淮河流域土石山區(qū)水土保持研究

前言

　　水土資源歷來是興國(guó)之寶，施政之本，是農(nóng)業(yè)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著特殊的功能，是不可替代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的條件。中國(guó)是世界上水土流失嚴(yán)重的國(guó)家之一，這種狀況已經(jīng)成為我國(guó)生態(tài)惡化、土地退化的主要標(biāo)志和我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素?！　?0世紀(jì)初開始，中國(guó)就進(jìn)行了對(duì)水土流失規(guī)律的初步探索，為開展典型治理提供了依據(jù)。新中國(guó)成立以后，黨和政府十分重視水土保持工作，廣大人民群眾在長(zhǎng)期實(shí)踐的基礎(chǔ)上，總結(jié)出了以小流域?yàn)閱卧?，全面?guī)劃、綜合治理的經(jīng)驗(yàn)。1991年全國(guó)人大頒布了《中華人民共和國(guó)水土保持法》，使水土保持工作步入了依法防治的軌道。1998～2000年國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)實(shí)施了《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》、《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，對(duì)21世紀(jì)初期的水土保持生態(tài)建設(shè)做出了全面部署，并將其作為中國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。近幾年來，中國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策，利用國(guó)債資金開展了大規(guī)模的生態(tài)建設(shè)，在一些水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，實(shí)施了水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程，如長(zhǎng)江、黃河等上中游的治理工程，退耕還林工程、防沙治沙等一系列重大生態(tài)建設(shè)工程。對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境，增加林草植被，減少水土流失，遏制沙漠化起到了積極作用。

內(nèi)容概要

水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線，是國(guó)土整治、江河治理的根本，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策?；春恿饔虻靥幬覈?guó)南北氣候過渡帶，水土資源豐富，是國(guó)家重要的糧棉油生產(chǎn)基地。多年來，圍繞著水土流失與生態(tài)治理的重大課題，水利部水土保持司、淮河水利委員會(huì)與有關(guān)部門協(xié)作，共同開展了一系列的調(diào)查研究工作，取得了豐碩的成果。本書從調(diào)查研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、探索與實(shí)踐等方面系統(tǒng)總結(jié)出很多豐富的經(jīng)驗(yàn)。    本書可供從事水土保持工作的管理與技術(shù)人員參考，也可作為大專院校的教學(xué)

書籍目錄

序一序二調(diào)查論證　加快推進(jìn)淮河流域水土流失治理  確?；春佑谰冒矠懞土饔蚩沙掷m(xù)發(fā)展——淮河流域土石山區(qū)水土流失防治對(duì)策研究  　淮河中上游水土保持戰(zhàn)略研究座談會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家講話摘要　中國(guó)水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察淮河流域土石山區(qū)考察成果摘編　淮河流域水土保持專家考察報(bào)告  　淮河流域水土流失遙感數(shù)據(jù)分析與評(píng)價(jià)　淮河流域人為新增水土流失調(diào)查報(bào)告規(guī)劃設(shè)計(jì)　淮河流域上游水土保持規(guī)劃（2005～2020年）摘編  　淮河流域水土保持科技發(fā)展規(guī)劃（2006～2015年）摘編探索與實(shí)踐　不同侵蝕類型區(qū)水土流失綜合治理模式和典型　淮河流域水土保持試（重）點(diǎn)綜合治理一期工程實(shí)踐　淮河流域水土保持重點(diǎn)縣綜合治理二期工程實(shí)踐

章節(jié)摘錄

　　調(diào)查論證　　加快推進(jìn)淮河流域水土流失治理　確?；春佑谰冒矠懞土饔蚱埑掷m(xù)發(fā)展——淮河流域土石山區(qū)水土流失防治對(duì)策研究　　在我國(guó)七大江河水系中，淮河是一條非常特殊的河流，雖然從河流長(zhǎng)度、流域面積看它只能排在第6位，但由于其地理位置、自然環(huán)境、水系變化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的特殊性，使其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位?；春域暄?000km，流域面積達(dá)27萬km2，跨湖北省、河南省、安徽省、江蘇省、山東省5省。這里生活著1.65億人口，平均600多人/km2，其人口密度在我國(guó)各大流域中最高。這里生產(chǎn)出全國(guó)1/6的糧食，1/4的棉花、油料；煤炭探明儲(chǔ)量高達(dá)700多億t，產(chǎn)量占全國(guó)的1/8；京廣、京九、京滬、隴海4條鐵路大動(dòng)脈貫穿其中?；春影矠懪c否，關(guān)系國(guó)家興盛、社會(huì)和諧、百姓幸福?！　≈腥A人民共和國(guó)成立以來，黨和政府始終把淮河治理放在全國(guó)水利建設(shè)的重要位置，治淮工作取得了巨大的成效。但淮河還沒有從根本上得到徹底治理，特別是淮河中上游山丘區(qū)水土流失的治理還沒有得到充分的重視，潛在的威脅越來越大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中上游地區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化，不僅會(huì)進(jìn)一步加劇水土流失，影響水利工程效益的發(fā)揮，而且會(huì)阻滯淮河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。令人不安的是，防洪工程體系中的水土保持還沒有提到治淮工作的重要位置，防洪體系建設(shè)與流域的可持續(xù)發(fā)展還沒有有機(jī)結(jié)合起來。如果現(xiàn)在不及早重視淮河流域水土保持工程建設(shè)問題，不僅很難構(gòu)建一個(gè)完整的淮河流域綜合防治體系，淮河流域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展也難以維系，而且等到將來水土流失造成更大的危害的時(shí)候再回頭治理，治理的難度會(huì)比現(xiàn)在大的多，治理的成本也耍比現(xiàn)在成倍地增加。

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