新的企業(yè)模式

前言

　　始于握手　　我之前成立的格萊珉銀行，為孟加拉國(guó)很多窮人成功地提供了金融服務(wù)。正因?yàn)檫@樣，我常常獲邀與一些有志于改善婦女狀況的機(jī)構(gòu)會(huì)談。2005年10月，我本來(lái)計(jì)劃參加在法國(guó)著名旅游小鎮(zhèn)杜維爾(Deauville)舉辦的一個(gè)會(huì)議，杜維爾坐落在巴黎市西北方向90英里處。會(huì)議結(jié)束后，我將赴巴黎在HEC商學(xué)院進(jìn)行演講(HEC是歐洲一所著名的商學(xué)院)，并接受學(xué)校頒發(fā)的榮譽(yù)教授證書(shū)?！　≡诎屠柝?fù)責(zé)我旅行的聯(lián)絡(luò)員于我動(dòng)身奔赴巴黎的前幾天，收到了一封來(lái)自達(dá)能集團(tuán)首席執(zhí)行官弗蘭克·里布(FYanck Riboud)辦公室的來(lái)信，信件內(nèi)容如下：　　里布先生對(duì)尤努斯教授在孟加拉國(guó)的卓越貢獻(xiàn)早有耳聞，期望能與尤努斯教授面談，得知尤努斯教授將前往杜維爾鎮(zhèn)，不知教授可否于方便的時(shí)候賞光與里布先生在巴黎共進(jìn)午餐？　　我通常很樂(lè)意與那些對(duì)我的工作，尤其是小額信貸感興趣的人士見(jiàn)面，如果他們能夠幫助推進(jìn)緩解和減少全球貧困就更好了。我當(dāng)然樂(lè)意與一位大型跨國(guó)公司的老板會(huì)面，但我不確定我能否有足夠的時(shí)間進(jìn)行此次會(huì)面。所以我告訴助手說(shuō)，如果有時(shí)間，我將很樂(lè)意與里布先生面談。　　助手的回復(fù)是，不用擔(dān)心，達(dá)能方面將負(fù)責(zé)所有的安排，包括午餐、到HEC商學(xué)院的交通，從而有充分的時(shí)間進(jìn)行此次會(huì)面?！　?0月12日，我在巴黎奧利(Orly)機(jī)場(chǎng)下飛機(jī)后，就被達(dá)能集團(tuán)提供的專車接到由演員杰拉德·德帕迪約(Gerard Depardieu)開(kāi)設(shè)的拉封丹一加隆飯店，里布先生早已等候在那里。　　與里布先生一起的還有他的7位同事，他們都是達(dá)能集團(tuán)各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，其中包括達(dá)能集團(tuán)董事會(huì)成員讓·洛朗，達(dá)能集團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)菲利普一盧瓦克·雅各布，達(dá)能夢(mèng)想項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)員熱羅姆·杜比亞納。此外，到場(chǎng)的還有貝內(nèi)迪克特·塔維諾教授，他是HEC商學(xué)院有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的MBA項(xiàng)目的一位負(fù)責(zé)人。　　快步進(jìn)入房間后，他們非常友好地對(duì)我表示了歡迎，還準(zhǔn)備了豐盛的法式餐點(diǎn)，邀請(qǐng)我介紹我們的工作?！　〔痪?，我就發(fā)現(xiàn)弗蘭克·里布和他的同事們對(duì)格萊珉銀行非常了解。他們知道，我們發(fā)起的小額信貸的全球運(yùn)動(dòng)，通過(guò)向窮人提供小額、無(wú)抵押擔(dān)保的貸款(價(jià)值約30～40美元的貸款)，幫助窮人開(kāi)展一些小規(guī)模商業(yè)活動(dòng)。盡管資金量很小，但小額信貸為人們的生活帶來(lái)了翻天覆地的變化。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，很多人已經(jīng)能夠利用小額信貸的資金，開(kāi)展一些商業(yè)活動(dòng)，如開(kāi)辦小農(nóng)場(chǎng)、手工作坊、小店等，幫助自己和家庭脫貧。實(shí)際上，在該業(yè)務(wù)開(kāi)展的31年中，孟加拉國(guó)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的窮人，尤其是婦女，在小額信貸的幫助下極大地改善了自身的經(jīng)濟(jì)狀況。　　我向里布先生和他的同事介紹了小額信貸在很多國(guó)家，尤其在發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，很多非營(yíng)利性組織、政府機(jī)構(gòu)和商業(yè)組織致力于推廣小額信貸，成立了數(shù)千個(gè)小額信貸機(jī)構(gòu)。我還告訴他：“事實(shí)上，我們期望在2006年年底召開(kāi)‘小額信貸全球峰會(huì)’。10年前，小額信貸只是白手起家，而2006年它預(yù)期將成為一項(xiàng)惠及全球1億窮人的大事業(yè)?！碑?dāng)然，只有當(dāng)峰會(huì)于2006年11月在加拿大新斯科舍省的哈利法克斯舉行的時(shí)候，這一目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。未來(lái)10年我們還有更加宏大的目標(biāo)，其中最重要的一個(gè)目標(biāo)是，通過(guò)小額信貸幫助全球5億窮人脫貧?！　