日本經(jīng)濟(jì)政策親歷者實(shí)錄

前言

在清華大學(xué)公共管理學(xué)院發(fā)起設(shè)立這樣一個(gè)公共政策研究中心，是基于一種思考：由于全球化和技術(shù)進(jìn)步，世界變得越來(lái)越復(fù)雜，很多問題，比如能源、環(huán)境、公共衛(wèi)生等，不光局限在科學(xué)領(lǐng)域，還需要其他學(xué)科的研究者參與進(jìn)來(lái)，比如經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)以及工程研究等，進(jìn)行跨學(xué)科的研究。我們需要不同學(xué)科學(xué)者相互對(duì)話的論壇。而且，參加者不應(yīng)僅僅來(lái)自學(xué)術(shù)圈和學(xué)校，也應(yīng)有政府和企業(yè)家。我們希望把CIDEG辦成類似斯坦福大學(xué)非常著名的公共經(jīng)濟(jì)政策研究中心（Stanford Institute 0fEeonomic P0licy Research，SIEPR）那樣，對(duì)能源、環(huán)境問題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和政策上的分析。我們認(rèn)為，大學(xué)應(yīng)該關(guān)注基礎(chǔ)研究，大學(xué)的使命是創(chuàng)造知識(shí)，在深層知識(shí)的產(chǎn)生上發(fā)揮作用。

內(nèi)容概要

作為日本資深的官?gòu)d經(jīng)濟(jì)專家，宮崎勇參與了日本戰(zhàn)后眾多的經(jīng)濟(jì)決策過(guò)程。作者以口述史的方式為我們?cè)佻F(xiàn)了政策形成現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)景，我們可以據(jù)此了解到這些政策背后的故事，更重要的是讓我們知道了日本作為一個(gè)先行工業(yè)化國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程中遇到了哪些問題，日本經(jīng)濟(jì)決策界是如何認(rèn)識(shí)這些問題并采取相應(yīng)對(duì)策的。他們的經(jīng)驗(yàn)，特別是有關(guān)日本如何克服石油危機(jī)、調(diào)整貿(mào)易順差和進(jìn)行“結(jié)構(gòu)改革”的部分，對(duì)于當(dāng)前面臨類似情形的中國(guó)顯得尤為珍貴。

作者簡(jiǎn)介

宮崎勇，1923年出生。1943年進(jìn)入東京帝國(guó)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部，同年應(yīng)征入伍。1945年復(fù)學(xué)。1947年畢業(yè)，同年進(jìn)入經(jīng)濟(jì)安定本部。1980年辭去經(jīng)濟(jì)企畫廳事務(wù)次官。1982年就任大和證券經(jīng)濟(jì)研究所（現(xiàn)大和總研）理事長(zhǎng)。1995年就任經(jīng)濟(jì)企畫廳長(zhǎng)官）村山內(nèi)閣）。1996年任大和總研特別顧問，2004年任名譽(yù)顧問。
    主要著作《裁軍經(jīng)濟(jì)學(xué)》（巖波新書，1964年），《宮崎勇集》（現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)專家選集）（NTT出版，1994年），《世界經(jīng)濟(jì)圖解》第2版（合著，巖波新書，2000年），《日本經(jīng)濟(jì)圖解》第3版（合著，巖波新書，2001年），《日本經(jīng)濟(jì)再生之視點(diǎn)》（合編，巖波書店，2001年）等。

