡等治理原則。他們是阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)。頒獎(jiǎng)詞如下:30年來,他們屬于崛起的中國(guó)企業(yè)家共同體,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的重要貢獻(xiàn)者。7年來,他們以阿拉善為支點(diǎn),不僅以自我的力量推進(jìn)綠色事業(yè),恪盡社會(huì)責(zé)任,還不遺余力地探索社會(huì)組織的自我治理,為中國(guó)民間公益組織樹立了榜樣。理由主要是兩個(gè),一是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,二是內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。當(dāng)天上午,在致敬盛典舉行之前,《南方周末》還在南方報(bào)業(yè)集團(tuán)大廈安排了“2011中國(guó)夢(mèng)踐行者致敬盛典論壇”。這是SEE專場(chǎng)論壇,論壇的名稱為:為公益而共和——中國(guó)夢(mèng)踐行者南方行。劉曉光(SEE創(chuàng)始會(huì)長(zhǎng))、馮侖(SEE第四屆會(huì)長(zhǎng))、戴志康(SEE第四屆監(jiān)事長(zhǎng))、任志強(qiáng)(SEE第四屆章程委員會(huì)主席)等參加論壇對(duì)話。SEE會(huì)員及嘉賓約80人參加論壇。論壇討論兩個(gè)議題,第一個(gè)議題是“NGO(非政府組織)治理與社會(huì)治理的關(guān)系”,第二個(gè)議題是“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)公平”。楊鵬(SEE第二屆秘書長(zhǎng),第四屆會(huì)員)宣布論壇開場(chǎng)并為論壇結(jié)束進(jìn)行總結(jié)?!盀楣娑埠汀笔菞铢i正在寫作的SEE 5年史一書計(jì)劃用的書名,被《南方周末》選來作為“2011中國(guó)夢(mèng)踐行者致敬盛典論壇”的題目。對(duì)《南方周末》評(píng)選組來說,SEE當(dāng)選“2011中國(guó)夢(mèng)踐行者”的核心理由,其實(shí)就是“為公益而共和”。論壇點(diǎn)評(píng)嘉賓、中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院副院長(zhǎng)肖濱的點(diǎn)評(píng)發(fā)言說明了這一點(diǎn)。他說,共和治理分為兩條線索,一條線索是公民之間的橫向關(guān)系,另一條線索是公民與政府之間的縱向關(guān)系。公民之間的橫向關(guān)系成為共和的關(guān)系,這是公民與政府之間的共和關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)。肖濱盛贊SEE建立了公民群體從事公共事務(wù)的共和關(guān)系,認(rèn)為這對(duì)中國(guó)社會(huì)整體的改革轉(zhuǎn)型有重大意義?!赌戏街苣饭俜轿⒉┑摹?011《南方周末》中國(guó)夢(mèng)踐行者”話題中,以不同的方式這樣描述SEE的獲獎(jiǎng)理由:一群中國(guó)頂尖的企業(yè)家,為了治理北京的沙塵暴而創(chuàng)建了阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)。他們對(duì)外治理環(huán)境,對(duì)內(nèi)踐行民主,他們的夢(mèng)想始終不變:“實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,過去如此,現(xiàn)在也是如此。”學(xué)者和媒體習(xí)慣在共和政治的層面上解讀SEE內(nèi)部共和治理的意義,會(huì)長(zhǎng)馮侖在“為公益而共和——中國(guó)夢(mèng)踐行者南方行”論壇上,則盡可能回避從政治共和的角度解讀SEE內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),他強(qiáng)調(diào)大家聚在一起是想做環(huán)保,是“摻和”,他說:“我乳房大,你們看到的是性感(民主治理),我看到的是奶水多(環(huán)保業(yè)務(wù))?!辈还荞T侖如何盡量避免人們用過多政治術(shù)語來描述SEE的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),當(dāng)我們回答SEE為什么被評(píng)為“中國(guó)夢(mèng)踐行者”時(shí),可以將分散的信息集合起來,形成如下可能是更準(zhǔn)確的表達(dá):中國(guó)企業(yè)家承擔(dān)環(huán)保與社會(huì)責(zé)任,踐行民主,為公益而共和,為中國(guó)公共領(lǐng)域轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)共和治理的組織模型。毫無疑問,《南方周末》將SEE評(píng)為“中國(guó)夢(mèng)踐行者”,關(guān)注的核心是SEE的組織規(guī)范——共和治理的組織規(guī)范。SEE組織規(guī)范向來被媒體關(guān)注和贊揚(yáng),被評(píng)為“中國(guó)夢(mèng)踐行者”是媒體對(duì)SEE組織規(guī)范最大的認(rèn)可,這樣的共和治理的組織規(guī)范是如何生成的?本書所記錄和研究的,就是SEE組織規(guī)范生成的歷史。本書研究的對(duì)象:SEE組織規(guī)范生成史2004年6月4日晚,賀蘭山西麓,內(nèi)蒙古西部阿拉善盟騰格里達(dá)來沙漠月亮湖基地,來自各行業(yè)的64位中國(guó)企業(yè)家就成立阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)的《章程》及領(lǐng)導(dǎo)人《選舉辦法》進(jìn)行討論表決,對(duì)會(huì)議籌備組提出的方案進(jìn)行了修改,會(huì)議直到夜里零點(diǎn)才結(jié)束。2004年6月5日上午,企業(yè)家們按照6月4日夜里通過的《章程》和《選舉辦法》,直接選舉出了SEE首屆執(zhí)行理事會(huì)15人、監(jiān)事會(huì)5人,執(zhí)行理事會(huì)選舉出會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng),監(jiān)事會(huì)選出了監(jiān)事長(zhǎng),以會(huì)長(zhǎng)提名、執(zhí)行理事會(huì)表決的形式確定了秘書長(zhǎng),宣讀了《阿拉善宣言》,宣布SEE成立。SEE發(fā)起人中有不少人是中國(guó)著名企業(yè)家,SEE從成立起就受到媒體的關(guān)注。企業(yè)家們聚在一起成立環(huán)保組織,他們是如何進(jìn)行組織治理的?媒體對(duì)這個(gè)問題很感興趣,SEE的治理結(jié)構(gòu)尤其是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子更替的選舉過程向來被媒體廣為報(bào)道。但是,對(duì)SEE組織規(guī)范的生成過程,對(duì)生成過程中的矛盾和困難,對(duì)SEE價(jià)值觀、制度的演化與周圍社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治制度的關(guān)系,還沒有媒體進(jìn)行過系統(tǒng)深入的追蹤和調(diào)查。與媒體的關(guān)注不同,學(xué)術(shù)界對(duì)SEE的研究比較少,目前還沒有看到學(xué)界對(duì)SEE深入系統(tǒng)的研究成果。本書的主題,是通過記錄和研究SEE這么一個(gè)具有代表性的中國(guó)企業(yè)家群體的環(huán)保公益機(jī)構(gòu)的內(nèi)部組織規(guī)范的生成過程,讓人們了解中國(guó)企業(yè)家階層面對(duì)公共領(lǐng)域時(shí)可能形成的價(jià)值觀及制度取向。我之所以選取這樣一個(gè)研究課題,是基于如下判斷:從長(zhǎng)期來看,主導(dǎo)性社會(huì)階層的公共交往模式,將構(gòu)成這個(gè)國(guó)家公共領(lǐng)域的制度基礎(chǔ)。中國(guó)企業(yè)家群體自發(fā)性公益組織的規(guī)范的生成過程,表現(xiàn)了中國(guó)企業(yè)家特定的公共交往方式的形成,我們從中能看出中國(guó)企業(yè)家在更大范圍的公共領(lǐng)域的價(jià)值觀和制度可能的取向。甚至可以說,企業(yè)家公益組織的治理模式,是企業(yè)家參與更大范圍公共領(lǐng)域治理的預(yù)演。企業(yè)家公益組織內(nèi)部成員間的新型公共關(guān)系,有可能成為新的社會(huì)公共關(guān)系的基因,這種關(guān)系的形成擴(kuò)展到全社會(huì),有可能構(gòu)成新的社會(huì)基礎(chǔ)。作為一個(gè)日趨強(qiáng)大的社會(huì)階層,中國(guó)企業(yè)家的公共領(lǐng)域取向可能會(huì)深刻影響中國(guó)未來的社會(huì)及政治變革的方向。企業(yè)家群體性的公益組織模式具有一定的同質(zhì)性,研究中國(guó)企業(yè)家的公益組織模式的生成過程,是研究中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的重要課題。
內(nèi)容概要
本書是一部講述中國(guó)企業(yè)家組成的環(huán)保公益組織阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)發(fā)展歷程和組織模式的專著。該協(xié)會(huì)由100多位中國(guó)企業(yè)家參與組建,旨在治理沙塵暴和阿拉善生態(tài),并推動(dòng)企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任。本書詳盡記錄了組織從2004年2月籌備到2010年1月這五年的發(fā)展歷程與經(jīng)歷的各種風(fēng)雨,并力圖在這一過程中梳理中國(guó)非政府組織的民主組織模式的經(jīng)驗(yàn),提供一些公民社會(huì)建設(shè)的思考與實(shí)踐案例。
作者簡(jiǎn)介
楊鵬,學(xué)者,研究領(lǐng)域是中國(guó)古典哲學(xué)及現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型。出版著作《成為上帝》、《東亞新文化的興起——東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展論》、《老子詳解——老子執(zhí)政學(xué)研究》。曾任國(guó)家環(huán)保局環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究中心政策室主任,阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng),現(xiàn)任壹基金秘書長(zhǎng)。
書籍目錄
前言:中國(guó)夢(mèng)踐行者
第一章籌備:從治沙的理想談起
第二章成立:組織規(guī)范與民主選舉
第三章2004年:花錢的方向問題
第四章2005年:與環(huán)保無關(guān)的事不做
第五章2006年:風(fēng)波中成長(zhǎng)
第六章2007年:內(nèi)部矛盾與組織模式
第七章2008年:什么樣的議事規(guī)則?
