水利水電工程建設(shè)移民監(jiān)督評(píng)估概論

前言

　　2006年9月1日起施行的《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（國(guó)務(wù)院第471號(hào)令），提出“國(guó)家對(duì)移民安置實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督評(píng)估。簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府和項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式，共同委托有移民安置監(jiān)督評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的單位對(duì)移民搬遷進(jìn)度、移民安置質(zhì)量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生活水平的恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估；被委托方應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督評(píng)估的情況及時(shí)向委托方報(bào)告?！薄皬氖乱泼癜仓靡?guī)劃編制和移民安置監(jiān)督評(píng)估的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家考試，取得相應(yīng)的資格?！睘槲覀儚氖乱泼癖O(jiān)督評(píng)估工作，指出了明確的目標(biāo)和考核要求。從事移民工作尤其是監(jiān)督評(píng)估工作必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安置政策，實(shí)事求是，一絲不茍地為移民服務(wù)，維護(hù)移民的合法權(quán)益，認(rèn)真傾聽(tīng)移民的呼聲，盡一切可能滿(mǎn)足他們的意愿。如何做好移民監(jiān)督評(píng)估工作，是我們本書(shū)討論的內(nèi)容，希望更多的同志在一起探討，為進(jìn)一步提高監(jiān)督評(píng)估人員的基本素質(zhì)，提高移民搬遷安置工作的整體水平，用科學(xué)發(fā)展觀縱覽移民搬遷安置工作，為安置區(qū)的長(zhǎng)治久安、為移民生產(chǎn)生活水平的提高和安置區(qū)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

內(nèi)容概要

　　《水利水電工程建設(shè)移民監(jiān)督評(píng)估概論》作者根據(jù)自己在移民搬遷安置監(jiān)督評(píng)估工作的實(shí)踐，從水利工程建設(shè)移民安置法律法規(guī)體系、水利水電工程建設(shè)移民安置基礎(chǔ)知識(shí)、移民搬遷安置的監(jiān)督評(píng)估、基礎(chǔ)設(shè)施與專(zhuān)項(xiàng)工程的監(jiān)督評(píng)估要點(diǎn)等方面人手，闡述了水利水電工程移民搬遷安置監(jiān)督評(píng)估工作的做法，以便于從事移民搬遷安置監(jiān)督評(píng)估工作的同志參考。在水利水電工程建設(shè)中，淹沒(méi)區(qū)的移民搬遷安置問(wèn)題是最重要的問(wèn)題。移民搬遷安置又是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的工作，涉及庫(kù)區(qū)的千家萬(wàn)戶(hù)，牽涉到每一個(gè)移民群眾。

書(shū)籍目錄

前言第1章 緒論1.1 水利水電工程建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的意義1.2 水庫(kù)建設(shè)的不利影響第2章 水利工程建設(shè)移民安置法律法規(guī)體系2.1 法律法規(guī)體系2.2 土地管理法律法規(guī)體系中各層次間的關(guān)系第3章 水利水電工程建設(shè)移民安置基礎(chǔ)知識(shí)3.1 水利水電工程建設(shè)的移民問(wèn)題3.2 我國(guó)水利水電工程移民的發(fā)展歷程3.3 移民政策回顧3.4 開(kāi)發(fā)性移民3.5 移民安置政策3.6 移民安置的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)3.7 后期扶持政策第4章 移民搬遷安置的監(jiān)督評(píng)估4.1 移民安置監(jiān)督評(píng)估的基本概念4.2 移民搬遷安置質(zhì)量的監(jiān)督評(píng)估4.3 移民搬遷安置進(jìn)度的監(jiān)督評(píng)估4.4 移民搬遷安置投資的監(jiān)督評(píng)估4.5 移民搬遷安置合同的監(jiān)督評(píng)估4.6 移民搬遷安置信息的監(jiān)督評(píng)估4.7 監(jiān)督評(píng)估對(duì)移民搬遷安置各方關(guān)系的協(xié)調(diào)第5章 基礎(chǔ)設(shè)施與專(zhuān)項(xiàng)工程的監(jiān)督評(píng)估要點(diǎn)5.1 工程質(zhì)量的監(jiān)督評(píng)估5.2 工程進(jìn)度的監(jiān)督評(píng)估5.3 工程投資的監(jiān)督評(píng)估后記