書籍目錄

總序致中文版讀者前言第一章  “經(jīng)世濟(jì)民”之志　01  序　02　身世　03　學(xué)生應(yīng)征入伍　04　復(fù)員·復(fù)學(xué)·步入現(xiàn)實(shí)社會(huì)第二章　經(jīng)濟(jì)政策一線入門　01  經(jīng)濟(jì)安定本部的職能劃分　02　賠償問題·經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃第三章　經(jīng)濟(jì)復(fù)興期——從“傾斜生產(chǎn)”到自立經(jīng)濟(jì)　01  經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)的原動(dòng)力　02　朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)·冷戰(zhàn)體制　03　從統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)到自由經(jīng)濟(jì)——經(jīng)濟(jì)審議廳第四章　留學(xué)美國(guó)與受聘聯(lián)合國(guó)，  01  “求知于全世界”  02　混合經(jīng)濟(jì)體制  03　南北問題與裁軍問題第五章  “國(guó)民收入倍增計(jì)劃”的歷史意義　01“已經(jīng)不是戰(zhàn)后”的意義　02  “騰飛期”的經(jīng)濟(jì)　03　通向發(fā)達(dá)國(guó)家的道路第六章　高速增長(zhǎng)的“光與影”　01  “民生經(jīng)濟(jì)”　02　與佐藤內(nèi)閣的關(guān)系　03　執(zhí)筆《白皮書》第七章　石油危機(jī)——國(guó)際協(xié)調(diào)時(shí)代的到來(lái)　01　進(jìn)入國(guó)際社會(huì)　02　陷入并擺脫石油危機(jī)　03　發(fā)達(dá)國(guó)家首腦會(huì)議第八章  國(guó)際收支順差及調(diào)整　01  日美關(guān)系與《前川報(bào)告》　02　泡沫的產(chǎn)生　03　審議會(huì)方方面面第九章  “結(jié)構(gòu)改革”風(fēng)波　01　形形色色的“結(jié)構(gòu)改革”　02　參加平巖委員會(huì)　03　不透明的公共投資第十章　質(zhì)疑“失去的十年”　01　加入村山內(nèi)閣　02　點(diǎn)評(píng)村山內(nèi)閣　03　橋本內(nèi)閣的誤算第十一章　經(jīng)濟(jì)知識(shí)的國(guó)際交流　01  國(guó)際協(xié)調(diào)的時(shí)代　02　IAC理事會(huì)　03  日中經(jīng)濟(jì)知識(shí)交流第十二章　寄語(yǔ)新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)專家  01　政治與經(jīng)濟(jì)  02　三位政治家印象——福田赳夫、宮澤喜一、河本敏夫  03  日本經(jīng)濟(jì)：寄語(yǔ)新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)專家后記年譜

