建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)案例匯編

前言

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證是《中華人民共和國(guó)水法》設(shè)定的一項(xiàng)重要的水資源管理制度?！吨腥A人民共和國(guó)水法》第二十三條規(guī)定：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證。2002年5月1日，《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》（水利部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第15號(hào)）的實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度的建立。2004年7月1日施行的《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)），將建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的審批和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的認(rèn)定設(shè)定為行政許可事項(xiàng)。2006年發(fā)布的《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第460號(hào)）規(guī)定了：建設(shè)項(xiàng)目需要取水的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交由具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作雖然起步晚，但成效顯著，成為了水利工作一項(xiàng)新的重要內(nèi)容。目前，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度體系框架已基本建立，技術(shù)體系基本形成，并在全國(guó)各地進(jìn)行了大量的論證實(shí)踐和探索。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，其目的是保證建設(shè)項(xiàng)目的合理用水，提高用水效率和效益，減少建設(shè)項(xiàng)目取水和退水對(duì)周邊產(chǎn)生的不利影響，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置、有序開(kāi)發(fā)，保障水資源的可持續(xù)利用。水資源論證制度是實(shí)現(xiàn)水資源條件與經(jīng)濟(jì)布局相適應(yīng)、水資源承載能力與經(jīng)濟(jì)規(guī)模相協(xié)調(diào)的重要保障，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)和人與自然和諧相處理念的具體體現(xiàn)。

內(nèi)容概要

　　本書(shū)選取獲得水利部“紀(jì)念建設(shè)項(xiàng)目水資源論爭(zhēng)制度實(shí)施5周年優(yōu)秀報(bào)告書(shū)”稱(chēng)號(hào)的七個(gè)優(yōu)秀報(bào)告書(shū)進(jìn)行匯編。七個(gè)案例分別為：金沙江向家壩水電站項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)、江陰蘇龍發(fā)電有限公司四期擴(kuò)建2×1000MW燃煤機(jī)組工程項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)、首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目水資源論爭(zhēng)報(bào)告書(shū)、東莞市東江與水庫(kù)聯(lián)網(wǎng)供水水源工程水資源論證報(bào)告書(shū)、華電包頭河西電廠(chǎng)2×600MW工程水資源論證報(bào)告書(shū)、大安灌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)、青草沙水源地原水工程水資源論證報(bào)告書(shū)。每個(gè)案例都包含有專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)，內(nèi)容全面，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理、獨(dú)特。 　　本書(shū)可作為水資源論證上崗培訓(xùn)人員學(xué)習(xí)的專(zhuān)用教材，也可作為水資源論證從業(yè)人員、管理人員和評(píng)審專(zhuān)家的主要指導(dǎo)文獻(xiàn)，同時(shí)也可供從事水資源評(píng)價(jià)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、保護(hù)及相關(guān)工作的科研與管理人員及大專(zhuān)院校師生參考使用。

書(shū)籍目錄

序    前言案例一　金沙江向家壩水電站項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)    專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)案例二　江陰蘇龍發(fā)電有限公司四期擴(kuò)建2×1000MW燃煤機(jī)組工程項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)    專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)  案例三  首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)    專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)  案例四  東莞市東江與水庫(kù)聯(lián)網(wǎng)供水水源工程水資源論證報(bào)告書(shū)      專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)案例五  華電包頭河西電廠(chǎng)2×600MW工程水資源論證報(bào)告書(shū)    專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)  案例六　大安灌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)      專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)案例七　青草沙水源地原水工程水資源論證報(bào)告書(shū)      專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)

章節(jié)摘錄

6.5 取水對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析工程施工占地面積10.8 km8，將擾動(dòng)或破壞土地7.4 km2，多數(shù)為人工植被，造成生產(chǎn)量損失7391t／a，并將改變施工區(qū)景觀(guān)格局；工程施工對(duì)陸生野生動(dòng)物影響甚微。工程施工將擾動(dòng)或破壞地表7.4 km2，產(chǎn)生棄渣3853.9 4萬(wàn)m3。若不采取水土保持措施，將新增水土流失572萬(wàn)m3，其中新灘壩渣場(chǎng)水土流失437.0萬(wàn)m3，占水土流失總量的76％。水庫(kù)蓄水后，淹沒(méi)涉及8種景觀(guān)類(lèi)型，受影響最大的景觀(guān)類(lèi)型是河流，占淹沒(méi)面積的27.9 ％，其次是農(nóng)田植被（含旱地和水田），約占總淹沒(méi)面積的25％。對(duì)天然植被影響較大的是灌叢、灌草叢，占淹沒(méi)面積的11.2 ％。水庫(kù)淹沒(méi)損失生物量為21755t／a，占總生物量的2.7 ％。區(qū)域的景觀(guān)多樣性指數(shù)并不因電站建設(shè)而發(fā)生重大改變，對(duì)景觀(guān)的穩(wěn)定性也無(wú)明顯影響。淹沒(méi)區(qū)內(nèi)植物的分布范圍較廣，水庫(kù)將淹沒(méi)部分個(gè)體，但不會(huì)引起物種的消失。淹沒(méi)區(qū)沒(méi)有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物。由于人類(lèi)活動(dòng)干擾大，野生動(dòng)物在這一范圍的生態(tài)作用不顯著。水庫(kù)興建對(duì)陸棲脊椎動(dòng)物的影響十分有限，從野生動(dòng)物在這一范圍內(nèi)的生態(tài)功能角度來(lái)看，水庫(kù)興建對(duì)野生動(dòng)物的不利影響很小。由于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的穩(wěn)定的活動(dòng)區(qū)均在淹沒(méi)范圍之外，所以本工程建設(shè)對(duì)其影響較小。6.6 取水對(duì)水生生物、魚(yú)類(lèi)和自然保護(hù)區(qū)的影響分析本電站地處原雷波至合江珍稀魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，靠近新批準(zhǔn)成立的長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。由于大壩阻隔、水庫(kù)淹沒(méi)和水庫(kù)調(diào)度等作用，工程取水將改變上下游水生生境，對(duì)水生生物、魚(yú)類(lèi)和自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)生影響。6.6.1 取水對(duì)水生生物的影響分析（1）取水對(duì)水生藻類(lèi)的影響。向家壩水庫(kù)建庫(kù)后，水生生物群落的組成、分布和現(xiàn)存量將發(fā)生以下變化：原河流環(huán)境下生長(zhǎng)的浮游植物中的各屬都會(huì)保存下來(lái)，并可能出現(xiàn)一些新的種類(lèi)；綠藻的種群和數(shù)量會(huì)有明顯增加，而硅藻中喜流水環(huán)境生活的種類(lèi)將減少，一些漂浮性較強(qiáng)的種類(lèi)仍占主導(dǎo)地位，如直鏈藻、小環(huán)藻等。（2）取水對(duì)水生維管植物的影響。金沙江干流的河床基本上由卵石或亂石組成，加上水流湍急，水生維管束植物無(wú)法在此環(huán)境下得到良好的生長(zhǎng)繁殖。建庫(kù)后，庫(kù)區(qū)的水生維管束植物仍將維持現(xiàn)在的貧乏狀況。

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《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)案例匯編》由中國(guó)水利水電出版社出版。

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