水利改革發(fā)展30年回顧與展望

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本書系統(tǒng)總結和集中展示了水利行業(yè)改革開放30年的歷程、成就和經(jīng)驗，并且展望未來?！　”緯躁惱撞块L在水利部紀念改革開放30周年干部大會上的講話為序言，包括理論篇、綜合篇、流域篇和地方篇四個部分。　　本書適合各類水利工作者閱讀。

書籍目錄

繼往開來與時俱進 在新的歷史起點上推進水利又好又快發(fā)展 ——在水利部紀念改革開放30周年干部大會上的講話 水利部黨組書記、部長 陳雷 理論篇 水利改革30年回顧與展望 水利部辦公廳水利部發(fā)展研究中心 綜合篇 水利基礎設施建設與投融資體制改革 水利部規(guī)劃計劃司 法治建設 水利部政策法規(guī)司 水資源管理 水利部水資源司 財務管理 水利部財務司 教育培訓與人才隊伍建設 水利部人事司 國際合作與科技創(chuàng)新 水利部國際合作與科技司 建設與管理 水利部建設與管理司 水土保持 水利部水土保持司 農(nóng)村水利 水利部農(nóng)村水利司 黨的建設 水利部直屬機關黨委 監(jiān)督檢查 中紀委監(jiān)察部駐水利部紀檢組監(jiān)察局 離退休干部工作 水利部離退休干部局 防汛抗旱 國家防汛抗旱總指揮部辦公室 農(nóng)村水電 水利部農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局 水利綜合事業(yè) 水利部綜合事業(yè)局 水文及水利信息化 水利部水文局 水庫移民工作 水利部水庫移民開發(fā)局 南水北調(diào) 水利部南水北調(diào)規(guī)劃設計管理局 水利勘測設計 水利部水利水電規(guī)劃設計總院 水科院30年 中國水利水電科學研究院 水利出版事業(yè) 中國水利水電出版社 政策研究與決策咨詢 水利部發(fā)展研究中心 預算執(zhí)行保障 水利部預算執(zhí)行中心 南京水科院30年 南京水利科學研究院 小水電國際合作 國際小水電中心 流域篇 長江流域 ——在新的歷史起點上開創(chuàng)治江工作新局面 水利部長江水利委員會 黃河流域 ——黃河治理開發(fā)30年探索征途 水利部黃河水利委員會 淮河流域 ——肩負千秋使命成就治淮偉業(yè) 水利部淮河水利委員會 海河流域 ——總結經(jīng)驗深化改革繼往開來 努力建設海河流域水利保障體系 水利部海河水利委員會 珠江流域 ——珠江委改革發(fā)展30年回顧與展望 水利部珠江水利委員會 松遼流域 ——松遼委改革發(fā)展闊步前行 水利部松遼水利委員會 太湖流域 ——加強流域綜合管理與治理保障防洪和供水安全 水利部太湖流域管理局 地方篇 北京水利改革發(fā)展回顧與展望 北京市水務局 天津水利改革發(fā)展回顧與展望 天津市水務局 河北水利改革發(fā)展回顧與展望 河北省水利廳 山西水利改革發(fā)展回顧與展望 山西省水利廳 內(nèi)蒙古水利改革發(fā)展回顧與展望 內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳 遼寧水利改革發(fā)展回顧與展望 遼寧省水利廳 占林水利改革發(fā)展回顧與展望 吉林省水利廳 黑龍江水利改革發(fā)展回顧與展望 黑龍江省水利廳 上海水利改革發(fā)展回顧與展望 上海市水務局 江蘇水利改革發(fā)展回顧與展望 江蘇省水利廳 浙江水利改革發(fā)展回顧與展望 浙江省水利廳 安徽水利改革發(fā)展回顧與展望 安徽省水利廳 福建水利改革發(fā)展回顧與展望 福建省水利廳 江西水利改革發(fā)展回顧與展望 江西省水利廳 山東水利改革發(fā)展回顧與展望 山東省水利廳 河南水利改革發(fā)展回顧與展望 河南省水利廳 湖北水利改革發(fā)展回顧與展望 湖北省水利廳 湖南水利改革發(fā)展回顧與展望 湖南省水利廳 廣東水利改革發(fā)展回顧與展望 廣東省水利廳— 廣西水利改革發(fā)展回顧與展望 廣西壯族自治區(qū)水利廳 海南水利改革發(fā)展回顧與展望 海南省水務廳 重慶水利改革發(fā)展回顧與展望 重慶市水利局 四川水利改革發(fā)展回顧與展望 四川省水利廳 貴州水利改革發(fā)展回顧與展望 貴州省水利廳 云南水利改革發(fā)展回顧與展望 云南省水利廳 西藏水利改革發(fā)展回顧與展望 西藏自治區(qū)水利廳 陜西水利改革發(fā)展回顧與展望 陜西省水利廳 甘肅水利改革發(fā)展回顧與展望 甘肅省水利廳 青海水利改革發(fā)展回顧與展望 青海省水利廳 寧夏水利改革發(fā)展回顧與展望 寧夏回族自治區(qū)水利廳 新疆水利改革發(fā)展回顧與展望 新疆維吾爾自治區(qū)水利廳 大連水利改革發(fā)展回顧與展望 大連市水務局 寧波水利改革發(fā)展回顧與展望 寧波市水務局 廈門水利改革發(fā)展回顧與展望 廈門市水利局 青島水利改革發(fā)展回顧與展望 青島市水利局 深圳水利改革發(fā)展回顧與展望 深圳市水務局 編者的話

