2008中國(guó)水利發(fā)展報(bào)告

前言

　　2007年是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一年。各級(jí)水利部門全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中央水利工作方針，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，著力解決水利發(fā)展中的突出問題，水利事業(yè)呈現(xiàn)了發(fā)展加快、改革深化、管理加強(qiáng)、服務(wù)提升、民生改善的良好態(tài)勢(shì)，有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。2007年，防汛抗旱取得全面勝利，水利工程建設(shè)取得重大進(jìn)展，年初部署的四件大事取得明顯成效，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)不斷深化，水利管理和改革逐步深入，依法治水進(jìn)程不斷加快，水利科技水平穩(wěn)步提升，黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，也認(rèn)識(shí)到水利事業(yè)必須把保障發(fā)展與改善民生結(jié)合起來，必須把開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)結(jié)合起來，必須把水利建設(shè)與水利管理結(jié)合起來，必須把加快發(fā)展與深化改革結(jié)合起來，必須把行業(yè)發(fā)展與自身建設(shè)結(jié)合起來。　　黨的十七大對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出了全面部署。2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、著力保障和改善民生、保障國(guó)家糧食安全、建設(shè)生態(tài)文明和應(yīng)對(duì)全球氣候變化都對(duì)水利工作提出了新要求。2008年的水利工作將以民生水利為重點(diǎn)，認(rèn)真做好防汛抗旱工作，加快實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，全力抓好農(nóng)村飲水安全，繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)，大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)，積極推進(jìn)水土保持工作，進(jìn)一步加快農(nóng)村水電建設(shè)步伐。全面做好水利工作，推進(jìn)水利又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。

內(nèi)容概要

本書主要內(nèi)容由綜合篇、專題篇和附篇三部分組成。綜合篇包括部長(zhǎng)報(bào)告和綜合研究報(bào)告。專題篇從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利的需求出發(fā)，重點(diǎn)關(guān)注和研究關(guān)系水利發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題，水利實(shí)踐中提出的深層次理論問題，制約水利發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙問題。專題篇由治水理念與發(fā)展戰(zhàn)略、水安全保障、體制改革和制度創(chuàng)新、法制建設(shè)四個(gè)專題組成，各專題由專題研究報(bào)告及相關(guān)鏈接組成。附篇主要包括國(guó)際水事和水利數(shù)據(jù)解析兩部分內(nèi)容。為進(jìn)一步提高藍(lán)皮書的質(zhì)量，在課題組研究工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化了專家組審讀和編委會(huì)審定等環(huán)節(jié)的工作。

書籍目錄

前言綜合篇　深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神　為全面建設(shè)小康社會(huì)提供水利保障　2008年水利發(fā)展形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)專題篇　專題一　治水理念與發(fā)展戰(zhàn)略　　以黨的十七大精神為指導(dǎo)　努力開創(chuàng)水利規(guī)劃計(jì)劃工作新局面　　加快水利發(fā)展　促進(jìn)民生改善　　在政策實(shí)踐中不斷深化可持續(xù)發(fā)展治水思路　　對(duì)各地已出臺(tái)加快水利發(fā)展決定的初步分析　　對(duì)中央已出臺(tái)加快行業(yè)發(fā)展決定的分析和認(rèn)識(shí)　　宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)水利發(fā)展的影響　　水利科技發(fā)展戰(zhàn)略研究　專題二　水安全保障　　2008年防汛抗旱工作的形勢(shì)與任務(wù)　　我國(guó)水安全保障進(jìn)展與趨勢(shì)　　我國(guó)城市飲用水水源地安全狀況、問題及對(duì)策　　穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作的形勢(shì)與任務(wù)　　2007年杭御水旱災(zāi)害的啟示　　防近代太湖藍(lán)藻暴發(fā)的對(duì)策措施建議　　我國(guó)病險(xiǎn)水庫治理的形勢(shì)與任務(wù)　　我國(guó)水土流失綜合防治政策研究　專題三　體制改革和制度創(chuàng)新　　落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀　加強(qiáng)河道管理工作　　水管體制改革進(jìn)展情況與對(duì)策建議　　我國(guó)水利建設(shè)投資的現(xiàn)狀與對(duì)策　　農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革政策研究　　基層水利發(fā)展中的體制機(jī)制探索　　流域水生態(tài)補(bǔ)償研究進(jìn)展與展望　　GEF海河項(xiàng)目基于ET的水權(quán)研究與實(shí)踐探索　專題四　法制建設(shè)　　堅(jiān)持懲防并舉　更加注重預(yù)防　全面推進(jìn)水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)　　明確任務(wù)　狠抓落實(shí)　推動(dòng)水政工作再上新臺(tái)階　　《水法》5周年回顧與展望　　水文工作步入法制化建設(shè)的形勢(shì)和對(duì)策　　《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》緣何未規(guī)定水權(quán)——兼論《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》規(guī)定取水權(quán)的意義　　初始水權(quán)分配制度的建設(shè)與完善    ……附篇鏈接