∽詈螅覍?duì)格萊珉銀行在其他扶貧領(lǐng)域的活動(dòng)進(jìn)行了介紹，包括面向窮人的住房貸款和高等教育貸款。我們還開(kāi)發(fā)了一個(gè)向乞丐貸款的項(xiàng)目，該項(xiàng)目已經(jīng)幫助數(shù)千乞丐不用再依靠乞討維生，同時(shí)也證明了即使像乞丐這樣的窮人也是可以向他們貸款的。我們還開(kāi)展了一系列商業(yè)活動(dòng)，包括營(yíng)利性和非營(yíng)利性商業(yè)活動(dòng)，通過(guò)不同途徑為窮人提供發(fā)展機(jī)會(huì)，這些活動(dòng)的覆蓋范圍很廣，從向數(shù)千個(gè)偏遠(yuǎn)村莊接人電話和互聯(lián)網(wǎng)，到幫助傳統(tǒng)編織工人將產(chǎn)品引入市場(chǎng)。格萊珉銀行的理念正在逐漸傳向越來(lái)越多的家庭和社區(qū)。　　我簡(jiǎn)單陳述完格萊珉銀行的發(fā)展歷史后，停頓了一下，請(qǐng)教弗蘭克·里布邀請(qǐng)我面談的原因。我說(shuō)：“現(xiàn)在輪到您了，我對(duì)貴公司早有耳聞，而且了解到貴公司并沒(méi)有在孟加拉國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)，能否請(qǐng)您介紹一下貴公司？”　　“當(dāng)然了?！彼f(shuō)?！　「ヌm克向我介紹了達(dá)能的歷史。達(dá)能集團(tuán)是目前全球頂級(jí)的奶產(chǎn)品供應(yīng)商，旗下品牌“達(dá)能酸奶”在歐洲、北美和很多其他國(guó)家都廣受歡迎。達(dá)能在全球瓶裝水和餅干市場(chǎng)排名第二。弗蘭克拿起一個(gè)藍(lán)色瓶子說(shuō)：“依云水也是達(dá)能的產(chǎn)品。”我在全球很多酒店和飯店都喝過(guò)依云水，現(xiàn)在我對(duì)這個(gè)品牌背后的公司有了一些了解?！　　斑@真有意思?！蔽医又f(shuō)。但我仍舊不是很明白，在孟加拉國(guó)被認(rèn)為是奢侈品牌的高端礦泉水和酸奶與我和格萊珉銀行有什么關(guān)系。但弗蘭克似乎已經(jīng)準(zhǔn)備好了答案，他說(shuō)：“達(dá)能為世界很多地方提供食物，包括一些發(fā)展中國(guó)家，這些國(guó)家中有很多人被饑餓問(wèn)題所困擾。我們?cè)谥袊?guó)、巴西和印度尼西亞都有很多業(yè)務(wù)，目前還擴(kuò)展到了印度。在發(fā)展中國(guó)家的業(yè)務(wù)占到了40%之多。　　“我們并不僅僅為這些國(guó)家的富人提供服務(wù)，還希望能夠幫助窮人。這也是達(dá)能長(zhǎng)期以來(lái)致力于社會(huì)創(chuàng)新和進(jìn)步的歷史承諾之一，可以追溯到我父親安東尼·里布在三十五年前的活動(dòng)?！　　坝扰菇淌?，也許這個(gè)背景可以解釋我進(jìn)行此次面談的原因。既然您和您的組織通過(guò)一些創(chuàng)新性想法幫助了這么多窮人，我們相信您一定會(huì)給達(dá)能帶來(lái)一些有意義的想法?！薄　∥彝耆恢栏ヌm克·里布想要什么，但我能感覺(jué)到他對(duì)我講的事情很感興趣。此外，長(zhǎng)期以來(lái)，我經(jīng)常會(huì)思考企業(yè)在扶貧中可能扮演的角色。其他很多經(jīng)濟(jì)主體，如志愿者、慈善機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu)，在扶貧方面投入了大量的時(shí)間和精力，并取得了很明顯的成果。但企業(yè)作為其中最具自主性、最有效率的經(jīng)濟(jì)部分，卻并沒(méi)有幫助消滅貧困的直接機(jī)制?！　「袢R珉銀行及其姊妹機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)?、地區(qū)和全球范圍內(nèi)，幫助了數(shù)百萬(wàn)人參與到市場(chǎng)活動(dòng)中來(lái)，掙錢并實(shí)現(xiàn)自給和家庭自足。在我看來(lái)，其他很多商業(yè)機(jī)構(gòu)有很多能幫助窮人的機(jī)會(huì)，并能給他們帶來(lái)上述效益。因此，在一家高檔巴黎餐廳，當(dāng)一個(gè)機(jī)會(huì)擺在面前的時(shí)候，如果我行，我就一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)?！　∵@不像很多經(jīng)理人喜歡的那種經(jīng)過(guò)仔細(xì)規(guī)劃后的商業(yè)提案，更像是一時(shí)沖動(dòng)。但在過(guò)去這些年來(lái)，我發(fā)現(xiàn)的很多好項(xiàng)目多半是因沖動(dòng)產(chǎn)生，而不是在經(jīng)過(guò)細(xì)致的事先分析和規(guī)劃后設(shè)計(jì)的。　　“我有一個(gè)好想法，”我跟弗蘭克和他的同事們說(shuō)道，“正如你們所知，孟加拉人是全世界最窮的群體，營(yíng)養(yǎng)不良已經(jīng)成為一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題，尤其對(duì)兒童來(lái)說(shuō)更是如此。在他們長(zhǎng)大后，營(yíng)養(yǎng)不良會(huì)極大地影響他們的健康。　　“貴公司在營(yíng)養(yǎng)品行業(yè)處于世界領(lǐng)先水平，您是否可以考慮，建立一個(gè)合資企業(yè)將一些營(yíng)養(yǎng)品引入孟加拉國(guó)的鄉(xiāng)村？