第八章2009年:中國(guó)企業(yè)界哥本哈根宣言
結(jié)語:?jiǎn)栴}與啟示
附錄:中國(guó)青年報(bào):企業(yè)家們的公共生活
章節(jié)摘錄
中國(guó)青年報(bào):《企業(yè)家們的公共生活》2009年10月28日,SEE舉行2009年會(huì)員大會(huì)當(dāng)天,《中國(guó)青年報(bào)》發(fā)表了記者包麗敏寫的《企業(yè)家們的公共生活》一文,報(bào)紙及時(shí)送到了SEE會(huì)員大會(huì)會(huì)場(chǎng)。這是一份從公共治理角度對(duì)SEE治理的系統(tǒng)報(bào)道。自SEE成立以來,媒體關(guān)注的往往不是SEE的環(huán)保業(yè)務(wù),而是SEE的內(nèi)部民主治理方式。SEE秘書處試圖將媒體的興趣引向SEE具體業(yè)務(wù),向媒體介紹SEE在阿拉善草場(chǎng)梭梭林保護(hù)方面的項(xiàng)目,介紹受SEE資助的環(huán)保組織的業(yè)務(wù)進(jìn)展情況,介紹SEE會(huì)員企業(yè)在環(huán)保方面的努力,但總的來說這些業(yè)務(wù)內(nèi)容并沒有引起記者的興趣。也許記者們認(rèn)為,SEE做許多事,但SEE最有社會(huì)意義的可能就是內(nèi)部的民主治理模式,這是中國(guó)社會(huì)中少有的對(duì)民主治理的探索和經(jīng)驗(yàn)。記者們將自己對(duì)共和民主的期望,投射到了SEE民主治理經(jīng)驗(yàn)之上。記者包麗敏為寫這篇報(bào)道,采訪了許多人,花了近兩個(gè)多月的時(shí)間。茲引全文如下:劉曉光當(dāng)初腦子一熱,四處打電話召集他的企業(yè)家“哥們兒”成立這個(gè)協(xié)會(huì)時(shí),是想做一件在歷史上“留下一筆”的事兒。5年過去了,看起來,他也的確留下了一筆,至少打開新浪網(wǎng)你能看到。今年國(guó)慶前夕,這家門戶網(wǎng)站攜同各地媒體共同梳理共和國(guó)60年來的地標(biāo),試圖“用這些地標(biāo)拼出一串新中國(guó)發(fā)展的歷史足跡和大圖景”。在這幅圖景上,1958年,共和國(guó)的地標(biāo)是成立第一個(gè)人民公社的河南遂平,1978年是安徽小崗村,1979年是廣東蛇口,1990年是上海浦東。而2004年的地標(biāo),是內(nèi)蒙古自治區(qū)西部的阿拉善。當(dāng)選理由是:“2004年,中國(guó)環(huán)保的代名詞,代表著中國(guó)新興的企業(yè)家階層努力承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的嘗試?!逼鋵?shí),劉曉光們起初發(fā)起成立“阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)”時(shí),是沖著治沙塵暴去的。因?yàn)槁犝f阿拉善是北京沙塵暴的源起地,他們便“試圖要掃清北京的天空”。但出乎意料的是,這個(gè)協(xié)會(huì)最被媒體關(guān)注的,卻是其治理結(jié)構(gòu)。也許反倒像協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張樹新后來總結(jié)的,這幫人聚到一起,要做環(huán)保,立馬就牽涉到公共治理?!按蠹以?0世紀(jì)80年代學(xué)習(xí)做企業(yè),現(xiàn)在學(xué)習(xí)如何參與公共事務(wù)?!薄澳懿荒馨阎袊?guó)的企業(yè)家們弄到一起治沙?”當(dāng)然,起初誰也沒有清晰地意識(shí)到這一點(diǎn)。據(jù)說這一切的起因是,北京九漢天成公司的老總宋軍在阿拉善騰格里達(dá)來沙漠腹地的月亮湖邊建了一所度假酒店。2003年10月,北京首創(chuàng)集團(tuán)總經(jīng)理劉曉光跟十幾個(gè)企業(yè)家受中國(guó)企業(yè)家論壇邀請(qǐng)去那里參加會(huì)議。據(jù)描述,這位京城房地產(chǎn)大亨當(dāng)時(shí)“跪在沙地上,望天長(zhǎng)嘆”,慨嘆“人類在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)也在毀滅自身”?!爱?dāng)時(shí)就有這種想法,能不能把中國(guó)的企業(yè)家們弄到一起治沙?”劉曉光回憶說。這個(gè)想法與宋軍一拍即合。兩人約定分頭拉人。不少人是這樣被劉曉光拉來的:“我說你必須參加,不參加以后別見我,大家別談別的事兒了?!彼苑Q前后共打了100多個(gè)電話。他的朋友們大多也沒怎么推卻。比如萬科的王石就說:“行,給你面子了?!彼呐笥言俑髯匀ダ笥眩粋€(gè)拉一個(gè),很快有60多位企業(yè)家承諾入會(huì)。一些人是真正沖著做公益治沙塵暴去的,一些人是抹不開面子去的,也有些人是想結(jié)識(shí)“商界大佬”或者尋找商機(jī)才去的。不管怎樣,2004年6月4日,掌管著合計(jì)約有兩萬億元總資產(chǎn)的大大小小的企業(yè)家們,匯聚到了月亮湖邊。這些人來自海內(nèi)外,背景不一,民企的、國(guó)企的,本土的、海歸的,大陸的、港臺(tái)的。盡管不少人都是叫得出名號(hào)來的人物,但這天晚上,當(dāng)他們一桌一桌圍坐在會(huì)議室里時(shí),每個(gè)人都只能用三句話來介紹自己:叫什么,在什么企業(yè)擔(dān)任什么職務(wù),所在企業(yè)是干什么的。劉曉光最初并沒有意識(shí)到,這樣一群人組織到一起之后,會(huì)發(fā)生些什么。不過他很快就發(fā)現(xiàn)了?!巴蝗话l(fā)現(xiàn),大家在找一種共同語言”先有企業(yè)家翻著劉曉光領(lǐng)銜的籌備小組此前早就草擬好的協(xié)會(huì)《章程》,七嘴八舌地提出質(zhì)疑。看著局面有些混亂,有人便提議:“我們是不是原則通過一下?”不少人響應(yīng),陸陸續(xù)續(xù)舉起手來,會(huì)場(chǎng)主持人催促工作人員趕緊點(diǎn)數(shù)。這時(shí)搜狐的張朝陽(yáng)站了起來:“一部《章程》有很多條款,什么叫原則通過?到底是通過還是不通過?”于是,現(xiàn)場(chǎng)只能臨時(shí)調(diào)整議事規(guī)則,把企業(yè)家們提出的每一條《章程》修改建議都寫到白板上,逐條進(jìn)行表決。然而表決過程中張朝陽(yáng)又站了起來:“為什么29票同意22票反對(duì)就可以通過?《章程》應(yīng)該規(guī)定重大決策的通過議程?!焙迷谌f科集團(tuán)董事長(zhǎng)王石站出來打圓場(chǎng):“我發(fā)現(xiàn)按張朝陽(yáng)先生的意見,大家今天這會(huì)沒法開了?!苯又猩蹄y行行長(zhǎng)馬蔚華也站了起來,提議說:“我看今天不如先到這里,(對(duì)《章程》)原則同意,保留修改?!痹S多人應(yīng)和。于是,在掌聲和歡呼聲中,SEE協(xié)會(huì)的第一部《章程》就這樣通過了。但讓劉曉光更加“傻眼”的事情還在后頭。大會(huì)的議程進(jìn)行到選舉環(huán)節(jié)。籌備小組拿出早就擬好的一份執(zhí)行理事候選名單,說明是等額選舉。跟《章程》一樣,劉曉光原本以為,讓大家把這份名單通過一下就完了,沒想到,現(xiàn)場(chǎng)立刻“炸開了鍋”?!斑@15個(gè)提名,我們?yōu)槭裁匆x舉他們?”有人在下面喊?!盎I備小組的提名權(quán)利,也是需要經(jīng)過大家同意的!”