章節(jié)摘錄

　　圍繞著30年來農(nóng)村水利改革的推進，從以下層面進行具體評析?！　〉谝?，農(nóng)田水利管理責任制改革。1978年改革開放之初，農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理體制的巨大變革，直接影響到農(nóng)田水利建設和管理。1981年國家農(nóng)委批轉水利部《關于在全國加強農(nóng)田水利工作責任制的報告》。農(nóng)田水利管理責任制改革，與土地家庭承包農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體制改革相適應，緩解了農(nóng)田水利工程管護責任不落實、效益衰減的矛盾，在一定程度上解決了管理者的合理報酬和工程維護費來源，調(diào)動了管理人員的積極性，提高了工程設施的完好率。但是，包括政府投入和農(nóng)民投入在內(nèi)的農(nóng)田水利建設長期投入不足問題仍未解決。　　第二，勞動積累工制度的改革。1989年10月國務院做出了《關于大力開展農(nóng)田水利基本建設的決定》，對實踐中形成的農(nóng)田水利勞動積累工制度予以充分肯定，并要求繼續(xù)執(zhí)行，并專工專用。勞動積累工制度成為20世紀90年代農(nóng)田水利基本建設高潮的強大動力和投入主要來源之一。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立，用行政命令方式要農(nóng)民無償出工在一些地方越來越難以實行，客觀形勢要求勞動積累工制度必須進行變革。　　第三，小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權制度改革。20世紀90年代初一些地方開始了參照小型企業(yè)產(chǎn)權制度改革的做法，采用“承包、租賃、股份合作、拍賣”等方式，試圖讓個人在獲取經(jīng)營帶來的收益的同時，為集體和社會承擔起工程管護經(jīng)營責任。這在一定程度上解決了一部分農(nóng)田水利工程設施產(chǎn)權不清、管護責任不落實、經(jīng)營管理缺乏活力的問題，對于吸引農(nóng)民和社會力量增加農(nóng)田水利投入，充分發(fā)揮已建工程效益起到了較明顯的作用。但其局限性也很明顯，主要體現(xiàn)在缺少從體制與機制上動員和組織廣大農(nóng)民缺乏參與建設和管理的積極性，農(nóng)田水利發(fā)展的良性機制和持續(xù)性需要另尋改革措施彌補。

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