水利工程管理

前言

這些年來(lái)，國(guó)內(nèi)出版了不少水利工程管理教材，其主要內(nèi)容只有水利工程技術(shù)管理內(nèi)容，幾乎成了水工建筑物的后續(xù)，這使水利類工科學(xué)生感  到課程內(nèi)容有些重復(fù)，很難從此門課學(xué)習(xí)系統(tǒng)的管理知識(shí)?；诖?，我們?cè)诒緯芯幦肓斯芾韺W(xué)和公共管理學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到管理的主體是“管理人”，載體才是“物”。任何管理離不開(kāi)組織，就管理而言都有其共性，每個(gè)管理組織都有其目的和目標(biāo)，都有一定的計(jì)劃性和組織形式，都需要為其發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、人力資源開(kāi)發(fā)、激勵(lì)、溝通、協(xié)調(diào)和控制等，都必須講究效益和效果，都具有一定的組織管理文化水平等。在管理中也都面臨著引入新的管理技術(shù)、改善管理手段、采用新的管理方法的共同問(wèn)題。從單純的水利工程管理上升到全面管理入手，探討水利公共管理問(wèn)題，是本書的一個(gè)著力點(diǎn)和努力創(chuàng)新點(diǎn)。中國(guó)水利百科全書《水利管理分冊(cè)》中對(duì)水利管理的定義為“對(duì)水、水域和水利工程進(jìn)行的管理，包括對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和對(duì)在建工程的運(yùn)行、維護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理。水利管理的基本任務(wù)是：合理配置、充分利用、有效保護(hù)水資源，防治水旱災(zāi)害，發(fā)揮水利效益，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高的需要。水利管理需采取各種行政的、技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的和法律的措施，達(dá)到管理工作的目標(biāo)”。在本書編寫過(guò)程中，編者參閱和借鑒了有關(guān)的管理教材、論文，吸收了一些最新研究成果。周三多、黎明、姜杰等老師主編的《管理學(xué)》、《公共管理學(xué)》教材對(duì)我們幫助很大，使我們深受啟發(fā)。謹(jǐn)此致以衷心的感謝和真誠(chéng)的敬意。

內(nèi)容概要

本書分10章，首先引入了管理學(xué)與公共管理學(xué)基礎(chǔ)理論內(nèi)容，闡述了水利法律法規(guī)；其次著重講述了擋水建筑物、輸水建筑物等水利工程的技術(shù)管理，以及寒冷地區(qū)水工建筑物的凍害與防治、水工建筑物老化病害的檢測(cè)與評(píng)估內(nèi)容；最后對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理與工程監(jiān)理、水利工程信息化內(nèi)容作了詳細(xì)說(shuō)明。    本書除適用于農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)教學(xué)外，還可供水利水電類其他專業(yè)的師生及水利工程技術(shù)人員參考。

