鄭州節(jié)水型社會建設(shè)與科學(xué)管理

前言

　　鄭州市地處中原腹地，地跨黃河、淮河兩大流域，是國家中部崛起戰(zhàn)略的核心城市，近年來發(fā)展勢頭十分強勁。但鄭州經(jīng)濟社會的發(fā)展面臨著水資源的制約，西部山區(qū)水資源短缺、中東部平原區(qū)地下水超采、城市及下游地區(qū)水污染等問題尚未從根本上得到有效解決，未來城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨較大的水資源壓力，科學(xué)統(tǒng)籌當?shù)厮?、黃河水、再生水和預(yù)期的南水北調(diào)中線外調(diào)水，全面建設(shè)節(jié)水型社會是鄭州市實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保障?！　￠L期以來，鄭州市十分重視節(jié)約用水和水資源管理工作。2005年，鄭州市被水利部確定為南水北調(diào)東中線受水區(qū)全國節(jié)水型社會建設(shè)六個試點之一。經(jīng)過幾年的實踐探索和努力，鄭州市在推進節(jié)水型社會建設(shè)方面做了大量的工作，取得了顯著的成效，積累了豐富的經(jīng)驗，特別是在城鄉(xiāng)聯(lián)合循環(huán)型生態(tài)水系建設(shè)、城市計劃用水、工業(yè)節(jié)水、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)節(jié)水、山區(qū)集雨利用和非常規(guī)水源利用等許多方面都有很好的做法，探索了中部缺水區(qū)域節(jié)水型社會建設(shè)的體制機制保障和建設(shè)途徑。此外，河南省鄭州市根據(jù)實踐需要，圍繞節(jié)水管理開展了一系列專題研究，其研究成果對于推動鄭州市節(jié)水型社會建設(shè)實踐具有重要的促進作用，同時也在一定程度上豐富了我國節(jié)水型社會建設(shè)的基礎(chǔ)理論。在實踐的基礎(chǔ)上，及時進行總結(jié)和理論深化，不僅有利于鄭州市下一步持續(xù)推進節(jié)水型社會建設(shè)工作，同時也可為其他同類型地區(qū)推進節(jié)水型社會建設(shè)提供有益的借鑒。為此，組織技術(shù)力量編寫《鄭州節(jié)水型社會建設(shè)與科學(xué)管理》一書，具有重要的現(xiàn)實意義。

內(nèi)容概要

本書包括上篇試點建設(shè)和下篇專題研究兩部分。上篇在節(jié)水型社會建設(shè)理論指導(dǎo)下，結(jié)合鄭州節(jié)水型社會試點建設(shè)，立足區(qū)域水資源特色，論述了水資源可持續(xù)利用的有效途徑，分析和總結(jié)了節(jié)水型社會試點的創(chuàng)新實踐及基本經(jīng)驗，展望了鄭州節(jié)水型社會建設(shè)發(fā)展方向。下篇專題研究部分，收錄了2000～2009年為提高科學(xué)管理水平，鄭州開展的相關(guān)專題研究，包括定額研究、地下水功能區(qū)劃、城市飲用水水源地安全保障、節(jié)水管理體制、水權(quán)水市場等制度建設(shè)以及城市應(yīng)急供水、雨水綜合利用等10個專題研究成果?！　”緯鴱娬{(diào)理論實際相結(jié)合，內(nèi)容豐富、資料翔實，對節(jié)水型社會試點建設(shè)開展具有重要指導(dǎo)作用和借鑒意義，可供從事水資源管理、水利、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟等領(lǐng)域的科研、管理人員使用和參考。