章節(jié)摘錄

2身世宮崎先說(shuō)我的出生。我于1923年10月28日出生于佐賀縣佐賀市，下面是我為自己的出生加的注釋。我父親自舊制第五高等學(xué)?？既霒|京帝國(guó)大學(xué)法學(xué)部，1917年畢業(yè)，之后進(jìn)入一家海運(yùn)公司。1923年9月關(guān)東大地震發(fā)生時(shí)，他正在橫濱分公司工作，與我母親和哥哥三人一起住在橫濱。那年9月1日正午，特大地震襲來(lái)，我家的房子被大火燒毀，父親一人留在東京，母親帶著腹中的我回到九州。一個(gè)月后，也就是1923年10月，母親在娘家生下了我。所以我不是“橫濱小子”，而該說(shuō)生為“九州男兒”?！赣H也是佐賀人嗎？宮崎是的。但他的祖籍不是佐賀市，而是佐賀縣唐津的小笠原藩。我母親的娘家屬于鍋島藩。人常說(shuō)同藩不睦，大概他們也是因?yàn)檫@個(gè)道理才互與外藩人結(jié)親的吧。不過(guò)我并不知道他們姻緣的來(lái)龍去脈?！霞叶际桥f時(shí)的貴族吧。宮崎不，都是“平民”。我父親出生于距唐津不遠(yuǎn)的玄海町（當(dāng)時(shí)叫有浦村），現(xiàn)在那里是核電站廠址。我的祖父在那里做生意多年，算得上鄉(xiāng)紳，主業(yè)是造酒?！湫偷泥l(xiāng)紳嘛。宮崎除去三級(jí)小郵電局局長(zhǎng)的公職，祖父主要是做各種生意。父親則從當(dāng)?shù)匦W(xué)走向唐津中學(xué)、熊本第五高等學(xué)校、東大法學(xué)部、船運(yùn)公司。不知祖父是否算得上好生意人，但酒坊老板和郵電局長(zhǎng)這兩個(gè)行當(dāng)他一直干到去世。祖父的酒坊現(xiàn)在是我的堂弟在打理，郵電局長(zhǎng)是我另一位堂弟在擔(dān)任，都還在玄海町?！€在生產(chǎn)酒嗎？宮崎現(xiàn)在應(yīng)該是不生產(chǎn)了，當(dāng)年的品牌也已經(jīng)不存在了?！椭裣碌羌易逡粯?。宮崎去年聽說(shuō)堂弟要釀造新米酒，不知做成了沒有。他同時(shí)還開著一家藥店。再說(shuō)母親一家。我的外祖父是律師，祖籍離佐賀市不遠(yuǎn)。外祖父一直在佐賀市工作，還曾兩次當(dāng)選國(guó)民黨·同志會(huì)·憲政會(huì)的議員，并開過(guò)報(bào)館、參與過(guò)地方鐵路的建設(shè)。——這很了不起。宮崎外祖父名叫豐增龍次郎，生育了七個(gè)子女，我母親排行第二。母親最小的弟弟豐增升是鋼琴家，曾任鋼琴藝術(shù)院的會(huì)員。我的外祖母熱衷女權(quán)運(yùn)動(dòng)，在佐賀縣創(chuàng)建了當(dāng)時(shí)的舊制女子學(xué)校，就是成美女子學(xué)校，她還從事社會(huì)運(yùn)動(dòng)。我母親從佐賀女子學(xué)校畢業(yè)后進(jìn)人日本女子大學(xué)，聽說(shuō)與中條百合子（后從夫姓為宮本百合子）是同窗。母親與父親相識(shí)應(yīng)該是在母親大學(xué)畢業(yè)后，之后便隨父親在橫濱和神戶等許多地方不斷搬家，父親還在印度、美國(guó)、南美等國(guó)家常駐，戰(zhàn)時(shí)曾擔(dān)任青島和上海分公司的總經(jīng)理。——是哪家公司？宮崎大阪商船。父親于戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束前夕因病辭職，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后不久便去世了。由于父親的工作特點(diǎn)，我隨父母走過(guò)許多地方，小學(xué)一二年級(jí)時(shí)不在日本，是在外國(guó)的英式小學(xué)就讀。因此，我是受過(guò)英式教育的，說(shuō)得好聽點(diǎn)是紳士教育，每天上學(xué)都穿制服、戴制服帽、打領(lǐng)帶?；氐饺毡竞笥衷诟赣H的老家，佐賀縣有浦村的小學(xué)讀了半年?！瓉?lái)您曾是歸國(guó)人員子女。宮崎現(xiàn)在看有點(diǎn)匪夷所思，先是在英國(guó)人的學(xué)校里用英文上課，到了南美又必須使用西班牙語(yǔ)或葡萄牙語(yǔ)，所以那時(shí)總有人說(shuō)我的西班牙語(yǔ)和英語(yǔ)比日語(yǔ)好，不過(guò)我本人對(duì)此沒有什么印象。剛回到日本時(shí)我被編入小學(xué)三年級(jí)，不大認(rèn)識(shí)日本字，片假名、平假名、漢字幾乎都是在那一年學(xué)會(huì)的。終于學(xué)會(huì)了書寫日語(yǔ)，英語(yǔ)和西班牙語(yǔ)卻幾乎忘光了。后來(lái)，父親被調(diào)往大阪總公司，我也轉(zhuǎn)學(xué)到兵庫(kù)縣精道小學(xué)，當(dāng)時(shí)我讀小學(xué)三年級(jí)。精道小學(xué)是所歷史悠久的著名學(xué)校，之后山手小學(xué)于1933年12月23日落成，我又轉(zhuǎn)學(xué)到了山手小學(xué)。——在神戶吧。宮崎在兵庫(kù)縣蘆屋市，當(dāng)時(shí)叫精道村，我是山手小學(xué)首屆畢業(yè)生。1933年12月23日是當(dāng)今的平成天皇誕生日，山手小學(xué)于這天落成。后來(lái)平成天皇陛下訪問兵庫(kù)縣（2001年4月25日）前日，我和同是佐賀高中出身的貝原俊民都接到電話通知。我下面有兩個(gè)妹妹，她們自出生起就隨父母四海為家，但父母考慮男孩子若隨他們飄來(lái)飄去就不可能受到系統(tǒng)的教育，于是自中學(xué)起我就被寄養(yǎng)在佐賀市的外祖父家。我就讀的中學(xué)是佐篌中學(xué)。每日從外祖父家上學(xué)。03學(xué)生應(yīng)征入伍——說(shuō)起佐賀，好像曾盛行習(xí)武之風(fēng)。宮崎是的，佐賀地處當(dāng)局不易看到的地方，“燈影黑”。不過(guò)我們受到很好的鍛煉，禮儀和教育都十分嚴(yán)格，教師和高年級(jí)學(xué)生都嚴(yán)厲訓(xùn)導(dǎo)我們，“鐵拳制裁”是家常便飯。但與今天的校園暴力有本質(zhì)不同?！f(shuō)得對(duì)。宮崎閑話連篇不好意思，我們中學(xué)時(shí)聽到的訓(xùn)導(dǎo)言辭也十分激烈。