有人附和。據(jù)說當(dāng)時(shí)籌備組的人都“懵了”。劉曉光坐在那兒生悶氣,又覺得有些委屈。“要知道,這份名單可是經(jīng)過充分考慮的??!”他事后說。據(jù)當(dāng)時(shí)籌備組的專家楊鵬回憶,在籌備會(huì)議上大家其實(shí)已經(jīng)達(dá)成一些初步共識(shí),即協(xié)會(huì)不能是某個(gè)人的組織,必須按照平等參與的民主原則來組建,《章程》要按照權(quán)力制衡的原則來制定。然而他發(fā)現(xiàn),有些習(xí)慣性的東西卻在不知不覺中起著作用,比如,討論選舉辦法和名單時(shí),思維定式就冒出來了:最早的發(fā)起人總該有點(diǎn)不同待遇吧?如果全面開放選舉,能保證他們選上嗎?地域的代表性要不要考慮?男女性別要不要考慮?然后呢,要不要有點(diǎn)行業(yè)代表性……“這種邏輯未必有壞心,也未必有私心,就真是想方方面面有代表性?!睏铢i說。然而這種習(xí)慣性思維卻在月亮湖邊遭到了“狙擊”。劉曉光后來回憶,自己當(dāng)時(shí)從夾克里掏出那份名單來,然后不得已又塞了回去。那一刻,面對(duì)前來參會(huì)的64名海內(nèi)外企業(yè)家,“沒有任何人可以控場(chǎng)”。七嘴八舌表達(dá)反對(duì)意見的,既有海歸派,有臺(tái)灣企業(yè)家,也有大陸本土的,比如北京華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)。當(dāng)不少人已經(jīng)同意在保留這15人名單的基礎(chǔ)上再新增候選人時(shí),這位軍人出身的國(guó)企老總抗議道:“應(yīng)該可以(往里)加人,也可以(從中)刪人!”任志強(qiáng)事后解釋:“我們當(dāng)然很反對(duì)劉曉光自己擬定一個(gè)名單,等于他在指定內(nèi)閣。因?yàn)槲覀冊(cè)趪?guó)企,我們更反對(duì)。國(guó)企本來就是任命制的,我們現(xiàn)在參加一個(gè)社會(huì)組織,更不喜歡任命制?!币呀?jīng)是午夜了,可企業(yè)家們絲毫沒有罷休的意思?;靵y之中,開始重新提名。楊鵬拿著筆往白板上寫名字,底下就喊:“加馮侖!”“我們有兩桌推薦王維嘉!”……這天夜里,工作人員連夜重新趕制選票。這天夜里,劉曉光徹夜未眠。第二天一早,企業(yè)家們又坐進(jìn)會(huì)議室里,進(jìn)行無記名投票。劉曉光最終當(dāng)選會(huì)長(zhǎng)。當(dāng)他掏出早就寫好的當(dāng)選感言時(shí),臺(tái)下“哄”地笑了。監(jiān)事會(huì)也經(jīng)選舉成立。監(jiān)事長(zhǎng)馬蔚華召集監(jiān)事會(huì)成員開會(huì),劉曉光踱進(jìn)去想旁聽,結(jié)果,被“請(qǐng)”了出去,對(duì)方說:“這里是監(jiān)事會(huì),是監(jiān)督你的?!鄙虾C劳o線公司總裁王維嘉是落選者之一,他主動(dòng)要求上臺(tái)發(fā)表落選感言:“因?yàn)槲覀兊穆溥x,你們的當(dāng)選才有了合法性?!痹谒磥?,那一晚,大家在混亂之后最終達(dá)成共識(shí),“一下就把協(xié)會(huì)的文化基因形成了”。那一晚,發(fā)生的一切,也一下把王石吸引住了。本來,他是因?yàn)椤敖o面子”才來參加大會(huì)的?;I備組“內(nèi)定”他當(dāng)副會(huì)長(zhǎng)時(shí),他并沒有特別興趣,但也沒反對(duì)。“我當(dāng)時(shí)的興趣點(diǎn)就不是治沙,而是通過治沙大家走到一起。后來突然發(fā)現(xiàn),大家在找一種共同語言,這種共同語言就是最基本的民主程序?!蹦且煌恚瑤Ыo劉曉光的沖擊最大:“我沒想到我們?cè)O(shè)計(jì)的選舉程序全部被推翻了,我沒想到我們辛辛苦苦干這么長(zhǎng)時(shí)間就這么被推翻了?!痹谒叩哪莻€(gè)晚上,他決心今后盡可能按照民主的程序來“執(zhí)政”,盡可能把大家團(tuán)結(jié)在一起。盡管那個(gè)晚上這位國(guó)企老總充分領(lǐng)教了民主的“效率低下”,覺得“比起在單位的集中差多了”,“但民主本身有很大的力量,是能夠把大家凝聚起來的東西,是一種能服眾的東西?!?年之后,當(dāng)他回顧協(xié)會(huì)的發(fā)展歷程時(shí)感嘆:“如果沒有這東西,這些人堅(jiān)持不下來,可能早就散了。”“你會(huì)發(fā)現(xiàn),其實(shí)多數(shù)人內(nèi)心都已經(jīng)發(fā)生了變化?!睏铢i說,“如果當(dāng)時(shí)沒人反對(duì),就會(huì)按照老傳統(tǒng)往下走,有人提了,大家就會(huì)認(rèn)為新辦法是對(duì)的?!焙髞?,東莞一位不那么知名的企業(yè)家楊利川說:“這就是一層窗戶紙,只是說由誰來捅破的問題?!薄扒f不要叫全國(guó)人民看笑話”那時(shí)候楊利川還沒有加入這個(gè)組織。他是在網(wǎng)上看到協(xié)會(huì)成立的消息?!拔耶?dāng)時(shí)感覺,這就是我期待的那個(gè)東西?!彼f。這位北京大學(xué)哲學(xué)系77級(jí)的畢業(yè)生,許多年來從未停止過對(duì)社會(huì)的關(guān)注。20世紀(jì)80年代初,他在校園里參加人大代表競(jìng)選。90年代,他從河南某縣縣委副書記的職位上離職,試著以“當(dāng)時(shí)體制內(nèi)允許的最超前的方式”去組建經(jīng)營(yíng)一家國(guó)營(yíng)企業(yè)。隨后,他抱著擺脫國(guó)企弊端的愿望,南下廣東,去嘗試一種新的企業(yè)模式?!暗?000年前后國(guó)內(nèi)產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成,這時(shí)候,我覺得,該有一種新的東西出現(xiàn)了?!边@位東莞東亞包裝實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)說。所以,當(dāng)他看到一幫企業(yè)家共同發(fā)起成立這個(gè)環(huán)保公益組織的消息后,第二天,在一家高爾夫球場(chǎng)練球的時(shí)候,就給一位朋友打電話,然后輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到協(xié)會(huì),接著就把錢打到了協(xié)會(huì)的賬上。雖然那時(shí)他“連NGO(非政府組織)三個(gè)字母是什么意思都不知道”。不過,“自投羅網(wǎng)”后不久,楊利川就發(fā)現(xiàn),這個(gè)組織某種程度上陷入了“迷茫”。在月亮湖邊暢談起未來和夢(mèng)想時(shí),幾個(gè)企業(yè)家甚至還滿懷浪漫地在沙漠里裸奔了一圈兒,但許多人很快意識(shí)到,盡管他們個(gè)個(gè)都是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的高手,但對(duì)于治理這樣一個(gè)環(huán)保公益組織,大家都是外行?!霸扔X得,100個(gè)企業(yè)家,到那兒還不把小小的沙塵暴給治了?”王維嘉說。然而請(qǐng)來中科院的專家進(jìn)行了幾次知識(shí)普及之后,他們才認(rèn)識(shí)到,沙塵暴根本消滅不了,只能減緩荒漠化的進(jìn)程。自然因素不可改變,只能改變?nèi)说纳a(chǎn)生活方式。那么協(xié)會(huì)能干什么?