日本環(huán)保行政親歷記

內(nèi)容概要

作為日本厚生省官員，作者曾親身參與和經(jīng)歷了日本20世紀(jì)五六十年代啟動(dòng)的環(huán)境治理過程，本書以個(gè)人回憶的方式，記錄了日本戰(zhàn)后原子彈爆炸受害者的醫(yī)治、公共衛(wèi)生保健制度的建立與普及、高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的環(huán)境污染，以及因公害產(chǎn)生的一系列尖銳的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等問題。本書揭示了當(dāng)時(shí)日本為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的矛盾，在環(huán)境治理立法、執(zhí)法等過程中，政府各行政部門之間的斗爭(zhēng)和協(xié)調(diào)，政府、產(chǎn)業(yè)界與民間各自的立場(chǎng)和諸多事件的解決方案。對(duì)于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的現(xiàn)狀有相當(dāng)?shù)慕梃b意義。

作者簡(jiǎn)介

橋本道夫，1924年（大正13年）生于大阪北攝。1948年9月畢業(yè)于大阪大學(xué)醫(yī)學(xué)部，擔(dān)任過保健所醫(yī)生，有10年保健所行政工作和17年公害環(huán)境行政工作的經(jīng)歷。在此期間，曾赴哈佛大學(xué)留學(xué)、并在OECD環(huán)境局工作了2年。從1978年起的將近7年的時(shí)間里，擔(dān)任筑波波大學(xué)教授，負(fù)責(zé)環(huán)境政策

書籍目錄

序  初識(shí)公害行政  日本戰(zhàn)敗和學(xué)校復(fù)課  就職保健所與留學(xué)生活第1章  公害行政草創(chuàng)期  關(guān)于煤煙等的立法  公害科的誕生與防治公害協(xié)定的簽署  誓作公害行政官第2章  公害概念的確立  四日市的大氣污染與補(bǔ)償制度的設(shè)想  《公害對(duì)策基本法》的制定第3章  公害病的認(rèn)定、救濟(jì)和補(bǔ)償  關(guān)于不明疼痛癥的“厚生省意見”  水俁病的“厚生省意見”第4章  決心投入公害行政工作  制定《公害健康受損救濟(jì)特別措施法》  公害損害賠償保障制度的制定  水俁病患者的認(rèn)定第5章  重整公害行政  反對(duì)和平文化革命的浪潮  朝著重新研究環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)努力第6章  環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的修訂過程  修訂NOx對(duì)策  關(guān)于汽車尾氣排放的標(biāo)準(zhǔn)  收集NO2環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究的數(shù)據(jù)  環(huán)境廳關(guān)于NO2標(biāo)準(zhǔn)的再研討  環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)修訂的最終判斷  關(guān)于NO2和環(huán)境影響事前評(píng)估  環(huán)境影響事前評(píng)估法案為何沒有成功第7章  活用經(jīng)驗(yàn)  在筑波大學(xué)的經(jīng)歷  在發(fā)展中國家應(yīng)用日本的經(jīng)驗(yàn)結(jié)束語

章節(jié)摘錄

　　磯子火力發(fā)電站的建設(shè)與公害防治協(xié)定　　就在四日市、三島與沼津、預(yù)算編制、成立公害防治事業(yè)團(tuán)等一系列大　　事進(jìn)行的同時(shí)，橫濱市的磯子電源開發(fā)煤炭火力發(fā)電站的問題也在等待解決　　。1963年4月，社會(huì)黨人士飛鳥田一雄當(dāng)選了新一任市長，作為橫濱市原有　　的京濱工業(yè)區(qū)的一部分，橫濱市的這個(gè)發(fā)電站與鶴見和東神奈川一線的臨?！　」I(yè)地帶一起，形成磯子地區(qū)新的填海建造的工業(yè)區(qū)。然而，新市長的競(jìng)選　　諾言正是嚴(yán)格的環(huán)保政策?！　?964年3月，黑川調(diào)查團(tuán)的“四日市對(duì)策建議書”上報(bào)政府，與此同時(shí)　　，三

媒體關(guān)注與評(píng)論

　　以史鑒今，以鄰邦鑒中國?！　∪毡经h(huán)境官員用親身經(jīng)歷所講述的故事：經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與環(huán)境治理的矛盾；環(huán)保部門政策法規(guī)制定與政府其他部門的合作與斗爭(zhēng)；政府監(jiān)管官員與專家身份的統(tǒng)一與分裂；公害賠償制度的形成與缺憾?！　≡谥贫ōh(huán)境保護(hù)相關(guān)法律時(shí)，我們要與各部門、各領(lǐng)域、各地方團(tuán)體和民間組織打交道，進(jìn)入一個(gè)又一個(gè)自己不熟悉的領(lǐng)域，進(jìn)行溝通或論戰(zhàn)，要想獲得勝利除了要具備相當(dāng)豐富的知識(shí)和見識(shí)，還得擁有一定的權(quán)力。　　環(huán)保行政部門必須在正反兩方面意見中作出自己的決斷，但可以自行作出行政決策的事情并不多，而是需要政治

圖書封面

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無

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