我們可以聯(lián)合成立一個(gè)公司，取名為‘格萊珉達(dá)能’，公司可以生產(chǎn)一些營(yíng)養(yǎng)食品，來(lái)改善孟加拉農(nóng)村人，尤其是兒童的飲食。如果可以低價(jià)銷售產(chǎn)品，我們就能幫助數(shù)百萬(wàn)人民改善生活?！薄　〕龊跷乙饬系氖?，全球知名公司的首席執(zhí)行官弗蘭克·里布，競(jìng)像我這樣一個(gè)在孟加拉國(guó)借錢給窮人的人一樣沖動(dòng)。他突然從對(duì)餐桌對(duì)面的椅子上站起來(lái)，走過(guò)來(lái)握住我的手說(shuō)：“我們就這樣做?！薄　∥覍?duì)此有點(diǎn)難以置信，想著：“難道會(huì)這么快？我們決定做什么？也許因?yàn)槲业拿霞永谝魡?wèn)題，他沒(méi)有聽(tīng)明白?！币虼?，坐下后，我決定向弗蘭克詳細(xì)介紹一下他和達(dá)能即將進(jìn)入或者進(jìn)行的活動(dòng)?！　∥冶M可能委婉地說(shuō)：“也許我沒(méi)太說(shuō)清楚。我提議建立一個(gè)公司，貴公司和格萊珉銀行的合資公司，可能稱之為‘格萊珉達(dá)能’。因?yàn)楦袢R珉銀行在孟加拉國(guó)比較知名，所以格萊珉排在了達(dá)能之前?！薄　「ヌm克點(diǎn)頭說(shuō)：“我知道了?！彼^續(xù)說(shuō)道：“我明白你的提議。我跟你握手，是因?yàn)槟愀嬖V我在格萊珉銀行，你們銀行和借款人之間能夠相互信賴，所以僅是通過(guò)握手而不是法律文書(shū)發(fā)放貸款。因此，我也照你們的規(guī)矩，既然我們已經(jīng)握過(guò)手，當(dāng)然我們要進(jìn)行合作?！薄　∥覍?duì)弗蘭克的回答感到很高興，也很激動(dòng)，我告訴他：“現(xiàn)在我還沒(méi)有完成提案，合資公司將是一種社會(huì)企業(yè)?！薄　∵@次他顯得有點(diǎn)迷茫，好像并不能馬上理解，“社會(huì)企業(yè)？這是什么？”　　“這是致力于實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)的企業(yè)形式。在我們的合作項(xiàng)目中，目標(biāo)就是改善孟加拉國(guó)鄉(xiāng)村貧窮農(nóng)戶的營(yíng)養(yǎng)。社會(huì)企業(yè)不進(jìn)行分紅，產(chǎn)品的售價(jià)制定在僅能保本的水平，公司的所有者在一段時(shí)期后能夠收回投資成本，但不能以分紅的形式獲得利潤(rùn)。企業(yè)利潤(rùn)將被用來(lái)進(jìn)行擴(kuò)大規(guī)模、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)，為全球帶來(lái)更大的效益?！　　斑@是我經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間思考后得出的想法，我認(rèn)為很多企業(yè)可以轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)企業(yè)來(lái)幫助窮人。我一直在尋找機(jī)會(huì)將這一想法轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在孟加拉國(guó)，我們已經(jīng)有一些嘗試，如眼科醫(yī)院。如果你同意的話，孟加拉格萊珉達(dá)能將成為又一有力的新例?！薄　「ヌm克微笑著說(shuō)：“太有意思了?！彼忠淮纹鹕?，越過(guò)餐桌伸過(guò)手來(lái)與我握手，我也站起來(lái)，我們握手后，他說(shuō)：“我們就這么做。”　　我又一次呆住了，感覺(jué)像是幻聽(tīng)。接下來(lái)幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，在去往HEC商學(xué)院的路上，我給弗蘭克發(fā)了一封郵件，概括了我對(duì)面談的想法，并希望他對(duì)我的想法進(jìn)行確認(rèn)、說(shuō)明和修正。如果他同意通過(guò)達(dá)能和格萊珉銀行的合作，創(chuàng)立世界上第一個(gè)跨國(guó)社會(huì)企業(yè)，我希望他能夠?qū)Υ送耆斫?。如果他有任何遲疑，或者其他想法，或者被同事說(shuō)服，我愿意給他一個(gè)拒絕的機(jī)會(huì)?！　〉歉ヌm克和他在達(dá)能的團(tuán)隊(duì)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目很熱衷。在HEC商學(xué)院時(shí)，我接到了達(dá)能亞洲運(yùn)營(yíng)總監(jiān)范易謀(Emmanuel Faber)的電話。弗蘭克在面談中曾提到過(guò)范易謀，并指定他作為合資項(xiàng)目達(dá)能方面的負(fù)責(zé)人。電話是范易謀從上海辦公室打來(lái)的。　　“尤努斯教授您好，很高興得知你們?cè)谖绮椭挟a(chǎn)生這么好的想法，希望盡快見(jiàn)到您，與您面談。另外，您能否把初步想法發(fā)送給我？”我給予了肯定的回答。　　弗蘭克·里布和達(dá)能不僅僅是熱衷于這個(gè)項(xiàng)目，還希望能夠盡快實(shí)現(xiàn)這種企業(yè)模式，達(dá)能集團(tuán)和格萊珉銀行將合作創(chuàng)立一種新的企業(yè)模式：世界上首個(gè)跨國(guó)社會(huì)企業(yè)模式。

