防洪若干重大問(wèn)題研究

前言

1998年，我國(guó)一些主要江河同時(shí)發(fā)生了大洪水或特大洪水，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。長(zhǎng)江流域遭遇了20世紀(jì)僅次于1954年的流域性特大洪水，松花江、閩江和西江等遭遇了空前的洪災(zāi)，打破了人們關(guān)于中國(guó)水旱災(zāi)害具有“南旱北澇”或“南澇北旱”地區(qū)性發(fā)生規(guī)律的概念。全國(guó)南北大范圍同時(shí)出現(xiàn)大洪水，造成大范圍的洪水災(zāi)害，引起了中國(guó)政府的高度關(guān)注。水利部對(duì)我國(guó)主要江河抗御洪水的能力進(jìn)行了全面分析，對(duì)防洪減災(zāi)面臨的形勢(shì)作了深入思考，認(rèn)為新中國(guó)成立以來(lái)，水利建設(shè)雖然取得了巨大成就，但江河抗御大洪水的能力依然普遍偏低，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求很不適應(yīng)，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)防洪建設(shè)和管理，提高主要江河的防洪標(biāo)準(zhǔn)，降低洪水風(fēng)險(xiǎn)，以適應(yīng)21世紀(jì)水利為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的需要。新一輪水利建設(shè)，要求規(guī)劃先行，水利部決定啟動(dòng)全國(guó)防洪規(guī)劃編制工作。水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院作為全國(guó)防洪規(guī)劃編制的技術(shù)負(fù)責(zé)單位，在水利部的領(lǐng)導(dǎo)下，在編制規(guī)劃過(guò)程中根據(jù)規(guī)劃技術(shù)工作的需要，相繼組織開展了事關(guān)防洪減災(zāi)重大問(wèn)題的若干專題研究工作，組織有關(guān)科研單位協(xié)同攻關(guān)，取得了一批有價(jià)值的研究成果，為做好流域和全國(guó)防洪規(guī)劃編制工作奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。南京水利科學(xué)研究院水文水資源研究所與水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院水戰(zhàn)略研究部密切合作，開展和承擔(dān)了多項(xiàng)專題研究，完成了預(yù)定的研究任務(wù)，不少研究?jī)?nèi)容已被流域和全國(guó)防洪規(guī)劃、全國(guó)蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理規(guī)劃所吸收。現(xiàn)將與全國(guó)防洪規(guī)劃關(guān)系比較密切的幾項(xiàng)研究成果集中整理付梓，以饗讀者。成果中的基本數(shù)據(jù)一般維持原狀，有些觀點(diǎn)也不加以更新，以反映專題研究過(guò)程的實(shí)況。

內(nèi)容概要

　　《防洪若干重大問(wèn)題研究》匯集了水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院與南京水利科學(xué)研究院多年來(lái)的研究成果，對(duì)防洪減災(zāi)重大問(wèn)題的若干專題研究成果進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)防洪減災(zāi)和管理，提高主要江河的防洪標(biāo)準(zhǔn)，降低洪水風(fēng)險(xiǎn)具有重要的指導(dǎo)意義。內(nèi)容包括：防洪區(qū)范圍界定與劃分方法、洪水風(fēng)險(xiǎn)與洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、土地利用的洪水風(fēng)險(xiǎn)管理、城市化進(jìn)程與城市防洪減災(zāi)對(duì)策、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)模式的研究、區(qū)域防洪減災(zāi)對(duì)策?！斗篮槿舾芍卮髥?wèn)題研究》適合水利規(guī)劃、設(shè)計(jì)、研究人員，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和工作人員以及大中專院校水利專業(yè)師生參考使用。