企業(yè)家們一時(shí)無法達(dá)成共識(shí)。有人提議種草種樹;有人覺得把人畜全部遷出,生態(tài)會(huì)自然而然得到修復(fù);有人主張辦個(gè)商會(huì);也有人建議干脆把這些錢存起來去做投資……好在,當(dāng)企業(yè)家們還沒搞清到底要干什么之前,協(xié)會(huì)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目主管和志愿者們已經(jīng)開進(jìn)了阿拉善的村子里,協(xié)助村民搞起社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目:讓農(nóng)牧民自己選擇、自己做主來改變生產(chǎn)生活方式,真正成為生態(tài)保護(hù)的主體。然而一向主張走“公司主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化模式”的副會(huì)長(zhǎng)宋軍,卻極不贊同協(xié)會(huì)的這種做法,他決定另行成立一個(gè)協(xié)會(huì)。這一事件,在幾個(gè)月內(nèi)竟未引起會(huì)長(zhǎng)們應(yīng)有的重視。“當(dāng)時(shí)很多人都沒過腦子,覺得這只是件小事情?!备睍?huì)長(zhǎng)張樹新分析道。她當(dāng)時(shí)明確表示反對(duì),認(rèn)為大家不夠較真兒?!叭绻麑?duì)公共利益不較真兒,將不利于公共的種子生長(zhǎng)。”楊利川從張樹新那里聽說了這件事,很鄭重地提筆給會(huì)長(zhǎng)們寫了一封信。信中說:“分歧倒也罷了,居然搞到另立門戶,可見我們?cè)谟螒蛞?guī)則上的脆弱,以及在理念上是多么缺乏共識(shí)?!彼致?lián)想到一段時(shí)間以來協(xié)會(huì)開會(huì)沒有規(guī)則,理事們隨意缺席,會(huì)長(zhǎng)們?cè)跁?huì)上東拉西扯、草率投票等種種狀況,在信中直言:“我們既然已經(jīng)投入到這個(gè)組織中,出了錢,那就應(yīng)該首先在這個(gè)組織中體現(xiàn)公共精神,比在其他組織更加盡職盡責(zé)?!薄扒f不要叫全國(guó)人民看笑話?!痹谀欠庑诺慕Y(jié)尾他寫道。據(jù)說這封信“挺起作用的”。信發(fā)出4天后,幾位副會(huì)長(zhǎng)相繼從出差地趕往北京,根據(jù)張樹新的提議,會(huì)長(zhǎng)和副會(huì)長(zhǎng)們“一個(gè)不少地”坐到了一起,坦率交換意見,討論協(xié)會(huì)工作,并且進(jìn)行了自我反思和自我批評(píng)。此次會(huì)后,形成一項(xiàng)制度:執(zhí)行理事們一年為協(xié)會(huì)花費(fèi)多少工作時(shí)間,都要由秘書處統(tǒng)計(jì),每年向理事大會(huì)匯報(bào)。也是在這次會(huì)上,張樹新提出,自己愿意拿出至少一周時(shí)間為協(xié)會(huì)做義工,圍繞協(xié)會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)查研究,提出思路和建議。“既然生下了這個(gè)孩子,就應(yīng)該好好養(yǎng)他,否則,還不如不生?!彼f。早在協(xié)會(huì)籌備初期,張樹新就曾表示過擔(dān)憂,怕大家只是三分鐘熱情?!拔以僖矝]有興趣參加那些始亂終棄的事兒了。”她說。會(huì)上響應(yīng)她的,是臺(tái)灣大成食品(亞洲)公司主席、副會(huì)長(zhǎng)韓家寰,他當(dāng)場(chǎng)表示愿意共同承擔(dān)這項(xiàng)工作。一段時(shí)間以來,他已經(jīng)在心里屢犯嘀咕:“糟糕,我們這個(gè)會(huì)不會(huì)是老鼠會(huì)???”最初劉曉光讓他“做對(duì)臺(tái)工作”,他拉了20多家臺(tái)灣企業(yè)加入,因此覺得壓力很大,得對(duì)朋友們負(fù)責(zé)。很快,由幾名企業(yè)家組成的調(diào)研組開進(jìn)了阿拉善。一周時(shí)間內(nèi),他們每天早上8點(diǎn)出門,跟專家談,跟政府官員談,跟農(nóng)牧民談,跟執(zhí)行團(tuán)隊(duì)談,每天晚上都激烈地討論到夜里12點(diǎn)甚至凌晨一兩點(diǎn)。一周后,他們分頭撰寫報(bào)告。在2006年的理事大會(huì)上,他們的報(bào)告幾乎沒有遭到反對(duì)就獲得通過。報(bào)告把協(xié)會(huì)原有的宗旨往“小”里寫了:一是“要用3~5年時(shí)間,以社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目為核心,形成成功案例,為中國(guó)荒漠化沙塵暴治理提供可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式”;二是“用5~10年時(shí)間成為中國(guó)社會(huì)參與荒漠化沙塵暴防治的具有專業(yè)能力和公信力的環(huán)?;饡?huì)”。2007年,十幾位企業(yè)家又自掏腰包,到美國(guó)考察各大公益基金會(huì)。之后,協(xié)會(huì)的戰(zhàn)略進(jìn)一步明確,并將目標(biāo)量化:保護(hù)阿拉善地區(qū)的200萬畝梭梭樹林,通過保護(hù)這種固沙作用極強(qiáng)的樹種來防治沙塵暴;同時(shí)將協(xié)會(huì)打造成一個(gè)孵化器,扶助中國(guó)草根非政府組織。由于對(duì)荒漠化防治及對(duì)民間環(huán)保組織資助的有效工作,今年10月,該協(xié)會(huì)獲得了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的“咨商資格”,有權(quán)參加聯(lián)合國(guó)環(huán)境方面會(huì)議。當(dāng)這個(gè)組織的核心理念一步步梳理清晰并獲得共識(shí)之后,張樹新說:“大家爭(zhēng)論的時(shí)候就不會(huì)南轅北轍,浪費(fèi)時(shí)間了?!薄捌鋵?shí)在具體規(guī)則上大家一樣缺乏訓(xùn)練”但這并不意味著就沒有爭(zhēng)吵了。協(xié)會(huì)的工作人員們說:“企業(yè)家們吵得太兇了?!蓖饨绮粫r(shí)也有傳聞:SEE開會(huì)總“打起來”。“因?yàn)闆]有人是為自己的利益,所以可以理直氣壯、表里如一地爭(zhēng)起來。為了個(gè)人利益的話,還要技巧一下,現(xiàn)在大家可以很直白?!表n家寰說。而更重要的一個(gè)原因,也許正如云南紅酒業(yè)公司董事長(zhǎng)武克鋼所言:“大家都一年交10萬塊錢,你又不比我多交一分錢,憑什么你說的就是真理,我就得聽著?”“我們這些人都太有決策能力,每一個(gè)人要說服另外一個(gè)人都比較難。”這是張樹新的觀察,“因?yàn)樵谄髽I(yè)里大多是一把手,他的話就是句號(hào)了?!比欢谶@里,誰說了都不算,即便是會(huì)長(zhǎng)。第一任會(huì)長(zhǎng)劉曉光說,有時(shí)候開會(huì),他只能苦笑,對(duì)這個(gè)意見說行,對(duì)那個(gè)意見說好。第二任會(huì)長(zhǎng)王石的感受是,“會(huì)長(zhǎng)首先是個(gè)受氣包”。這里開會(huì)從不擺主席臺(tái),座位不分主次。會(huì)長(zhǎng)跟所有理事一樣,不領(lǐng)薪酬。