內(nèi)容概要

本書(shū)是諾貝爾和平獎(jiǎng)得主尤努斯的新作，與另一部描述格萊珉銀行的發(fā)展經(jīng)歷的著作《窮人的誠(chéng)信》不同，本書(shū)主要闡述了作者多年來(lái)一直思考并付諸實(shí)施的“社會(huì)企業(yè)”概念。所謂社會(huì)企業(yè)是指以承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、增進(jìn)社會(huì)利益為目標(biāo)，不追求分紅和利潤(rùn)，但能夠盈利和自我維持的企業(yè)。自汶川大地震后，企業(yè)社會(huì)責(zé)任這一概念在國(guó)內(nèi)頗為盛行，連溫家寶總理也大加提倡。如何將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和企業(yè)這樣一種組織方式結(jié)合起來(lái)，更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任，增進(jìn)社會(huì)利益，本書(shū)將提供很多的啟示。

作者簡(jiǎn)介

穆罕默德·尤努斯，窮人的銀行家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家，格萊珉銀行的創(chuàng)始人，他開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展的“小額信貸”服務(wù)幫助了無(wú)數(shù)因貧困而無(wú)法獲得傳統(tǒng)銀行貸款的創(chuàng)業(yè)者。2006年，“為表彰他們從社會(huì)底層推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的努力”，他與格萊珉銀行共同獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)，除此以外，他還曾獲得過(guò)六十多項(xiàng)榮譽(yù)，女1978年孟加拉總統(tǒng)獎(jiǎng)、1985年孟加拉銀行獎(jiǎng)、1994年世界糧食獎(jiǎng)、1998年悉尼和平獎(jiǎng)，以及2004年《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》頒發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新獎(jiǎng)等。

書(shū)籍目錄

前言第一篇　社會(huì)企業(yè)的前景　第一章　一種新型企業(yè)　第二章　社會(huì)企業(yè)：包括什么，不包括什么?第二篇　格萊珉銀行的經(jīng)驗(yàn)　第三章　小額信貸改革　第四章  從小額信貸到社會(huì)企業(yè)　第五章　反貧困斗爭(zhēng)：超越孟加拉國(guó)　第六章　上帝就在細(xì)節(jié)中　第七章　一次一杯酸奶第三篇　創(chuàng)造沒(méi)有貧困的世界　第八章　拓寬市場(chǎng)空間    　第九章  信息技術(shù)、全球化和被改變的世界　第十章　富裕的危害   　第十一章  將貧困送進(jìn)博物館    后記

章節(jié)摘錄

　　第一篇　社會(huì)企業(yè)的前景　　第一章　一種新型企業(yè)　　自1991年蘇聯(lián)解體以來(lái)，自由市場(chǎng)席卷全球。自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)、東南亞、南美、東歐甚至俄羅斯得以生根發(fā)展。當(dāng)然，自由市場(chǎng)在某些方面績(jī)效甚優(yōu)，讓我們看看有長(zhǎng)期資本主義歷史的地區(qū)，如西歐和北美，這里極為富裕，技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)發(fā)達(dá)，教育和社會(huì)進(jìn)步也很顯著，迄今三百多年的現(xiàn)代資本主義積累了前所未有的物質(zhì)財(cái)富。但是，當(dāng)代，尤其是蘇聯(lián)解體后，理想幻滅的感覺(jué)逐漸萌生。　　毋庸置疑，目前資本主義仍舊興旺蓬勃，商業(yè)持續(xù)發(fā)展，全球貿(mào)易規(guī)模不斷壯大，跨國(guó)公司向發(fā)展中國(guó)家以及東歐國(guó)家的拓展在繼續(xù)，技術(shù)進(jìn)步方興未艾。但并不是所有人都在獲益，全球收入分配存在著很多問(wèn)題：全球94％的收入歸40％的人所有，而剩下的60％的人僅靠全球6％的收入維生；世界近一半的人口每日消費(fèi)水平不高于2美元，約lo億人口每日消費(fèi)不足1美元?！　∪蜇毨丝诘姆植疾⒉痪鶆?，某些地區(qū)一直處于世界最底層，被嚴(yán)重的貧困問(wèn)題所困擾。在撒哈拉以南非洲地區(qū)、南亞、拉美，有數(shù)億人口掙扎在生存線上。極端災(zāi)害事件不斷威脅著數(shù)十萬(wàn)貧困人口的生命，比如2004年的海嘯就給印度洋附近國(guó)家造成了巨大的破壞。全球南北（富國(guó)和窮國(guó)）之間的差距越來(lái)越大?！　∫恍﹪?guó)家在過(guò)去30年取得巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也付出了沉重的代價(jià)。