我們的學(xué)長(zhǎng)真崎甚三郎從東京回來(lái)時(shí)總會(huì)回到學(xué)校來(lái)訓(xùn)導(dǎo)我們說(shuō)“來(lái)看看你們是否在努力”。還有一位“憂國(guó)憂民”的學(xué)長(zhǎng)，就是“五·一五”事件主謀之一的三上卓中尉。對(duì)他們的思想和所采取的行動(dòng)我難以產(chǎn)生共鳴，但我十分理解他們對(duì)社會(huì)的憂慮。參與著名的“二·二六”事件的軍人大都來(lái)自日本東北地區(qū)和北海道，但二十名主謀者中半數(shù)出身九州，而且佐賀人居多。這就是我就讀的中學(xué)。而且中學(xué)二年級(jí)時(shí)，日中戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，我們的班主任馬上便應(yīng)征入伍了，學(xué)校的教育變?yōu)檐妵?guó)主義教育。不過(guò)我總算讀完五年中學(xué)，選擇高等學(xué)校時(shí)，仍希望留在家鄉(xiāng)，便進(jìn)入了舊制佐賀高等學(xué)校。讀一年級(jí)時(shí)，1941年12月，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，舊制高等學(xué)校將原來(lái)的學(xué)制縮短為兩年半，我于1943年9月畢業(yè)，并進(jìn)入東京帝國(guó)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部?！腥雽W(xué)考試嗎？宮崎 當(dāng)然有。記不清論文考得是什么內(nèi)容了，還有學(xué)科考試和體檢，但沒有面試。都合格后，我于當(dāng)年10月正式入學(xué)，馬上就迎來(lái)了動(dòng)員學(xué)生入伍運(yùn)動(dòng)，是在12月?！畈欢嗳雽W(xué)3個(gè)月以后吧？宮崎入學(xué)3個(gè)月后就中斷了學(xué)業(yè)，入伍到海軍?！?dāng)時(shí)是休學(xué)吧？宮崎是休學(xué)。紅頭文件一來(lái)，馬上就是征兵審查。——您該是回到佐賀接受征兵審查的吧？宮崎是的，并且被征人海軍，最初是在佐世保海軍兵團(tuán)當(dāng)二等水兵。我入伍時(shí)正逢冬季，天氣寒冷。12月剛到海軍兵團(tuán)時(shí)，我與后來(lái)戰(zhàn)死的特攻隊(duì)員、原職業(yè)棒球名古屋金毓隊(duì)的投球手石丸在同一分隊(duì)，一處起居。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)業(yè)是中斷了。當(dāng)了三個(gè)月水兵之后，1944年初，我參加了海軍預(yù)備學(xué)生兵考試。結(jié)束水兵訓(xùn)練之后，我們作為預(yù)備學(xué)生兵被帶往鹿兒島海軍航空隊(duì)，并以預(yù)備學(xué)生兵身份進(jìn)入宮崎航空隊(duì)。——預(yù)備學(xué)生兵體制是什么時(shí)候開始的？宮崎到我那時(shí)大約已經(jīng)有兩年左右，我們又延續(xù)了一年左右。因?yàn)榫謩?shì)千變?nèi)f化。——預(yù)備學(xué)生兵是特攻隊(duì)的后備力量嗎？宮崎最后是那樣。和我同期的預(yù)備學(xué)生兵大多于戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束前夕戰(zhàn)死在臺(tái)灣海域或沖繩戰(zhàn)役，還有人死于返航途中，因?yàn)閼?zhàn)斗機(jī)燃油只給加單程的。我們同期入伍的預(yù)備學(xué)生兵共3 323名，其中411名戰(zhàn)死。我后來(lái)從宮崎航空隊(duì)轉(zhuǎn)入宮城縣的松島航空隊(duì)，之后又轉(zhuǎn)入更北方的三浞航空隊(duì)，駐地現(xiàn)已成為美軍基地。在那里我成為預(yù)科訓(xùn)練教官，1944年12月升任海軍少尉，可說(shuō)是速成士官。雖是海軍航空隊(duì)的預(yù)科訓(xùn)練，但隨著戰(zhàn)斗機(jī)的減少，后期的訓(xùn)練幾乎不再有登機(jī)模擬訓(xùn)練，頂多是飛飛滑翔機(jī)，其他就都是地面訓(xùn)練了。結(jié)束預(yù)科訓(xùn)練科目的人最終是要被送往前線的，所以這個(gè)工作最終令我厭煩，“派你前往某某地”的命令無(wú)異于“請(qǐng)赴死”的命令。這是我短暫的海軍軍旅生活中最悲慘、印象最深刻的時(shí)期，預(yù)科訓(xùn)練班的士兵們太可憐了。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，他們中的不少人又因失業(yè)生活無(wú)著，他們的群體又被稱為愚連隊(duì)。實(shí)在不堪回首。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束前一個(gè)月左右時(shí)，我從三沢航空隊(duì)被派往生產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)用機(jī)槍及槍彈的海軍宮城縣多賀城工廠任職，并在那里迎來(lái)了停戰(zhàn)?！侨ト伪O(jiān)督官嗎？宮崎記不清是什么頭銜了，好像是命令我在本部工作，還能記起的工作就是在生產(chǎn)車間巡視。當(dāng)時(shí)美軍已經(jīng)開始使用艦炮近海攻擊日本，或派遣格魯門或西科斯基公司造的航空母艦載機(jī)空襲日本，有情況時(shí)我們要使用機(jī)關(guān)槍迎擊。在這種狀態(tài)下迎來(lái)了8月15日的停戰(zhàn)，在酷暑的炎熱中，我在多賀城聽到了天皇親下圣旨的廣播。之后，我連續(xù)幾天輾轉(zhuǎn)換車，終于乘火車回到佐賀。在家里閑了幾個(gè)月后，1945年11月，東大開課，我重拾學(xué)業(yè)，直至1947年9月大學(xué)畢業(yè)。——您當(dāng)預(yù)備學(xué)生兵的時(shí)候接受過(guò)飛行訓(xùn)練嗎？宮崎專業(yè)確實(shí)是飛行科，但我那時(shí)眼睛有些近視，沒被允許直接駕駛飛機(jī)。我待過(guò)的宮崎、松島、三沢航空隊(duì)都是大型飛機(jī)（中型殲擊機(jī)），我要么在飛行員后面的座位上看地圖，要么在基地工作，總之是個(gè)打雜的。