書籍目錄

前言緒論0.1 基本觀點(diǎn)0.1.1 關(guān)于防洪區(qū)范圍的界定0.1.2 關(guān)于洪水風(fēng)險(xiǎn)0.1.3 關(guān)于洪水風(fēng)險(xiǎn)管理0.1.4 關(guān)于城市防洪減災(zāi)對(duì)策0.1.5 關(guān)于蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)0.1.6 關(guān)于黃淮海地區(qū)防洪問(wèn)題0.2 主要內(nèi)容概要0.2.1 防洪區(qū)范圍界定與劃分方法(第1章 )0.2.2 洪水風(fēng)險(xiǎn)與洪水風(fēng)險(xiǎn)圖(第2章 )0.2.3 上地利用的洪水風(fēng)險(xiǎn)管理(第3章 )0.2.4 城市化進(jìn)程與城市防洪減災(zāi)對(duì)策(第4章 )0.2.5 蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)模式的研究(第5章 )0.2.6 區(qū)域防洪減災(zāi)對(duì)策——中國(guó)水行業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(黃淮海地區(qū))防洪減災(zāi)研究(第6章 )第1章 防洪區(qū)范圍界定與劃分方法1.1 概述1.2 防洪區(qū)的定義1.2.1 防洪保護(hù)區(qū)1.2.2 蓄滯洪區(qū)1.2.3 洪泛區(qū)1.3 防洪區(qū)的劃分及其組成1.4 防洪保護(hù)區(qū)劃分方法1.4.1 地貌途徑1.4 、2歷史洪水途徑1.4.3 水文學(xué)途徑1.4.4 水力學(xué)途徑1.4.5 劃分方法評(píng)價(jià)1.4.6 劃分方法討論1.5 全國(guó)主要江河防洪保護(hù)區(qū)劃分與方法評(píng)價(jià)1.5.1 全國(guó)主要江河防洪保護(hù)區(qū)1.5.2 主要江河防洪保護(hù)區(qū)地區(qū)分布1.6 防洪保護(hù)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況及防洪標(biāo)準(zhǔn)1.6.1 防洪保護(hù)區(qū)內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料統(tǒng)計(jì)1.6.2 重疊保護(hù)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)的確定1.7 七大江河防洪保護(hù)區(qū)成果分析1.7.1 防洪保護(hù)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況1.7.2 防洪保護(hù)區(qū)防御洪水能力的不確定性1.7.3 保護(hù)區(qū)內(nèi)存在易澇易漬地區(qū)第2章 洪水風(fēng)險(xiǎn)與洪水風(fēng)險(xiǎn)圖2.1 洪水風(fēng)險(xiǎn)的概念與定義2.1.1 洪水風(fēng)險(xiǎn)的概念2.1.2 洪水風(fēng)險(xiǎn)影響范圍2.1.3 洪水風(fēng)險(xiǎn)的成因2.2 洪水風(fēng)險(xiǎn)分析與計(jì)算2.2.1 洪水風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別2.2.2 洪水估計(jì)2.2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況分析2.2.4 土地開發(fā)利用情況分析2.2.5 歷史洪水災(zāi)害調(diào)查2.2.6 洪水災(zāi)害損失評(píng)估2.2.7 防洪工程效益評(píng)估2.2.8 洪水風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算2.3 洪水風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)2.3.1 洪水風(fēng)險(xiǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)2.3.2 主要風(fēng)險(xiǎn)因子的選擇2.3.3 風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)的討論2.4 洪水風(fēng)險(xiǎn)圖2.4.1 洪水風(fēng)險(xiǎn)圖概念2.4.2 洪水風(fēng)險(xiǎn)圖類別2.4.3 洪水風(fēng)險(xiǎn)圖應(yīng)用2.4.4 洪水風(fēng)險(xiǎn)圖的編制經(jīng)驗(yàn)2.4.5 關(guān)于洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制方法總體思路建議2.4.6 洪水風(fēng)險(xiǎn)圖應(yīng)用實(shí)例附錄A 破堤淹沒(méi)水深估算法附錄B 馬斯京貢連續(xù)演算模型第3章 土地利用的洪水風(fēng)險(xiǎn)管理3.1 洪水管理3.1.1 洪水管理內(nèi)涵3.1.2 洪水風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵3.1.3 防洪策略轉(zhuǎn)變的背景和緣由3.1.4 社會(huì)公眾對(duì)洪水管理的認(rèn)識(shí)3.1.5 推行洪水管理面臨的挑戰(zhàn)3.1.6 國(guó)外洪水管理的典型經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展趨勢(shì)3.1.7 實(shí)現(xiàn)洪水風(fēng)險(xiǎn)管理的策略3.2 土地利用與洪水風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系3.2.1 財(cái)富積累愈多洪水風(fēng)險(xiǎn)愈高3.2.2 土地開發(fā)利用侵占水面率越多洪水風(fēng)險(xiǎn)越高3.2.3 土地開發(fā)后不透水面積比例越大未開發(fā)區(qū)的洪峰流量越高3.3 土地利用洪水風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容3.3.1 編制土地利用洪水風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)規(guī)劃3.3.2 依靠法律及規(guī)章制度實(shí)施管理3.3.3 推動(dòng)社會(huì)參與3.4 洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)土地利用與規(guī)劃3.4.1 土地利用3.4.2 土地利用規(guī)劃3.4.3 土地利用與洪水風(fēng)險(xiǎn)3.4.4 洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)土地利用規(guī)劃3.4.5 洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)上地利用管理的部門間協(xié)凋3.5 土地利用洪水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.5.1 防洪保護(hù)區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.5.2 蓄滯洪區(qū)和洪泛區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.6 