來參加會(huì)議,協(xié)會(huì)沒有專門為他配備專車,餐費(fèi)實(shí)行AA制,進(jìn)會(huì)場(chǎng)隨便找個(gè)地方坐。理事名錄里,會(huì)長(zhǎng)副會(huì)長(zhǎng)執(zhí)行理事們一律與普通理事同等待遇,按姓氏字母排序?!斑@里人人都是平等的?!爆F(xiàn)任秘書長(zhǎng)楊鵬說。然而當(dāng)這些平等而強(qiáng)勢(shì)的個(gè)體集合到一起時(shí),卻發(fā)現(xiàn),盡管他們?cè)?年前就在理念上達(dá)成了要民主參與、民主管理的共識(shí),但具體到如何運(yùn)用民主的手段,來實(shí)現(xiàn)這個(gè)組織的公益目標(biāo)時(shí),他們都是新手。“中國(guó)人對(duì)縱向關(guān)系比較熟悉,知道怎樣對(duì)上,如何對(duì)下,卻對(duì)橫向關(guān)系比較陌生?!睏罾ㄕf。而現(xiàn)在擺在他們面前的,正是橫向的合作與協(xié)商。在這個(gè)群體里,雖然“海歸派”看起來要比“本土派”更有民主程序的意識(shí),但王維嘉承認(rèn),“其實(shí)在具體規(guī)則上大家一樣缺乏訓(xùn)練”。規(guī)則是一點(diǎn)點(diǎn)“磕”出來的。協(xié)會(huì)最初的章程里并未寫明執(zhí)行理事選舉是差額還是等額,但顯然,等額的選舉辦法在成立大會(huì)那天晚上即遭到“攻擊”,差額選舉此后被明確寫進(jìn)《章程》?!墩鲁獭防锲鹣纫?guī)定會(huì)長(zhǎng)可以連選連任,結(jié)果遭到反對(duì),《章程》便改為:會(huì)長(zhǎng)不可兩屆連任,但可隔屆參選。劉曉光作完工作報(bào)告,會(huì)議主持人提議鼓掌通過。當(dāng)時(shí)的副會(huì)長(zhǎng)王石馬上提出異議:“沒有提意見并不表示同意,應(yīng)該表決通過。舉手表決已經(jīng)比較落后了,鼓掌就更落后了,這就像人民公社了。”劉曉光會(huì)長(zhǎng)任職快期滿時(shí),“老領(lǐng)導(dǎo)要退休了嘛”,有理事提議推舉他當(dāng)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。結(jié)果,另一位理事一下“急了”,直接就安排要見劉曉光,直指這樣有害于協(xié)會(huì)的基本價(jià)值建設(shè)。而劉曉光也在卸任時(shí)主動(dòng)表示不當(dāng)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。2006年的年度理事大會(huì),劉曉光將執(zhí)行理事們前一天已經(jīng)決策通過的下年度項(xiàng)目和預(yù)算,向“最高權(quán)力機(jī)構(gòu)”理事大會(huì)匯報(bào)。結(jié)果坐在下面的武克鋼一下跳了出來,說:“不對(duì)啊,顯然程序反了。”會(huì)長(zhǎng)解釋說:“程序不能改了,因?yàn)椤墩鲁獭肪瓦@么定的?!钡紫掠腥烁`笑:“會(huì)長(zhǎng)定調(diào)了。”但武克鋼徑直走到講臺(tái)前,抓過話筒說:“不行不行,我們后面已經(jīng)形成‘反對(duì)黨’了……”于是,一次大幅度的《章程》修改被正式提上日程。建設(shè)這個(gè)組織的DNA王維嘉被責(zé)成帶隊(duì),負(fù)責(zé)提出修改動(dòng)議,再提交“最高權(quán)力機(jī)構(gòu)”表決。這是一次對(duì)原有《章程》的大規(guī)模梳理。王維嘉堅(jiān)持的原則是,“不能有自己的思想,主要是傾聽大家的聲音”。為此,他跟北京地區(qū)的理事座談,然后自掏腰包,專門跑了深圳、昆明、上海等片區(qū)開溝通會(huì),最后總結(jié)整理。又把原有《章程》里那些明顯違反邏輯、定義混淆不清的地方,一一梳理清楚,同時(shí)還要兼顧規(guī)則的嚴(yán)密性與效率的均衡性,因?yàn)椤拔覀儾荒芟衩绹?guó)議會(huì)那樣為一件事兒吵上兩三個(gè)月”?!拔沂且粋€(gè)編程序的工程師,絕對(duì)不會(huì)讓程序走到一個(gè)死角出不來。”這位美國(guó)斯坦福大學(xué)的博士說。這已經(jīng)是該協(xié)會(huì)的第三版《章程》:從第一版的13章65條,到第二版的14章71條,直至這個(gè)版本的19章108條。協(xié)會(huì)甚至專門成立了獨(dú)立的章程委員會(huì),只對(duì)理事大會(huì)負(fù)責(zé),并專章寫入《章程》?!拔覀兊摹墩鲁獭酚肋h(yuǎn)是開放的,”秘書長(zhǎng)楊鵬說,“先想辦法來解決遇到的問題,然后覺得應(yīng)該變成《章程》的一部分,就寫入《章程》,把好的辦法變成制度傳統(tǒng)?!倍@樣的制度建設(shè)被王石稱為是建設(shè)這個(gè)組織的“DNA遺傳基因”。根據(jù)協(xié)會(huì)的這部“根本大法”,會(huì)長(zhǎng)幾乎沒有什么權(quán)力。會(huì)長(zhǎng)可以定期召集執(zhí)行理事會(huì),決定時(shí)間、地點(diǎn)和議題,但沒有任何決策權(quán),只有一票。會(huì)長(zhǎng)可以提名秘書長(zhǎng)名單,但必須經(jīng)執(zhí)行理事會(huì)表決??偣灿腥齻€(gè)環(huán)節(jié)決定財(cái)務(wù)總監(jiān)人選,會(huì)長(zhǎng)只是其中一環(huán)。更多的時(shí)候,會(huì)長(zhǎng)得多盡些義務(wù)。比如協(xié)會(huì)與國(guó)際大自然保護(hù)協(xié)會(huì)談合作,秘書處告訴王石,要是會(huì)長(zhǎng)參加能起到推動(dòng)作用。王石就明白了:“不是說要我去談什么,只是需要我坐在那兒。于是,那天我就坐在那里,一坐就是一上午。”而且,會(huì)長(zhǎng)還面臨被監(jiān)事會(huì)彈劾的危險(xiǎn)。楊鵬說,自從任志強(qiáng)當(dāng)選第二任監(jiān)事長(zhǎng),“搞得現(xiàn)在當(dāng)會(huì)長(zhǎng)都很緊張,我也很緊張,開會(huì)之前他都會(huì)找人來查賬?!比沃緩?qiáng)前后共3次競(jìng)選監(jiān)事,第一次選舉大會(huì)和后來的一次監(jiān)事增補(bǔ)都沒選上,直到第三次。那是2007年的換屆選舉,他鍥而不舍地發(fā)表了競(jìng)選演說:“我參加了15個(gè)基金會(huì),有6個(gè)是副會(huì)長(zhǎng),大部分是常務(wù)理事,只有一個(gè)連監(jiān)事都選不上?!钡侥壳盀橹?,阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)是他所有捐款的19個(gè)基金里面捐款額最低的,但是花費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的?!懊看螘?huì)上我們都會(huì)提出大量的反對(duì)意見,他們很怕我們提出問題,現(xiàn)在他們基本上都是受到批評(píng),還沒有受到過表?yè)P(yáng)?!边@個(gè)據(jù)說連上廁所都擰著眉頭、被會(huì)長(zhǎng)王石稱做“大炮筒子”的人說,“我們監(jiān)事會(huì)嚴(yán)守一條線:絕不干涉執(zhí)行理事會(huì)的決策。我們的監(jiān)督主要集中在財(cái)務(wù)制度和決策程序,以使他們的做法符合《章程》。”