后記

本書的起因是中村隆英、伊藤隆兩位先生將我的經(jīng)歷納入口述歷史的創(chuàng)作計(jì)劃，這使我感到非常榮幸的同時(shí)，也感到“非同小可”和莫名的惶恐與緊張。不過(guò)，我自大學(xué)畢業(yè)以后，幾乎半個(gè)世紀(jì)都工作在政府經(jīng)濟(jì)部門（經(jīng)濟(jì)安定本部、經(jīng)濟(jì)審議廳、經(jīng)濟(jì)企畫廳）以及民間經(jīng)濟(jì)研究所（大和證券經(jīng)濟(jì)研究所、大和總研），作為經(jīng)濟(jì)工作者從事經(jīng)濟(jì)政策的制定以及相關(guān)工作，口述自己的這些親身經(jīng)歷是對(duì)一生的工作進(jìn)行自我反省的大好機(jī)會(huì)，還能幫助讀者對(duì)日本經(jīng)濟(jì)（政策）多一份理解，也就欣然接受了。但是，必須說(shuō)明的是，當(dāng)我完成本書初稿，重新通讀全稿時(shí)，才發(fā)現(xiàn)雖說(shuō)我在介紹親歷的一線工作，也難逃自贊個(gè)人史之嫌，而對(duì)于我所參與過(guò)的政策的評(píng)價(jià)缺乏理論高度?？傊?，介紹自己和論述政策都不到位?！盁o(wú)悔，悔之”。青春立志“經(jīng)世濟(jì)民”，并得以實(shí)踐之，這么說(shuō)雖然有失謙虛，但我畢竟有幸歷經(jīng)戰(zhàn)后復(fù)興期傾斜生產(chǎn)方式的政策運(yùn)作，高速增長(zhǎng)期國(guó)民收入倍增計(jì)劃的制訂及實(shí)施，石油危機(jī)之后與三重危機(jī)（通貨膨脹、就業(yè)不穩(wěn)定、經(jīng)常項(xiàng)目收支逆差）的戰(zhàn)斗，國(guó)際化進(jìn)程中的泡沫對(duì)策……能夠在動(dòng)蕩的變革年代工作在政策制定第一線并從事其他相關(guān)工作，我“無(wú)怨無(wú)悔”。

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《日本經(jīng)濟(jì)政策親歷者實(shí)錄》戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建、國(guó)民收入倍增計(jì)劃石油危機(jī)及經(jīng)濟(jì)大國(guó)化，泡沫的崩潰及“失去的十年”，世紀(jì)之交的結(jié)構(gòu)改革問題，終生活躍于日本經(jīng)濟(jì)政策形成一線的經(jīng)濟(jì)專家，見證日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程。

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