中國(guó)自20世紀(jì)70年代末改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，根據(jù)世界銀行的報(bào)告，中國(guó)有近4億人口脫貧。因此，盡管中國(guó)有著全球最多的人口，但印度卻成為全球擁有貧困人口最多的國(guó)家?！　∵M(jìn)步的同時(shí)使很多社會(huì)問(wèn)題惡化。中國(guó)官員在追求高速發(fā)展的同時(shí)，忽視了工廠對(duì)水資源和空氣的污染。在貧困問(wèn)題得到解決的同時(shí)，中國(guó)的貧富差距也在不斷擴(kuò)大。一些衡量貧富差距的指標(biāo)（如基尼系數(shù)）表明，中國(guó)的貧富差距要比印度嚴(yán)重?！　〖幢阍诿绹?guó)這個(gè)全球最發(fā)達(dá)的國(guó)家，社會(huì)進(jìn)步方面也令人擔(dān)憂。近20年來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，貧困人口不斷增加。約4700萬(wàn)人沒(méi)有健康保險(xiǎn)和基本的醫(yī)療保障，占到了全國(guó)人口的1／6。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，很多人期待能夠獲得“和平紅利”（peace dividend）——隨著國(guó)防支出的降低，教育和醫(yī)療保障等社會(huì)福利會(huì)得到改善。但“9·11”事件以來(lái)，美國(guó)政府又加大了在軍事和保護(hù)國(guó)土安全上的開(kāi)支，忽視了解決貧困問(wèn)題。　　這些全球性問(wèn)題并沒(méi)有一直遭到忽視。新千年開(kāi)始之際，全球都在積極關(guān)注這些問(wèn)題。2000年，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚聯(lián)合國(guó)并鄭重承諾，在2015年之前使全球貧困人口減少一半。而眼下，一半的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了，減貧的成效并不令人滿意，很多觀察家認(rèn)為“千年計(jì)劃”很有可能落空（據(jù)我的觀察，孟加拉國(guó)是個(gè)例外，目前孟加拉國(guó)正在朝著既定目標(biāo)不斷推進(jìn)，很有可能在2015年前實(shí)現(xiàn)貧困人口減半的目標(biāo)）。　　產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因究竟是什么呢？在當(dāng)今的世界中，自由企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力最大，但為什么自由市場(chǎng)會(huì)帶來(lái)這些問(wèn)題呢？為什么有些國(guó)家更加富裕，而有些國(guó)家卻被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后面？　　原因很簡(jiǎn)單，目前缺乏約束的市場(chǎng)并不能解決上述社會(huì)問(wèn)題，相反還有可能加劇貧困、疾病、污染、貪污、犯罪和貧富差距等問(wèn)題?！　∥艺J(rèn)為，全球化過(guò)程中，自由市場(chǎng)應(yīng)該超越國(guó)家邊界，鼓勵(lì)國(guó)際貿(mào)易，保持資本的持續(xù)流動(dòng)，政府通過(guò)提供商業(yè)設(shè)施、運(yùn)營(yíng)便利、稅收和法律優(yōu)惠等來(lái)鼓勵(lì)外商投資。傳統(tǒng)商業(yè)理論認(rèn)為：全球化與其他措施相比，能夠給貧困國(guó)家?guī)?lái)最大的收益。但如果沒(méi)有產(chǎn)權(quán)保護(hù)和一定的法律約束，全球化也有可能帶來(lái)極大的毀滅性后果?！　?guó)際貿(mào)易就像一條遍布世界的高速公路，如果它是一條完全自由的高速公路，沒(méi)有限停標(biāo)志，沒(méi)有限速，沒(méi)有車輛限制或者沒(méi)有車道標(biāo)志，那么很快這條高速公路就會(huì)被來(lái)自世界最強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)體的重型卡車所占據(jù)，而那些小型車，比如農(nóng)民的小卡車、孟加拉國(guó)的馬車或者人力車等，則都會(huì)被擠出去?！　榱嗽谌蚧蝎@得共贏，合理的交通法規(guī)、交通指示燈和交警都是必需的。為了保證貧困國(guó)家在這條高速公路上取得一席之地，還應(yīng)該用適當(dāng)?shù)囊?guī)則替代“強(qiáng)者拿走一切”（the strongest takes all）的規(guī)則，否則全球化的自由市場(chǎng)將會(huì)被“金融帝國(guó)主義”（financial imperialism）所支配。　　同樣，地方、地區(qū)和國(guó)家市場(chǎng)也需要制定合理的規(guī)則和管理手段來(lái)保障窮人的利益。如果這些規(guī)則缺失，富人就會(huì)制定有利于自身利益的規(guī)則。