這位監(jiān)事長(zhǎng)還不時(shí)告誡秘書長(zhǎng)楊鵬:“一切公共事務(wù)都要建立在你們的恐懼之上,你們才不會(huì)以權(quán)謀私?!睅缀趺看伍_會(huì),監(jiān)事會(huì)都能找出問題,以至于秘書處現(xiàn)在學(xué)乖了,在監(jiān)事會(huì)派人來查之前,他們先自查一遍甚至數(shù)遍,但仍有被抓個(gè)正著的時(shí)候。楊鵬記得最嚴(yán)重的一次,是執(zhí)行理事會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)將一筆500萬元的閑置資金拿去做短期投資,秘書處又將另一筆800萬元的閑置資金也拿去做了短期投資。盡管資金很快收回并且有贏利,但還是在會(huì)上“被批得灰頭土臉”,會(huì)長(zhǎng)王石也為此作了檢討。后來秘書處的工作人員討論要不要將這段記錄公開,楊鵬說,當(dāng)然要上網(wǎng)。在這個(gè)組織里,會(huì)議記錄、各種資料、審計(jì)報(bào)告以及財(cái)務(wù)報(bào)表,都被要求公布在網(wǎng)上,供會(huì)員和公眾監(jiān)督。財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度極大地限制了秘書長(zhǎng)的權(quán)力。預(yù)算編制和審批是協(xié)會(huì)一年中最重要的工作環(huán)節(jié)之一。楊鵬說,一旦年度預(yù)算經(jīng)“最高權(quán)力機(jī)構(gòu)”通過,“就成了法律”。秘書處把一年的預(yù)算大幅張貼在辦公室最顯眼的地方,遵照?qǐng)?zhí)行,即便是有決策權(quán)的執(zhí)行理事會(huì)也只有20%的調(diào)整幅度。協(xié)會(huì)最初只有一位兼職財(cái)務(wù)人員,現(xiàn)在則既有對(duì)秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)經(jīng)理,也有對(duì)會(huì)長(zhǎng)和監(jiān)事長(zhǎng)負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)總監(jiān)。財(cái)務(wù)總監(jiān)定期向上匯報(bào),“報(bào)什么可不經(jīng)過我”。楊鵬說。這位秘書長(zhǎng)有時(shí)為聯(lián)絡(luò)感情想請(qǐng)部下吃頓飯,得自掏腰包。他向協(xié)會(huì)報(bào)銷的發(fā)票,得注明時(shí)間、用途,還得寫上聯(lián)系人電話,以備核查?!斑@種訓(xùn)練,得從娃娃開始”盡管有一套嚴(yán)密的制度和規(guī)則,但有時(shí)企業(yè)家們還會(huì)不知不覺越過界線。比如,執(zhí)行理事們時(shí)常給秘書長(zhǎng)直接打電話,提出意見,要求遵照?qǐng)?zhí)行。有時(shí)候,兩個(gè)執(zhí)行理事的意見恰好相反。有一度,秘書處疲于應(yīng)付?!皺?quán)利表達(dá)的界限到底在哪里?”楊鵬很久以來為此困惑。現(xiàn)在他的做法是,委婉地提出:你的意見我只能當(dāng)做建議,不能當(dāng)做指示,按《章程》,只有執(zhí)行理事會(huì)集體的決議對(duì)我才是至高無上的。在第一任秘書長(zhǎng)卸任后,新任會(huì)長(zhǎng)王石遲遲提不出新的人選,幾名執(zhí)行理事一次討論到底誰合適,商議是否醞釀個(gè)名單出來。這個(gè)好心的提議立刻遭到王維嘉的反對(duì):“按照《章程》你們不應(yīng)該討論這個(gè),因?yàn)槟銈儧]有提名權(quán),你們討論出一個(gè)名單來算什么?”一場(chǎng)可能造成誤會(huì)甚至分裂的事件因此被阻止。“什么該做,什么不該做,是幾年里一點(diǎn)點(diǎn)磨出來的?!睏铢i說。他發(fā)現(xiàn),由于“辯論、選舉、表決,從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué),都沒有相應(yīng)的訓(xùn)練”,所以,幾年來,企業(yè)家們一直都在學(xué)習(xí)這些基礎(chǔ)常識(shí),甚至包括怎樣開會(huì)。以前開會(huì),經(jīng)常有人隨意打斷別人發(fā)言,說著說著就跑題了。有時(shí),兩人爭(zhēng)吵,其他人就一旁聽著。有一次,一位香港企業(yè)家忍不住抗議:哪有這樣開會(huì)的?應(yīng)該先有動(dòng)議,再有人附議,然后表決啊。“動(dòng)議”這個(gè)詞語,盡管據(jù)《羅伯特議事規(guī)則》第十版譯者袁天鵬考證,孫中山早在20世紀(jì)初就引進(jìn)了,但協(xié)會(huì)內(nèi)的大陸企業(yè)家們起先大多對(duì)這個(gè)概念很陌生。2008年,楊鵬找到袁天鵬,與他簽訂合同,請(qǐng)他為協(xié)會(huì)專門制定一套《SEE議事規(guī)則》?!斑@大概是國(guó)內(nèi)第一份單純?yōu)榱酥贫ㄒ惶鬃h事規(guī)則而簽署的合同?!痹禊i說。最后磨出了43條條款,詳細(xì)規(guī)定了發(fā)言、辯論、動(dòng)議、表決、選舉、會(huì)議議程等規(guī)則?!罢嬲臎Q策民主,只能靠不打斷、不跑題、正反方輪流發(fā)言等等細(xì)碎的規(guī)則來實(shí)現(xiàn)?!边@位議事專家強(qiáng)調(diào)。而這些“細(xì)枝末節(jié)”的背后,才有“議事的效率,以及議事程序的正義性”。2008年12月底,這部《規(guī)則》在執(zhí)行理事會(huì)上通過,正式成為協(xié)會(huì)第四版《章程》附件。在這次會(huì)議上,大家開始運(yùn)用這套規(guī)則議事。會(huì)長(zhǎng)王石穿著一雙左腳裂開一道口子的棕黃色皮鞋,走上講臺(tái)充當(dāng)會(huì)議主持人。要發(fā)言需要舉手申請(qǐng),發(fā)言不得超過3分鐘,時(shí)間一到,王石就敲響手中的槌子。當(dāng)秘書處提交的項(xiàng)目預(yù)算遭到質(zhì)疑時(shí),王石忍不住想發(fā)表意見。但按規(guī)則,主持人不能就討論內(nèi)容發(fā)表看法,于是王石只能將主持權(quán)力暫時(shí)移交給別人。要知道,只有在一個(gè)動(dòng)議討論表決結(jié)束之后,他才能收回授權(quán)。盡管有爭(zhēng)論,有異議,但大家有序按照“動(dòng)議——附議——表決”的流程進(jìn)行。據(jù)協(xié)會(huì)非政府組織合作部主任郭霞估計(jì),這次會(huì)議至少比以往節(jié)約了兩個(gè)小時(shí)?!艾F(xiàn)在我們開會(huì)基本不怎么吵,大家都按《章程》來?!蓖蹙S嘉說。每次開會(huì),秘書處必然帶著一本《章程》,以供參會(huì)者隨時(shí)查閱。幾年下來,楊鵬頗有感慨:“中國(guó)面臨兩大問題,一是經(jīng)濟(jì)如何可持續(xù)發(fā)展;二是公共領(lǐng)域如何更加民主法治,都是一個(gè)漸變過程。平等的人在一起共同參與公共事務(wù),是需要訓(xùn)練的。而這種訓(xùn)練,真的應(yīng)該當(dāng)成現(xiàn)階段非常重要的任務(wù),得從娃娃開始?!