書籍目錄

上篇　試點建設(shè)　第1章　緒論　　1.1　水資源與可持續(xù)發(fā)展　　1.2　節(jié)水與節(jié)水型社會　　1.3　我國節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃與實踐　第2章　試點區(qū)域背景　　2.1　自然與經(jīng)濟社會概況　　2.2　水資源及開發(fā)利用現(xiàn)狀　　2.3　水資源供需平衡及合理配置　　2.4　水資源合理配置戰(zhàn)略　第3章　試點建設(shè)規(guī)劃　　3.1　規(guī)劃總則　　3.2　建設(shè)目標　　3.3　主要任務(wù)　　3.4　節(jié)水型社會建設(shè)方案　第4章　體制機制創(chuàng)新實踐　　4.1　建設(shè)適水型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系　　4.2　完善節(jié)水管理體制　　4.3　健全節(jié)水政策法規(guī)制度保障　　4.4　推進水價改革引導(dǎo)經(jīng)濟節(jié)水　　4.5　加強水環(huán)境水生態(tài)保護　　4.6　倡導(dǎo)節(jié)水文化，推進公眾參與　第5章　技術(shù)推廣與工程示范　　5.1　工業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣與工程示范　　5.2　農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣與工程示范　　5.3　城市生活節(jié)水技術(shù)推廣與工程示范　　5.4　搞好信息化建設(shè)與工程示范，促進科技創(chuàng)新　第6章　建設(shè)展望　　6.1　鄭州市節(jié)水型社會建設(shè)評價　　6.2　節(jié)水型社會建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)　　6.3　鄭州市節(jié)水型社會未來建設(shè)方向下篇　專題研究　專題1　鄭州市城市生活用水定額研究　　1.1　鄭州市城市供用水分析　　1.2　鄭州市城市生活用水定額及水平評價　　1.3　鄭州市城市生活用水定額體系編制方法　　1.4　鄭州市城市生活用水定額　　1.5　未來鄭州市城市生活用水定額趨勢分析　專題2　鄭州市節(jié)水潛力與對策研究　　2.1　城市水資源與城市節(jié)水　　2.2　城市工業(yè)節(jié)水分析　　2.3　城市生活節(jié)水與工程技術(shù)節(jié)水分析　　2.4　城市用水需求趨勢分析　　2.5　城市節(jié)水對策研究　專題3　鄭州市工業(yè)用水定額編制研究　　3.1　鄭州城市工業(yè)用水定額研究目的與作用　　3.2　編制原則與工作程序　　3.3　鄭州市工業(yè)用水及主要用水行業(yè)分類　　3.4　我國工業(yè)現(xiàn)階段用水水平與定額　　3.5　鄭州市城市主要工業(yè)產(chǎn)品用水定額編制　　3.6　城市工業(yè)用水管理若干建議　專題4　河南省節(jié)水管理體制研究　　4.1　河南省現(xiàn)行節(jié)水管理體制及形成的歷史背景　　4.2　節(jié)水管理體制改革與完善的原則和目標定位　　4.3　節(jié)水體制改革完善的主要內(nèi)容　　4.4　改革完善中的協(xié)同管理問題　　4.5　加快河南省節(jié)水管理體制改革完善的對策建議　專題5　鄭州市城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃　　5.1　規(guī)劃要求與任務(wù)　　5.2　水資源及其城市飲用水水源地安全狀況調(diào)查　　……

章節(jié)摘錄

　　水資源作為人類生存所必須的一種特殊的自然資源和地球環(huán)境的組成部分，具有以下特性。　?。?）運動性。大氣水、地表水和地下水構(gòu)成了地球水圈的主體，也稱為水圈的三要素。這三個要素時刻處于運動、變化的狀態(tài)，從而形成了自然界中陸一空一海之間水的大循環(huán)（這種運動也是水圈的主要運動形式）和陸一空一陸之間、海一空一海之間水的小循環(huán)。此外，大氣水、地表水和地下水除本身在不停地運動、變化外，在特定條件下的相互補充和轉(zhuǎn)化，也充分體現(xiàn)了水資源的運動性。因此，可以說水圈是一個運動圈，水資源是一種動態(tài)資源?！　。?）系統(tǒng)性。各類水資源因在生成、聚集、賦存、運移、補給、排泄、轉(zhuǎn)化、動態(tài)變化和時空分布等各環(huán)節(jié)上都有自己的不同因素和特點，從而使各類水資源均具有自身的特征和規(guī)律。所謂水資源的系統(tǒng)性，指的就是這些特征和規(guī)律的完整性。在主要環(huán)節(jié)上具備某些因素和特點，符合某類水資源的特征和規(guī)律，即可確認為屬于某類水資源系統(tǒng)。也就是說，水資源系統(tǒng)是按水資源本身的這些特征和規(guī)律來劃分的?！　。?）可恢復(fù)性。水資源是一種動態(tài)資源，也是一種可再生資源。地表水、地下水的運動由補給、徑流、排泄三大要素組成。其中的補給就是再生、恢復(fù)的過程。不同的水資源系統(tǒng)的恢復(fù)能力可以有很大差異，除了補給量的差別外，系統(tǒng)本身對水的運移能力直接影響系統(tǒng)對補給水量的接受速率，即直接影響系統(tǒng)的恢復(fù)能力。但需要強調(diào)的是：水資源的再生、恢復(fù)能力是受多種因素制約的，是有限的，一旦遭到重創(chuàng)就很難恢復(fù)，甚至于（相對幾代人來說）失去恢復(fù)能力。

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