無(wú)限制的“單軌道”資本化的負(fù)面作用比比皆是，例如，那些跨國(guó)企業(yè)紛紛將工廠落在貧困國(guó)家，雇用低成本勞動(dòng)力（包括童工）獲取巨額利潤(rùn)；公司以污染空氣、水資源和土壤為代價(jià)降低本來(lái)應(yīng)該用于環(huán)境保護(hù)的成本；欺詐性營(yíng)銷和欺騙性廣告宣傳推廣的都是些有害產(chǎn)品或者非必需產(chǎn)品?！　】傊瑢?duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的觀察表明：占世界一半人口的窮人群體被忽視，取而代之的是，很多商家僅僅關(guān)注那些非必需的奢侈品消費(fèi)，因?yàn)樯莩奁废M(fèi)能夠帶來(lái)巨大的利潤(rùn)?！　∥艺J(rèn)為，自由市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)是惠及所有人的前進(jìn)動(dòng)力和自由源泉，而不是面向少數(shù)精英階層的“象牙塔”。當(dāng)前，世界上最富有的國(guó)家，包括北美、歐洲和部分亞洲國(guó)家，已經(jīng)享受了自由市場(chǎng)所帶來(lái)的好處（包括自由市場(chǎng)帶來(lái)的創(chuàng)新、效率提高以及發(fā)展動(dòng)力等）。我試圖將這些好處也帶給那些被世界忽略的人群，那些并沒(méi)有被經(jīng)濟(jì)學(xué)家和商人納入市場(chǎng)中來(lái)的窮人群體。經(jīng)驗(yàn)告訴我，如果自由市場(chǎng)一味地迎合那些所謂的“經(jīng)濟(jì)巨頭”的財(cái)務(wù)目標(biāo)，那么，即使這個(gè)市場(chǎng)很強(qiáng)大、很有效，也會(huì)造成全球貧困和環(huán)境惡化等問(wèn)題?！　≌軌蚪鉀Q問(wèn)題嗎？　　很多人認(rèn)為如果自由市場(chǎng)不能解決這些社會(huì)問(wèn)題，政府就應(yīng)該出面解決。私人部門服務(wù)于個(gè)人利潤(rùn)，而政府部門服務(wù)于社會(huì)整體利益，因此從邏輯上講，這些大規(guī)模的社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)該由政府出面解決?！　≌兄诮⒁环N我們大家都渴望的社會(huì)。很多特定的社會(huì)功能是無(wú)法由個(gè)人或私人組織來(lái)完成的，如國(guó)防、掌管資金供應(yīng)和銀行業(yè)務(wù)的中央銀行、公共教育、國(guó)家醫(yī)療保障以及傳染病預(yù)防等，這時(shí)候就需要政府進(jìn)行干預(yù)。同樣的，政府通過(guò)設(shè)立并強(qiáng)化相關(guān)法規(guī)來(lái)控制和限制資本主義，就類似于交通法規(guī)的作用。當(dāng)今世界中，與全球化相關(guān)的法規(guī)、限制往往備受爭(zhēng)議，仍有待建立一個(gè)完善的國(guó)際性經(jīng)濟(jì)約束機(jī)制。但在國(guó)家和地方層次上，很多政府已經(jīng)制定了很多監(jiān)管自由市場(chǎng)的政策，尤其是在那些資本主義歷史比較悠久、監(jiān)管系統(tǒng)相對(duì)較成熟的工業(yè)化國(guó)家。　　自由市場(chǎng)的“交通規(guī)則”能夠保證食品藥品監(jiān)督，防止欺騙消費(fèi)者行為，禁止銷售危險(xiǎn)商品或劣質(zhì)商品，防止虛假?gòu)V告和防止違反合同的行為，以及控制污染環(huán)境。這些法律能為信息提供參照系和規(guī)范，保障了商業(yè)的正常運(yùn)行，如股市運(yùn)轉(zhuǎn)、公司財(cái)務(wù)信息的披露、會(huì)計(jì)和審計(jì)實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)化等。正是這些法律和規(guī)定保證了商業(yè)能夠在公平的平臺(tái)上得以發(fā)展。　　當(dāng)然，商業(yè)的“交通規(guī)則”并不夠完美，規(guī)則的實(shí)施也存在問(wèn)題。因此，還有很多公司在欺騙消費(fèi)者、污染環(huán)境、欺騙投資者。這些問(wèn)題在發(fā)展中國(guó)家尤為明顯，因?yàn)檫@些國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)往往比較弱而且容易產(chǎn)生腐敗。而發(fā)達(dá)國(guó)家盡管自20世紀(jì)80年代起，很多保守派政治家抓住一切機(jī)會(huì)削弱政府的監(jiān)管，但發(fā)達(dá)國(guó)家政府的監(jiān)管能力與發(fā)展中國(guó)家相比仍舊要強(qiáng)很多?！　o(wú)論如何，不論對(duì)企業(yè)的政府監(jiān)管機(jī)制有多完善，也不足以應(yīng)對(duì)那些嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，更不用說(shuō)解決了。這種監(jiān)管機(jī)制僅能在企業(yè)存在的地方發(fā)揮作用，而不能覆蓋那些被企業(yè)忽視的地方。企業(yè)如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，是不會(huì)自主致力于解決這些問(wèn)題的。“交通規(guī)則”也許會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體中的“小汽車”、“卡車”甚至“人力車”產(chǎn)生作用，但對(duì)那些數(shù)百萬(wàn)連車都沒(méi)有的人，對(duì)那些尚未滿足基本生活需求的婦女、小孩能起到作用嗎？