北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院主攻非營(yíng)利組織管理研究的副教授田凱,在今年研究過SEE協(xié)會(huì)的整套治理結(jié)構(gòu)后,感到“非常詫異”?!爸袊?guó)竟然產(chǎn)生了這么一個(gè)組織,”他說,“我以前覺得這樣的治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該是比較大型的國(guó)際組織才會(huì)有的?!边@個(gè)令他“印象深刻”的組織,即將在今天迎來第二次換屆選舉。兩年前的第一次換屆選舉上,他們發(fā)表競(jìng)選演說,拉起布簾設(shè)立秘密寫票間。大陸企業(yè)家們“傻乎乎”地看著臺(tái)灣企業(yè)家拜票、拉票,甚至一位臺(tái)灣企業(yè)家還請(qǐng)出太太高歌一曲,為自己助選。而這一次,“我們估計(jì)也會(huì)有故事”。一位大陸企業(yè)家預(yù)言。5年來,企業(yè)家們發(fā)生了不小的變化。據(jù)張樹新觀察,王石最初來開會(huì)時(shí)的表情跟后來都不一樣。這位強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)家自己就曾多次說過,在他原先的詞典里就沒有“妥協(xié)”這個(gè)詞,但現(xiàn)在他學(xué)會(huì)了妥協(xié)。而萬通集團(tuán)董事局主席馮侖則變得認(rèn)真了?!八ㄒ徊恢v黃色笑話的地方,大概就是在這里的會(huì)場(chǎng)上?!睆垬湫滦Φ?。至于她自己,5年來的感慨是:“把公共精神,真的轉(zhuǎn)化為公共組織,然后形成公共能力,最后對(duì)中國(guó)公民社會(huì)的成長(zhǎng)起到該起的作用,我覺得我們就沒白做這件事?!?/pre>后記
2007年10月20日,我被SEE第二屆執(zhí)行委員會(huì)(王石擔(dān)任會(huì)長(zhǎng))任命為SEE秘書長(zhǎng)。2009年10月28日,SEE換屆選舉,新當(dāng)選的第三屆執(zhí)行委員會(huì)(韓家寰擔(dān)任會(huì)長(zhǎng))繼續(xù)任命我為SEE秘書長(zhǎng)。2010年1月1日,我辭去SEE秘書長(zhǎng),經(jīng)我推薦,SEE任命原綠色和平組織中國(guó)區(qū)項(xiàng)目總監(jiān)盧思騁接替我的SEE秘書長(zhǎng)工作,我轉(zhuǎn)為擔(dān)任SEE專家委員會(huì)主席。在擔(dān)任SEE專家委員會(huì)主席期間,我開始準(zhǔn)備寫作《為公益而共和》一書資料,計(jì)劃寫作SEE從2004年2月籌備到2010年1月5年的歷史,這是我參與策劃成立SEE到我辭去SEE秘書長(zhǎng)的時(shí)間。我決定寫作《為公益而共和》,是基于以下兩點(diǎn)考慮。一、保留組織記憶組織文化形成,需要組織記憶。一般來說,公益組織都比較缺少歷史記錄的習(xí)慣,時(shí)間一長(zhǎng),資料檔案散失,組織過去的歷史就逐漸變成了傳說。當(dāng)事人的回憶,往往會(huì)增加事后的情感因素,表達(dá)上常出現(xiàn)偏差。媒體報(bào)道SEE時(shí)所引用的一些當(dāng)事人講述,內(nèi)容就不時(shí)出現(xiàn)不統(tǒng)一的情況,關(guān)于SEE的歷史演化,需要一個(gè)客觀系統(tǒng)的記錄本。SEE兩年一次換屆選舉,領(lǐng)導(dǎo)層每?jī)赡旮鼡Q一次,SEE員工流動(dòng)性也較大。較為頻繁的新舊替換,不僅業(yè)務(wù)的穩(wěn)定性受到影響,組織價(jià)值的穩(wěn)定性也會(huì)受到影響。我在SEE工作6年,親歷SEE的創(chuàng)建及以后二次換屆的震蕩,最擔(dān)心的倒不是換屆新舊替換對(duì)業(yè)務(wù)穩(wěn)定性的影響,而是價(jià)值基因的中斷或破壞。這個(gè)價(jià)值基因,就是以民主法治的組織方式去實(shí)現(xiàn)環(huán)保的目標(biāo),就是同時(shí)要推進(jìn)民主法治及可持續(xù)發(fā)展。如果失去了這個(gè)價(jià)值動(dòng)力,組織就失去了靈魂和魅力。這種價(jià)值動(dòng)力如同空氣,因?yàn)閾碛?,大家平常并不太關(guān)心,但如果忽然失去,就是很危險(xiǎn)的事,就是死亡。業(yè)務(wù)安排是緊跟著價(jià)值取向走的,是為了實(shí)現(xiàn)價(jià)值訴求。例如,如果沒有提高公民社會(huì)的民主議事能力的訴求,培訓(xùn)業(yè)務(wù)中就不會(huì)考慮安排關(guān)于民主議事規(guī)則的內(nèi)容,也不會(huì)因此把議事規(guī)則專家納入SEE,也不會(huì)因此要求被資助的環(huán)保組織要強(qiáng)化財(cái)務(wù)及項(xiàng)目透明化管理。如果有不同的價(jià)值取向,業(yè)務(wù)安排也將不同。自由人平等志愿聯(lián)合起來的公益組織,一定是價(jià)值導(dǎo)向的,一定得有理想主義精神,如果價(jià)值導(dǎo)向出偏差,就不可能持續(xù)成長(zhǎng)。在會(huì)員之中,真正對(duì)價(jià)值問題特別敏感的人并不多,他們選舉投票時(shí),未必會(huì)把候選人是否具有民主法治理想這個(gè)因素納入考慮,因此每次換屆,都面臨價(jià)值偏差的危險(xiǎn)。如果價(jià)值不合適的人被選上,運(yùn)行過程中一定會(huì)暴露出問題來,但調(diào)整起來成本極高,這要浪費(fèi)大量時(shí)間,還要承擔(dān)內(nèi)部人事沖突的情感成本。一個(gè)組織進(jìn)入到成熟階段,組織記憶或組織傳統(tǒng)就成了重要的管理資源。以北京大學(xué)為例,經(jīng)歷過許多屆性質(zhì)不同的政府,內(nèi)部管理制度也經(jīng)歷過許多調(diào)整,校長(zhǎng)走馬燈換了許多人,但北京大學(xué)大體保存了自己的風(fēng)格,這就是思想自由、兼容并包的風(fēng)格??梢哉f,這主要是歷史傳統(tǒng)在起作用。是否違反蔡元培等人開創(chuàng)的開明的歷史傳統(tǒng),成了是非榮辱的潛在標(biāo)準(zhǔn),歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子都受到歷史傳統(tǒng)的無形制約。在SEE創(chuàng)始成員中,我是唯一的學(xué)者,而且我以專家、秘書長(zhǎng)的身份參與了SEE的具體工作,我最有興趣和條件來記錄SEE的歷史,傳承SEE的組織記憶。對(duì)社會(huì)來說,5年不算長(zhǎng),對(duì)一個(gè)組織來說,5年已算長(zhǎng),這是組織基因的重要形成期。我是個(gè)中人,一直在決策和執(zhí)行核心,了解組織內(nèi)部最隱秘的麻煩、困擾和矛盾,如果我不來做這件事,目前就沒有更合適的人來做,SEE的組織記憶就可能逐漸在歲月中離散淡化,形不成對(duì)后來者足夠的影響和約束。組織傳統(tǒng)的記錄,組織記憶的固化,我得承擔(dān)起這項(xiàng)工作。二、傳播共和治理經(jīng)驗(yàn)媒體對(duì)SEE的報(bào)道重點(diǎn),主要在SEE內(nèi)部民主治理模式上。SEE曾想將媒體的注意力引向SEE做的環(huán)保項(xiàng)目,但這種引導(dǎo)沒有成功,媒體報(bào)道得多的一直是SEE的“民主試驗(yàn)”。