防洪區(qū)上地利用管理3.6.1 一般性原則3.6.2 洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)上地利用分區(qū)3.6.3 洪泛區(qū)土地利用管理3.6.4 蓄滯洪區(qū)土地利用管理3.6.5 防洪保護(hù)區(qū)土地利用管理3.7 城市澇災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理3.7.1 國(guó)內(nèi)典型城市澇災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策3.7.2 國(guó)外城市澇災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策3.8 建立土地利用洪水風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制3.9 國(guó)內(nèi)土地利用洪水風(fēng)險(xiǎn)管理個(gè)例3.9.1 世污區(qū)上地利用——湖南省洞庭湖一般垸的定位調(diào)整3.9.2 蓄滯(行)洪區(qū)土地利用——北金堤滯洪區(qū)土地利用規(guī)劃設(shè)想3.9.3 防洪保護(hù)區(qū)土地利用3.9.4 人水和諧發(fā)展的洪水管理途徑探索第4章 城市化進(jìn)程與城市防洪減災(zāi)對(duì)策4.1 我國(guó)東中部洪澇災(zāi)害較嚴(yán)重的10省(自治區(qū)、直轄市)城市防洪基本情況4.1.1 城市防洪分類4.1.2 城市人口4.1.3 城市市區(qū)及建成區(qū)面積4.1.4 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4.1.5 人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4.2 城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與城市防洪4.2.1 城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化4.2.2 浙江省杭嘉湖地區(qū)城市洪水風(fēng)險(xiǎn)的空間分布4.2.3 浙江省部分典型城市在不同洪水風(fēng)險(xiǎn)條件下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況分析4.3 城市洪澇災(zāi)害分析4.3.1 城市洪澇災(zāi)害損失分析4.3.2 城市化進(jìn)程對(duì)城市洪澇災(zāi)害的影響4.3.3 城市洪澇災(zāi)害類型分析4.4 關(guān)于城市防洪標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題4.4.1 中東部10省(自治區(qū)、直轄市)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)基本情況4.4.2 城市現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)分析4.4.3 城市規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)分析4.4.4 城市防洪標(biāo)準(zhǔn)若干問(wèn)題分析4.4.5 城市化進(jìn)程中如何實(shí)現(xiàn)合理的防洪標(biāo)準(zhǔn)4.4.6 國(guó)內(nèi)外城市防洪標(biāo)準(zhǔn)比較4.4.7 關(guān)于確定城市防洪標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)意見(jiàn)4.5 城市防洪減災(zāi)對(duì)策研究4.5.1 不同類型城市的防洪對(duì)策措施4.5.2 城市防洪總體方略研究4.5.3 關(guān)于城市防洪減災(zāi)對(duì)策的綜合建議第5章 蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)模式的研究5.1 主要江河蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理情況5.1.1 調(diào)研過(guò)程5.1.2 蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)規(guī)劃思路5.1.3 選擇蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)方式的原則5.1.4 典型蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)情況5.2 蓄滯洪區(qū)的安全建設(shè)模式研究5.2.1 安全建設(shè)模式分類5.2.2 蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)規(guī)劃的總體思路5.2.3 蓄滯洪區(qū)分類與風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)5.2.4 安全建設(shè)模式的比選方法5.3 蓄滯洪區(qū)建設(shè)與社會(huì)宅義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的思路5.3.1 問(wèn)題的提出5.3.2 蓄滯洪區(qū)治理與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合是歷史的必然5.3.3 蓄滯洪區(qū)安全建沒(méi)與社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合的建議5.3.4 蓄滯洪區(qū)規(guī)劃應(yīng)為實(shí)現(xiàn)；二個(gè)“改變”創(chuàng)建發(fā)展的空間5.3.5 蓄滯洪區(qū)建沒(méi)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合已初顯端倪第6章 區(qū)域防洪減災(zāi)對(duì)策——中國(guó)水行業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(黃淮海地區(qū))防洪減災(zāi)研究6.1 背景6.2 黃淮海地區(qū)的防洪減災(zāi)問(wèn)題6.2.1 暴雨洪水主要特征6.2.2 洪澇災(zāi)害損失分析6.2.3 防洪上程體系格局及主要問(wèn)題6.2.4 防洪保護(hù)區(qū)及其特點(diǎn)6.2.5 蓄滯洪區(qū)及其運(yùn)用幾率6.2.6 城市化與城市防洪6.3 黃淮海地區(qū)防洪減災(zāi)對(duì)策6.3.1 黃河流域防洪對(duì)策6.3.2 淮河流域防洪對(duì)策6.3.3 海河流域防洪對(duì)策6.4 關(guān)于黃淮海地區(qū)防洪對(duì)策若干問(wèn)題的討論與建議6.4.1 對(duì)影響防洪格局的關(guān)鍵問(wèn)題缺乏有效的對(duì)策6.4.2 建立和完善以城鎮(zhèn)為中心的防洪減災(zāi)保障體系6.4.3 關(guān)于解決海河人海河道萎縮問(wèn)題的思考6.4.4 人水和諧，防洪減災(zāi)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)密切結(jié)合參考文獻(xiàn)內(nèi)部資料