世界近一半的底層人口如何才能參與到主流經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)，并有能力在自由市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)？單靠經(jīng)濟(jì)“禁止標(biāo)志”和“交通警察”都無(wú)法解決上述問(wèn)題?！　≌恢痹谠噲D解決這些問(wèn)題。中世紀(jì)末期，英格蘭曾制定過(guò)《濟(jì)貧法》來(lái)幫助那些可能遭受饑荒的人們?，F(xiàn)代政府也制定了解決社會(huì)問(wèn)題的日程，還雇用了醫(yī)生、護(hù)士、教師、科學(xué)家、社工和研究者等試圖緩解這些問(wèn)題?！　≡诤芏鄧?guó)家，政府機(jī)構(gòu)是應(yīng)對(duì)貧困、疾病和其他社會(huì)問(wèn)題的主要力量。孟加拉國(guó)的人口問(wèn)題就是其中之一。孟加拉國(guó)是世界上人口密度最高的國(guó)家之一，在相當(dāng)于威斯康星州大小的國(guó)土面積上生活著l．45億人；或者，即使把全世界的人口都聚集到美國(guó)，其人口密度也要略低于孟加拉國(guó)的人口密度!但是，孟加拉國(guó)在控制人口數(shù)量方面取得了很大的進(jìn)步，過(guò)去30年中，每位母親的平均生育數(shù)從1975年的6.3下降到了1999年的3.3，這一下降趨勢(shì)還在繼續(xù)。這一進(jìn)步是政府努力的結(jié)果，包括通過(guò)遍布全國(guó)的診所提供家庭規(guī)劃產(chǎn)品、信息和服務(wù)。非政府組織和格萊珉銀行在促進(jìn)發(fā)展和減貧方面也扮演了重要的角色?！　≌诮鉀Q社會(huì)問(wèn)題方面的力量很大，因?yàn)檎畯?qiáng)而有力，可以觸及社會(huì)各個(gè)角落，并通過(guò)稅收聚集資源。即便是稅率不高的窮國(guó)政府，也能通過(guò)國(guó)際上的援助和低息貸款來(lái)獲得資金。因此很容易認(rèn)為，應(yīng)該讓政府處理這些社會(huì)問(wèn)題?！　〔贿^(guò)，如果這種途徑有效的話，所有問(wèn)題應(yīng)該早就得到解決了。當(dāng)前存在的很多社會(huì)問(wèn)題已經(jīng)證實(shí)單靠政府是行不通的，這又是為什么呢？　　原因有很多，其一是政府的低效、緩慢和腐敗、官僚化和自我延續(xù)（self-perpetuating），這些都是上面提到的政府優(yōu)勢(shì)的副作用。政府的規(guī)模、權(quán)力和強(qiáng)制力，不可避免地誘惑很多人利用政府條件為自己謀求權(quán)力和財(cái)富?！　≌瞄L(zhǎng)創(chuàng)造新事物，而不擅長(zhǎng)在不需要它們或者它們成為負(fù)擔(dān)時(shí)將其放棄。新的機(jī)構(gòu)能夠帶來(lái)新的效益，尤其是工作崗位。以孟加拉國(guó)為例，人們理想的工作是在政府機(jī)構(gòu)內(nèi)按部就班地保留自己的職位、拿工資，直到這種按部就班被機(jī)器化設(shè)備代替?！　≌问怯绊懻实牧硗庖粋€(gè)因素。當(dāng)然，　“政治”可以理解為“可問(wèn)責(zé)性”，民主的主要特征是，有一批人能夠要求政府為其利益服務(wù)，并向自己的代表施加壓力以維持這種利益?！　〉倪@一方面也意味著某一強(qiáng)勢(shì)群體會(huì)為了自身利益來(lái)阻礙進(jìn)步。例如，美國(guó)病態(tài)的、面目全非的、低效的醫(yī)療體系使數(shù)千萬(wàn)人喪失醫(yī)療保險(xiǎn)，但由于保險(xiǎn)和醫(yī)藥部門的強(qiáng)勢(shì)，醫(yī)療體系的改革將會(huì)很困難。　　政府固有的缺陷解釋了為什么蘇聯(lián)國(guó)有經(jīng)濟(jì)最終會(huì)崩潰，還解釋了為什么世界很多國(guó)家的人們反對(duì)通過(guò)政府資助方式解決社會(huì)問(wèn)題?！　≌畱?yīng)該盡職解決最嚴(yán)重的問(wèn)題，但單靠政府自身是無(wú)法解決的?！　》菭I(yíng)利性組織的貢獻(xiàn)　　很多人在對(duì)政府失望后，轉(zhuǎn)而求助于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)有很多種形式和不同的名稱，包括非營(yíng)利性的非政府組織、慈善組織、慈善社團(tuán)、公益基金會(huì)等等?！　〈壬聘从谌祟悓?duì)其他人的關(guān)心。所有的宗教信條都要求其信徒向窮人進(jìn)行施舍。尤其是在有突發(fā)事件的時(shí)候，非營(yíng)利性組織能夠幫助絕望的人們。在歷次洪水和海嘯中，國(guó)內(nèi)外的慷慨援助拯救了數(shù)萬(wàn)孟加拉人?！　〉莾H僅依靠非營(yíng)利性組織不足以解決社會(huì)問(wèn)題。全球貧困、傳染病、無(wú)家可歸的難民、饑荒和污染等問(wèn)題不斷惡化，說(shuō)明慈善本身并不足以完成這項(xiàng)任務(wù)。慈善自身也有無(wú)法克服的不足，即完全依賴于人員、機(jī)構(gòu)或者政府部門的慷慨行為。如果這些機(jī)構(gòu)的資金出現(xiàn)短缺，慈善項(xiàng)目也將停止。