章節(jié)摘錄

　　海河流域要針對(duì)水資源短缺、河湖萎縮、污染嚴(yán)重、地下水超采、防洪保障能力不足等問題，以水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)為核心，科學(xué)配置當(dāng)?shù)厮⑼庹{(diào)水和非常規(guī)水源，有效限采地下水，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，建成完善的水利工程體系，保障供水安全，修復(fù)流域生態(tài)，改善河庫水質(zhì)，提升防洪能力，從根本上把海河治好，為首都和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展提供支撐和保障。　　珠江流域要針對(duì)水旱災(zāi)害頻繁、調(diào)控能力不足、河口咸潮上溯、局部水質(zhì)惡化等問題，統(tǒng)籌流域治理開發(fā)與保護(hù)，加快控制性樞紐建設(shè)，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理和枯水期水量調(diào)度，加大節(jié)水治污力度，加強(qiáng)珠江三角洲和高原湖泊生態(tài)保護(hù)，有效防治石漠化，促進(jìn)水土資源可持續(xù)利用，提高防洪能力，保障供水安全，改善河流水質(zhì)，維系河網(wǎng)暢通，建設(shè)綠色珠江。　　松花江遼河流域要針對(duì)水資源分布不均、水質(zhì)污染、水土流失、濕地萎縮等問題，構(gòu)建“東水中引、北水南調(diào)”的水資源配置格局，推進(jìn)以三江平原、松嫩平原為重點(diǎn)的灌區(qū)建設(shè)，提高重點(diǎn)城市和地區(qū)的防洪能力，加強(qiáng)水資源和重要濕地保護(hù)，加快黑土區(qū)水土流失綜合治理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)防洪安全、供水能力提高、資源配置合理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，為東北老工業(yè)基地振興、國(guó)家糧食核心產(chǎn)區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的水利支撐?！　√饔蛞槍?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、河網(wǎng)密布、開發(fā)程度高、環(huán)境壓力和風(fēng)暴潮威脅大等特點(diǎn)，以流域水環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)，加快建成引得進(jìn)、蓄得住、排得出、可調(diào)控的現(xiàn)代化管理調(diào)度體系，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化依法管理，提高防洪防臺(tái)能力，保障城鄉(xiāng)供水安全，搞好節(jié)水調(diào)水治污，改善流域生態(tài)環(huán)境，為加快太湖流域現(xiàn)代化建設(shè)提供水利保障?！　〉谒模粩鄡?yōu)化區(qū)域水利發(fā)展布局。各地區(qū)要圍繞區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)，適應(yīng)西部大開發(fā)、中部崛起、東部率先發(fā)展、東北老工業(yè)基地振興的要求，根據(jù)水利實(shí)際，因地制宜，突出發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化發(fā)展格局，推動(dòng)區(qū)域水利協(xié)調(diào)發(fā)展?！　|部沿海地區(qū)要適應(yīng)“兩個(gè)率先”的要求，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)加速推進(jìn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，協(xié)調(diào)好水資源供用耗排的關(guān)系，加快現(xiàn)代水利工程體系和管理體系建設(shè)，提高防洪防潮防臺(tái)防澇和山洪災(zāi)害防治能力，加快推進(jìn)節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)供水保障能力，抓好排污控制和污水處理及再生利用，保護(hù)河湖水域及河口尾閭良好的經(jīng)濟(jì)功能和生態(tài)系統(tǒng)，提高水資源和水環(huán)境承載能力。

圖書封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    2008中國(guó)水利發(fā)展報(bào)告 PDF格式下載

---