章節(jié)摘錄

插圖：1.4.4.1 一維模型除通常所謂的一維圣維南方程組非恒定流模型外，還有幾種簡(jiǎn)化的模型。例如忽略圣維南動(dòng)力方程中的加速項(xiàng)與慣性項(xiàng)后得到非均勻流模型。該模型將洪水淹沒(méi)區(qū)內(nèi)的灘、槽處理成集中斷面，估算出集中斷面的水位及相應(yīng)的淹沒(méi)范圍。顯然，這是將洪水淹沒(méi)區(qū)視作一種寬淺河道，不分河槽與灘區(qū)。本模型適用于流量恒定的峽谷型泛區(qū)。又如忽略圣維南方程中的加速項(xiàng)與慣性項(xiàng)且令水面坡度等于河底坡度后得到蓄泄關(guān)系模型。該模型將洪水淹沒(méi)區(qū)視作一個(gè)蓄水單元，適用于定向流動(dòng)的行洪水流。相對(duì)于上述屬于恒定流的非均勻流模型，本模型可以沿河劃分成若干不同的單元，類似串聯(lián)水庫(kù)，從而對(duì)沿程流量變化的泛區(qū)進(jìn)行模擬，是一種利用恒定流方法處理非恒定流的水力學(xué)模型。由于本模型假定水位流量存在單值關(guān)系，因此不適用于河口及干支流交匯的地區(qū)。再如簡(jiǎn)化的一維非恒定流模型。該模型僅忽略圣維南動(dòng)力方程中的慣性項(xiàng)，而保留加速項(xiàng)。由于該模型可將泛區(qū)沿橫向劃分成左、右泛區(qū)及河道三片，并分片向下游演算，因此，也將該模型稱為準(zhǔn)二維模型。事實(shí)上，按水力學(xué)定義，前兩類屬運(yùn)動(dòng)波模型，后一類屬擴(kuò)散波模型，這兩類模型都有成熟的求解方法，只要具備資料條件，都能在一定的場(chǎng)合取得滿意的結(jié)果。有時(shí)亦將運(yùn)動(dòng)波模型劃歸水文學(xué)方法類。1.4.4.2 二維模型本模型基于圣維南完全動(dòng)力方程并在平面x、y兩個(gè)方向上建立動(dòng)力方程。二維模型將洪水淹沒(méi)區(qū)劃分成網(wǎng)格，用以估計(jì)特殊地形變化對(duì)行洪特征的影響。計(jì)算時(shí)首先進(jìn)行河道洪水演算，得到進(jìn)入泛區(qū)的人流洪水過(guò)程線，然后進(jìn)行水流在泛區(qū)內(nèi)的模擬。在下墊面資料比較詳細(xì)且模型糙率確定恰當(dāng)時(shí)，本模型?？色@得比較精確的模擬成果，包括淹沒(méi)范圍、淹沒(méi)水深、淹沒(méi)歷時(shí)等。在我國(guó)，應(yīng)用水力學(xué)方法估算洪水淹沒(méi)范圍已有不少實(shí)例，例如將二維非恒定流模型和非線性蓄泄關(guān)系模型用于永定河泛區(qū)；將二維非恒定流模型用于黃河北金堤滯洪區(qū)與東平湖滯洪區(qū)，以模擬黃河下游南北岸不同地段決口可能淹及的范圍；還有將一維、二維非恒定流模型用于模擬在長(zhǎng)江中游現(xiàn)狀防洪工程條件下1954年洪水的超額洪水處理情況及淹沒(méi)地區(qū)分布等。1.4.5 劃分方法評(píng)價(jià)前面介紹了國(guó)內(nèi)外用于劃定防洪保護(hù)區(qū)的幾種途徑以及一些應(yīng)用實(shí)例。黃河、淮河、海河與長(zhǎng)江等流域機(jī)構(gòu)目前基本上都以歷史上某次（或某幾次）大洪水造成堤防潰決后的淹沒(méi)范圍為基礎(chǔ)，并根據(jù)下墊面情況作一些調(diào)整、修正，以此作為防洪保護(hù)區(qū)的范圍。

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《防洪若干重大問(wèn)題研究》是由中國(guó)水利水電出版社出版的。

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