章節(jié)摘錄

　　第1章　緒論　　1.1 水利水電工程建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的意義　　1949年新中國(guó)成立以來(lái)，在大規(guī)模的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，水利水電事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，50多年中修建了8.5萬(wàn)余座水庫(kù)，數(shù)量（及總庫(kù)容）居世界第一位。水利水電工程設(shè)施的興建不僅可防御江河的洪水災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，還調(diào)整了水資源的時(shí)空分布，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，使有限的水資源得到最有效的綜合利用，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供重要的條件。極大地滿(mǎn)足了防洪、城鄉(xiāng)居民生活及工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉、水力發(fā)電、漁業(yè)、航運(yùn)、旅游等部門(mén)發(fā)展的需要，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有極為重要的作用?！　?.1.1防洪　　大江大河中下游大多數(shù)是沖積平原，優(yōu)越的自然環(huán)境，充足的水資源條件，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密的休養(yǎng)生息之地。如我國(guó)的長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、珠江，印度的恒河，北美洲的密西西比河、南美洲的亞馬孫河、非洲的尼羅河等。但這些地區(qū)也是洪水災(zāi)害直接威脅的地區(qū)，又嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為了抵御洪水，人們?cè)诮觾砂缎拗谭?，這往往也只能抵御一般的常遇洪水。長(zhǎng)江自公元前185年至1911年（從漢朝至清末）的2096年中，有記錄的資料顯示，曾發(fā)生大小水災(zāi)214次，平均每10年1次。自1921年以來(lái)，發(fā)生較大水災(zāi)11次，約6年1次。1931年的洪水，荊江大堤決口，中下游平原淹沒(méi)殆盡，333萬(wàn)hm2農(nóng)田和2887萬(wàn)人受災(zāi)，死亡人數(shù)約14.5萬(wàn)人。1935年流域再次發(fā)生洪水，漢江、澧水、清江災(zāi)情慘重，共淹沒(méi)耕地146萬(wàn)hm2，受災(zāi)人口1000余萬(wàn)，死亡人數(shù)達(dá)14.2萬(wàn)。1954年、1981年、1991年、1996年、1998年長(zhǎng)江流域又一次次發(fā)生了大洪水。因此，防洪是長(zhǎng)江全流域治理開(kāi)發(fā)的首要任務(wù)。黃河自公元前602年至1938年間有資料記載的決溢1590多次，每次都有大量農(nóng)田、房屋淹沒(méi)，無(wú)數(shù)人在洪水中喪生。生靈涂炭，餓殍遍野，洪水過(guò)后遍地黃沙。1933年的大水再次淹沒(méi)4個(gè)省的30個(gè)縣，受災(zāi)面積6592hm2，受災(zāi)人口273萬(wàn)，死亡1.27萬(wàn)人?！　⌒轮袊?guó)成立后，對(duì)長(zhǎng)江、黃河等大江大河進(jìn)行了全面規(guī)劃和大規(guī)模的綜合治理，有效地控制了流域內(nèi)災(zāi)害性水患，在大江大河上游干支流興建水庫(kù)是一項(xiàng)根本性防洪措施。尤其是三峽水庫(kù)建成后，百年一遇以下洪水不運(yùn)用荊江分洪區(qū)，即可保證荊江河段行洪安全；遭遇百年一遇至千年一遇洪水，在荊江分洪區(qū)和其他分蓄洪區(qū)的配合下，可防止荊江地區(qū)發(fā)生干堤潰決的毀滅性災(zāi)害。

圖書(shū)封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    水利水電工程建設(shè)移民監(jiān)督評(píng)估概論 PDF格式下載

---