這說明從媒體角度看,SEE最有意義的地方其實(shí)并不在其所做的環(huán)保項(xiàng)目,而在于企業(yè)家會(huì)員從事環(huán)保公益時(shí)采用的民主組織制度。荒漠化防治,資助民間環(huán)保組織,這些事SEE在做,政府和其他環(huán)保組織也在做,在這方面SEE并沒有什么特別突出的地方,但100多名企業(yè)家以民主的方式有效組織起來,這倒是SEE獨(dú)一無二的地方。或許,中國(guó)城市之中,這樣規(guī)模的完全按照民主原則開展公益的組織,也就只有SEE。SEE最特別的社會(huì)意義,在于其認(rèn)真執(zhí)著地實(shí)踐并走通了民主共和的治理模式。2011年12月10日《南方周末》將“中國(guó)夢(mèng)踐行者”獎(jiǎng)項(xiàng)授予SEE,正是看到了SEE內(nèi)部民主共和治理實(shí)踐的社會(huì)意義。5年來,參與SEE的企業(yè)家會(huì)員塑造著SEE,同時(shí)也被SEE所塑造。在這個(gè)過程中,多數(shù)企業(yè)家發(fā)展成為環(huán)保與民主的擁戴者。他們中的多數(shù)人不僅逐漸成長(zhǎng)為中國(guó)企業(yè)界具有影響力的綠色倡導(dǎo)者,立場(chǎng)上也逐漸偏向民主憲政的方向。中國(guó)改革開放初期,多數(shù)企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)上信奉發(fā)展是硬道理,在政治上信奉表現(xiàn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新權(quán)威主義,認(rèn)可威權(quán)下的經(jīng)濟(jì)改革。為保障SEE的凝聚力,為處理好會(huì)員之間的關(guān)系,企業(yè)家會(huì)員不得不走上民主治理之路。我們可以說,SEE是嚴(yán)格按民主原則治理的規(guī)模最大的中國(guó)企業(yè)家公益社團(tuán),SEE會(huì)員也是對(duì)平等參與的民主治理模式最有實(shí)踐體會(huì)的中國(guó)工商人群。從SEE成員人數(shù)不斷增長(zhǎng)的情況看,企業(yè)家喜歡這樣的治理模式,他們認(rèn)可SEE這種平等參與、公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、民主決策、依章程管理的文化和制度。任何一位會(huì)員都有表達(dá)和參與的權(quán)利,他們體會(huì)到了內(nèi)部關(guān)系的平等與尊嚴(yán)。他們中優(yōu)秀的具有影響力的人物,都在SEE的選舉競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則中勝出,他們對(duì)民主公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則有了信心。SEE的民主開放并沒有造成內(nèi)部的混亂,會(huì)員們?cè)赟EE中真切體會(huì)到了民主與理性的內(nèi)在關(guān)系。SEE的實(shí)踐,使企業(yè)家會(huì)員對(duì)民主有了基于自己經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí),他們對(duì)民主治理模式有強(qiáng)烈的好感。在今天中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)輿論中,任志強(qiáng)、劉曉光、王石、馮侖等成為憲政民主的重要倡導(dǎo)者,這與他們?cè)赟EE的體驗(yàn)有重要關(guān)系。中國(guó)工商界的領(lǐng)軍人物們認(rèn)可民主憲政規(guī)則,這不是一件小事,SEE在其中起到了重要的推進(jìn)作用。更重要的是,SEE 5年多的民主治理實(shí)踐,留下了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。自由人的平等聯(lián)合體如何治理,這對(duì)中國(guó)人來說是新課題。清末帝制結(jié)束以來,人們呼吁民主共和。SEE是認(rèn)真按照民主共和原則在進(jìn)行治理的組織,而且這種實(shí)踐是理性的、建設(shè)性的,它面向未來,在現(xiàn)實(shí)中沒有任何假想敵。SEE遇到的困難和解決問題的辦法,SEE在實(shí)踐過程中的思考,這些經(jīng)驗(yàn)不僅對(duì)SEE自身的持續(xù)發(fā)展具有價(jià)值,對(duì)整個(gè)中國(guó)未來的民主建設(shè)也具有重要意義。SEE也許是中國(guó)城市中唯一一個(gè)按民主法治理念進(jìn)行自我管理的成規(guī)模的群體,它的民主治理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)記錄下來,這是一筆需要記錄并擴(kuò)散開來的中國(guó)財(cái)富。2010年2月,在擔(dān)任SEE專家委員會(huì)主席的同時(shí),我受王石和李連杰邀請(qǐng),參與將壹基金注冊(cè)為公募基金會(huì)的籌備工作。2010年12月3日,深圳市民政局批準(zhǔn)深圳壹基金公益基金會(huì)注冊(cè),我辭去SEE專家委員會(huì)主席職務(wù),擔(dān)任了壹基金秘書長(zhǎng)。原計(jì)劃在2011年春天就完成《為公益而共和》的寫作出版,但擔(dān)任壹基金秘書長(zhǎng)以后,不得不應(yīng)付新成立的公募壹基金的繁忙工作,《為公益而共和》的寫作被耽誤了下來,直到2011年12月才終于完成初稿。感謝中信出版社為出版此書所付出的努力,本書并非只是我個(gè)人的觀點(diǎn)和思路,而是100多位中國(guó)企業(yè)家共同的公益行動(dòng)的組織歷程的記錄,相信《為公益而共和》對(duì)SEE、對(duì)中國(guó)公益組織、對(duì)中國(guó)企業(yè)家群體、對(duì)研究組織社會(huì)學(xué)的專家學(xué)者、對(duì)中國(guó)正在進(jìn)行的社會(huì)轉(zhuǎn)型,都會(huì)有一些意義。編輯推薦
《為公益而共和:阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)治理之路》編輯推薦:一群中國(guó)頂尖的企業(yè)家,為了治理沙塵暴而創(chuàng)建了阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)。他們對(duì)外治理環(huán)境,對(duì)內(nèi)踐行民主,他們的夢(mèng)想始終不變:“實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,過去如此,現(xiàn)在也是如此?!薄?011南方周末“中國(guó)夢(mèng)踐行者”獲獎(jiǎng)詞30年來,他們屬于崛起的中國(guó)企業(yè)家共同體,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的重要貢獻(xiàn)者。7年來,他們以阿拉善為支點(diǎn),不僅以自我的力量推進(jìn)綠色事業(yè),恪盡社會(huì)責(zé)任,還不遺余力地探索社會(huì)組織的自我治理,為中國(guó)民間公益組織樹立了榜樣。圖書封面
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