書籍目錄

總前言前言第1章　管理學(xué)與公共管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)  1.1　管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)  1.2　公共管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)第2章　水利法律法規(guī)  2.1　水法  2.2　水資源、水域和水利工程的保護(hù)  2.3　水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例第3章　土壩的維護(hù)與除險(xiǎn)加固  3.1　土壩的檢查與養(yǎng)護(hù)  3.2　土壩裂縫及其處理  3.3　土壩滑坡及其處理  3.4　土壩滲漏及其加固處理  3.5　土壩及堤防白蟻的防治第4章　混凝土壩和漿砌石壩的維護(hù)與修理  4.1　混凝土壩和漿砌石壩的日常巡查與維護(hù)  4.2　重力壩失穩(wěn)原因分析及防護(hù)措施  4.3　混凝土壩和漿砌石壩的裂縫處理  4.4　混凝土壩和漿砌石壩的滲漏處理第5章　輸水建筑物的維護(hù)與修理  5.1　輸水隧洞的維護(hù)與修理    5.2　涵管（洞）的維護(hù)與修理  5.3　渡槽的維護(hù)與修理  5.4　倒虹吸管的維護(hù)與修理    5.5　渠道的維護(hù)與修理第6章　寒冷地區(qū)水工建筑物的凍害與防治  6.1　水工建筑物的凍脹破壞與防治  6.2　水工建筑物的凍融破壞與防治  6.3　水工建筑物的冰凍破壞與防治第7章　水工建筑物檢查與觀測(cè)  7.1　水工建筑物的滲流觀測(cè)    7.2　水工建筑物的變形觀測(cè)    7.3　水工建筑物的溫度與應(yīng)力觀測(cè)  7.4　水工建筑物觀測(cè)資料的整理分析第8章　水工建筑物老化病害的檢測(cè)與評(píng)估  8.1　水工建筑物的安全檢測(cè)    8.2　水工建筑物的老化病害評(píng)估  8.3　層次分析法（AHP）    8.4　可靠度評(píng)定法第9章　工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理與工程監(jiān)理  9.1　工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理    9.2　工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作程序  9.3　建設(shè)工程監(jiān)理第10章　水利工程信息化  10.1　信息化建設(shè)  10.2　水利信息化基本內(nèi)容  10.3　水利信息化實(shí)例參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：第1章管理學(xué)與公共管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)1.1 管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)1.1.5 決策1.1.5.1 決策的定義決策是指管理者識(shí)別并解決問(wèn)題的過(guò)程，或者管理者利用機(jī)會(huì)的過(guò)程。對(duì)于這一定義，可作如下理解：（1）決策的主體是管理者，因?yàn)闆Q策是管理的一項(xiàng)職能。管理者既可以單獨(dú)做出決策，這樣的決策稱為個(gè)體決策；也可以和其他的管理者共同做出決策，這樣的決策稱為群體決策。（2）決策的本質(zhì)是一個(gè)過(guò)程，這一過(guò)程由多個(gè)步驟組成，盡管每個(gè)人對(duì)決策過(guò)程的理解不盡相同。（3）決策的目的是解決問(wèn)題或利用機(jī)會(huì)，這就是說(shuō)，決策不僅僅是為了解決問(wèn)題，有時(shí)也是為了利用機(jī)會(huì)。1.1.5.2 決策的原則決策遵循的是滿意原則，而不是最優(yōu)原則。對(duì)決策者來(lái)說(shuō)，要想使決策達(dá)到最優(yōu)，必須具備以下條件，缺一不可：①容易獲得與決策有關(guān)的全部信息；②真實(shí)了解全部信息的價(jià)值所在，并據(jù)此擬訂出所有可能的方案；③準(zhǔn)確預(yù)測(cè)每個(gè)方案在未來(lái)的執(zhí)行結(jié)果。但在現(xiàn)實(shí)中，上述這些條件往往得不到滿足。具體來(lái)說(shuō)原因有：①組織內(nèi)外的很多因素都會(huì)對(duì)組織的運(yùn)行產(chǎn)生不同程度的影響，但決策者很難收集到反映這些因素的全部信息；②對(duì)于收集到的有限信息，決策者的利用能力也是有限的，從而決策者只能擬訂數(shù)量有限的方案；③任何方案都要在未來(lái)實(shí)施，而未來(lái)是不確定的。人們對(duì)未來(lái)的認(rèn)識(shí)和影響十分有限，從而決策時(shí)所預(yù)測(cè)的未來(lái)狀況可能與實(shí)際的未來(lái)狀況不一致。現(xiàn)實(shí)中的上述狀況決定了決策者難以做出最優(yōu)決策，只能做出相對(duì)滿意的決策。

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我們?cè)凇端こ坦芾怼分芯幦肓斯芾韺W(xué)和公共管理學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到管理的主體是“管理人”，載體才是“物”。任何管理離不開(kāi)組織，就管理而言都有其共性，每個(gè)管理組織都有其目的和目標(biāo)，都有一定的計(jì)劃性和組織形式，都需要為其發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、人力資源開(kāi)發(fā)、激勵(lì)、溝通、協(xié)調(diào)和控制等，都必須講究效益和效果，都具有一定的組織管理文化水平等。在管理中也都面臨著引入新的管理技術(shù)、改善管理手段、采用新的管理方法的共同問(wèn)題。從單純的水利工程管理上升到全面管理入手，探討水利公共管理問(wèn)題，是《水利工程管理》的一個(gè)著力點(diǎn)和努力創(chuàng)新點(diǎn)。

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