察實(shí)情 求真知 出良策

前言

　　“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本工作方法，是黨的實(shí)事求是的思想路線在實(shí)際工作中的具體運(yùn)用和體現(xiàn)，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑。深入基層，深入群眾，開展調(diào)查研究，可以察實(shí)情、求真知、出良策?！　∥覈赜蜻|闊，各地水資源條件差別很大。為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，指導(dǎo)各地因地制宜做好水利工作，這就要求廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，深入群眾，緊緊抓住水利工作中一些帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大理論和實(shí)踐問題，緊緊抓住基層和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題，緊緊抓住實(shí)際工作中亟須解決的突出問題，開展調(diào)查研究。調(diào)查研究也是理論與實(shí)際相結(jié)合的過程。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，努力在對水利實(shí)踐中新情況、新問題的理論思考和規(guī)律性研究上下工夫。

內(nèi)容概要

　　我國地域遼闊，各地水資源條件差別很大。為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，指導(dǎo)各地因地制宜做好水利工作，這就要求廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，深入群眾，緊緊抓住水利工作中一些帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大理論和實(shí)踐問題，緊緊抓住基層和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題，緊緊抓住實(shí)際工作中亟須解決的突出問題，開展調(diào)查研究。調(diào)查研究也是理論與實(shí)際相結(jié)合的過程。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，努力在對水利實(shí)踐中新情況、新問題的理論思考和規(guī)律性研究上下工夫。

書籍目錄

前言
關(guān)于印發(fā)《中共水利部黨組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層深入群眾開展調(diào)查研究的意見》的通知
    第一部分  部重點(diǎn)課題調(diào)研報(bào)告
水利輝煌60年
促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
  ——水利專題調(diào)研報(bào)告
中小河流治理調(diào)研報(bào)告
農(nóng)民用水權(quán)益保障調(diào)研報(bào)告
貴州、重慶、安徽水管體制改革抽查調(diào)研報(bào)告
山東省農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)調(diào)研報(bào)告
水利工程建設(shè)項(xiàng)目稽察績效調(diào)研報(bào)告
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告
立足服務(wù)“三農(nóng)”大力推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)
水利信息化資源整合與共享專題調(diào)研報(bào)告
新技術(shù)新材料在大型灌區(qū)節(jié)水改造中的應(yīng)用調(diào)研報(bào)告
民生水利發(fā)展?fàn)顩r與對策典型地區(qū)調(diào)研報(bào)告
  ——以湖北省黃岡市為案例
    第二部分  司局課題調(diào)研報(bào)告
安徽、江蘇省淮河治理情況調(diào)研報(bào)告
黑河流域治理及生態(tài)建設(shè)與保護(hù)調(diào)研報(bào)告
水利部部屬事業(yè)單位對外投資管理情況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告
水利事業(yè)單位績效考核現(xiàn)狀與問題調(diào)研報(bào)告
加大陜甘寧梯田建設(shè)力度推動(dòng)山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)全面發(fā)展
2009年冬麥區(qū)抗旱的反思
2005～2007年中央水利前期工作經(jīng)費(fèi)審計(jì)調(diào)查報(bào)告
推進(jìn)民生水利建設(shè)  為華僑農(nóng)場改革與發(fā)展提供支撐
  ——涉僑民生水利調(diào)研報(bào)告
建立農(nóng)村水電安全監(jiān)管體制及運(yùn)行機(jī)制的調(diào)研報(bào)告
南水北調(diào)工程運(yùn)行管理相關(guān)問題的調(diào)研
西藏牧區(qū)水利試點(diǎn)情況調(diào)研報(bào)告
從農(nóng)業(yè)水費(fèi)計(jì)收的視角看農(nóng)民用水戶協(xié)會的運(yùn)行形態(tài)
  ——農(nóng)民用水戶協(xié)會水費(fèi)計(jì)收調(diào)研報(bào)告
關(guān)于對湖北省江漢平原農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
中央財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付地方水利項(xiàng)目資金支付機(jī)制調(diào)研報(bào)告
    第三部分  機(jī)關(guān)黨建課題調(diào)研報(bào)告
建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制的思考與探索
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利精神文明建設(shè)
關(guān)于利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)管理工作的調(diào)查與研究
水利部綜合事業(yè)局企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告
關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新的思考
淺議加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)
水利科研單位文化建設(shè)研究
  ——以中國水利水電科學(xué)研究院為個(gè)案的分析
打造青年成才工程的有益探索
  ——發(fā)展研究中心青年成才工作調(diào)研報(bào)告

章節(jié)摘錄

　?。?）實(shí)施田間用水節(jié)約措施。從田間灌溉用水環(huán)節(jié)挖掘潛在水源，也是許多地方采用的辦法。其措施主要有制定科學(xué)合理的灌溉定額、調(diào)整作物結(jié)構(gòu)、采用耕作保墑技術(shù)以及實(shí)施合理的水價(jià)政策等。　?。?）實(shí)施其他相關(guān)措施。各地在挖掘農(nóng)業(yè)用水轉(zhuǎn)移的水源時(shí)還存在一些其他的做法。如直接通過調(diào)整灌區(qū)配水計(jì)劃，從灌溉水中擠出水量。由政府收回或核減由于農(nóng)地用途改變、土地撂荒空余出的灌溉水量。還有一些地區(qū)通過行政措施，直接改變水源用途，將灌溉水源整體或者部分直接劃轉(zhuǎn)?！　?.農(nóng)業(yè)用水轉(zhuǎn)移的機(jī)制　　在農(nóng)業(yè)用水轉(zhuǎn)移的機(jī)制方面，主要有行政劃撥和政府主導(dǎo)下的水權(quán)轉(zhuǎn)讓兩種形式?！　∷Y源為國家所有，水資源的配置由政府主導(dǎo)具有必然性。相當(dāng)多的地區(qū)開展農(nóng)業(yè)用水轉(zhuǎn)移時(shí)，由政府直接下達(dá)改變灌溉水源用途的行政指令，在為農(nóng)民進(jìn)行節(jié)水改造或者替代性補(bǔ)償（如開發(fā)新水源、允許農(nóng)民開發(fā)地下水等）后，農(nóng)業(yè)灌溉水源永久地或短暫地轉(zhuǎn)移給了其他行業(yè)。這一情況在上世紀(jì)后期就比較普遍地存在了。為規(guī)范轉(zhuǎn)移行為，1995年，水利部、財(cái)政部、國家計(jì)委聯(lián)合發(fā)布了《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》。目前，這種方式仍然是各地農(nóng)業(yè)用水轉(zhuǎn)移的主流形式?！　∵M(jìn)入21世紀(jì)，一些地區(qū)引入市場機(jī)制，實(shí)施了水權(quán)轉(zhuǎn)讓，由受讓企業(yè)按照轉(zhuǎn)讓額度向灌區(qū)投入節(jié)水改造資金，政府再將節(jié)約出的水量額度配置給企業(yè)。這種做法在寧夏和內(nèi)蒙古率先出現(xiàn)，效果較好，為擴(kuò)展農(nóng)業(yè)用水轉(zhuǎn)移的思路和途徑具有很好的借鑒作用。

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