正如所有非營(yíng)利性組織的負(fù)責(zé)人指出的，這些錢永遠(yuǎn)也無(wú)法滿足全部需求。即便經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很好、人們手頭資金比較寬裕，他們用于慈善的資金占自己收入的比例也有限。而在困難時(shí)期，當(dāng)需要幫助的人數(shù)最多時(shí)，捐贈(zèng)也就更少了。慈善是一種“滴水經(jīng)濟(jì)”（trickle．down），如果水滴停止，幫助也將停止?！　?duì)捐贈(zèng)的依賴還帶來(lái)了很多其他問(wèn)題，在那些社會(huì)需求比較大的國(guó)家，能用于慈善的資源越少，如孟加拉國(guó)、南亞國(guó)家以及大部分拉丁美洲和撒哈拉以南非洲國(guó)家。另外，發(fā)達(dá)國(guó)家也很難對(duì)從未接觸過(guò)的國(guó)家、從未接觸過(guò)的人們提供長(zhǎng)期持續(xù)的援助。發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)法持續(xù)援助的事實(shí)很容易被理解，但這就給很多國(guó)家?guī)?lái)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題?！　∥C(jī)發(fā)生時(shí)，這種社會(huì)問(wèn)題更為嚴(yán)重，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的社會(huì)劇變和災(zāi)難、流行病暴發(fā)或者某個(gè)地區(qū)的環(huán)境狀況惡化使該地區(qū)無(wú)法居住等。這時(shí)，慈善的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給。當(dāng)今世界隨著新聞和信息的快速傳播，我們無(wú)時(shí)無(wú)刻不被全球請(qǐng)求關(guān)注和幫助的聲音包圍。電視上不斷播放的巨大災(zāi)難吸引了世界上主要的慈善組織的注意力，但同時(shí)那些影響相對(duì)較低的災(zāi)害就被人們忽略了。最終，在人們產(chǎn)生“同情疲勞”后，捐贈(zèng)行為就會(huì)停止?！　∫虼?，非營(yíng)利性組織有一個(gè)內(nèi)在的規(guī)模和效率上限。這些組織的負(fù)責(zé)人本來(lái)應(yīng)該將主要精力投入到組織的發(fā)展規(guī)劃和規(guī)模擴(kuò)張中，實(shí)際上他們卻將大量精力和時(shí)間投入到吸收捐款的活動(dòng)中。這也揭示了為什么非營(yíng)利性組織在解決社會(huì)問(wèn)題方面的成效并不明顯。　　總之，盡管非營(yíng)利性組織、非政府組織和其他基金會(huì)做了很多卓有成效的工作，但是這類機(jī)構(gòu)并不足以解決社會(huì)頑疾。這是由這些機(jī)構(gòu)的社會(huì)性質(zhì)所決定的。　　多邊機(jī)構(gòu)——解決發(fā)展問(wèn)題的精英團(tuán)體　　還有一類機(jī)構(gòu)被稱為“多邊機(jī)構(gòu)”，由不同政府發(fā)起和資助，其主要目標(biāo)是通過(guò)推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家或發(fā)展中區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，來(lái)消除貧困。世界銀行是所有多邊組織的典型代表，其中包括名為“國(guó)際金融公司”（Inter—national Finance Corporation）的私人投資部門，目前還有四個(gè)著名的區(qū)域發(fā)展銀行，都由世界銀行領(lǐng)導(dǎo)?！　〔恍业氖牵瑢?shí)際上，這些多邊機(jī)構(gòu)并沒(méi)有很好地實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。多邊機(jī)構(gòu)像政府機(jī)構(gòu)一樣，也存在著官僚化、保守化、低效率和自私等特性。此外，多邊機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利性組織類似，長(zhǎng)期資金不足，缺乏可靠性和政策穩(wěn)定性。因此，如果按照全球減貧的目標(biāo)衡量的話，過(guò)去幾十年來(lái)多邊組織投人的數(shù)千億美元資金的成效并不顯著?！　”M管世界銀行一類的多邊機(jī)構(gòu)將消除貧困作為主要工作目標(biāo)，但它們側(cè)重于通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，即如果一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的GDP在增長(zhǎng)，世界銀行就認(rèn)為完成了自己的使命。事實(shí)上這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能很緩慢，對(duì)窮人根本沒(méi)有任何影響，甚至可能是以損害窮人利益為代價(jià)的，但這一切都不足以令世界銀行改變自己的政策。

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