與領(lǐng)導(dǎo)干部談審計

內(nèi)容概要

面對浩如煙海的審計專業(yè)書籍，我們很多領(lǐng)導(dǎo)干部想了解一些審計方面的知識又時常感到無所適從。本書以一個審計人員在審計過程中與領(lǐng)導(dǎo)干部接觸時遇到的疑問為主線，力求通俗解釋審計理論，揭示審計過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題，并從領(lǐng)導(dǎo)干部財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理的角度提出意見和建議。本書可供領(lǐng)導(dǎo)干部包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部參閱，行政事業(yè)單位和國有企業(yè)財務(wù)會計人員參考，也可供審計人員在審計工作中參考。    中國水利水電出版社社長湯鑫華先生曾高屋建瓴地給本書定位：這是一本寫給領(lǐng)導(dǎo)干部看的書，不要太高深、不要太專業(yè)，要通俗一點、全面一點、實用一點。

作者簡介

余金樹，1987年7月中南財經(jīng)大學(xué)畢業(yè)，分配到農(nóng)業(yè)部北京農(nóng)墾管理干部學(xué)院財務(wù)會計系任教。1995年主持學(xué)院財務(wù)處工作。1997年后，分別在審計署駐農(nóng)業(yè)部審計局、農(nóng)林水審計局、科學(xué)工程審計局工作。參加農(nóng)業(yè)部等中央部門預(yù)算執(zhí)行情況審計，農(nóng)業(yè)專項、社保專項資金審計，事業(yè)單位財務(wù)收支審計，國有公司審計和外資項目審計等，擔(dān)任多個項目主審。曾為領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦多次審計知識專題講座，在《中國財經(jīng)報》、《中國審計報》等報刊發(fā)表審計、財務(wù)管理等文章40余篇。

書籍目錄

第一章 審計定義、機構(gòu)設(shè)置和管理體制  第一節(jié) 審計的定義及審計體系  第二節(jié) 審計機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置  第三節(jié) 審計體制第二章 審計機關(guān)的職責(zé)范圍和作用  第一節(jié) 審計機關(guān)的審計職責(zé)范圍  第二節(jié) 審計機關(guān)的作用第三章 預(yù)算執(zhí)行和財政財務(wù)收支審計  第一節(jié) 預(yù)算的基本知識  第二節(jié) 部門和單位的預(yù)算如何管理  第三節(jié) 預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政財務(wù)收支情況審計  第四節(jié) 部門和單位財政性資金審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題第四章 國有企業(yè)和國有控股企業(yè)審計  第一節(jié) 國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債損益審計  第二節(jié) 國有企業(yè)審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題第五章 經(jīng)濟效益審計  第一節(jié) 效益審計的基本知識  第二節(jié) 效益審計的主要內(nèi)容和啟示第六章 經(jīng)濟責(zé)任審計  第一節(jié) 經(jīng)濟責(zé)任審計的基本知識  第二節(jié) 經(jīng)濟責(zé)任審計委托機構(gòu)、審計機構(gòu)  第三節(jié) 審計程序和審計內(nèi)容  第四節(jié) 經(jīng)濟責(zé)任審計對領(lǐng)導(dǎo)干部管理的啟示  第七章 審計機關(guān)權(quán)限、程序與審計工作配合  第一節(jié) 審計工作的一般程序及審計事項  第二節(jié) 審計過程與配合  第三節(jié) 審計報告  第四節(jié) 審計決定及落實  第五節(jié) 審計公告第八章 審計發(fā)現(xiàn)的主要經(jīng)濟違法案件  第一節(jié) 經(jīng)濟違法案件主要種類  第二節(jié) 幾種常見的經(jīng)濟犯罪附錄參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第三章　預(yù)算執(zhí)行和財政財務(wù)收支審計　　近年來，我國政府預(yù)算體制改革如火如茶：部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、績效考評、政府收支分類等，這些改革都取得了可喜的成績。但與西方先進國家的預(yù)算編制和預(yù)算管理水平相比，我們的差距還很大。不論是行政機關(guān)還是事業(yè)單位，不論是中央部委還是基層機關(guān)，預(yù)算執(zhí)行情況審計中都發(fā)現(xiàn)不少的問題?！　〉谝还?jié)　預(yù)算的基本知識　　1．預(yù)算與計劃是什么關(guān)系？我們接觸的預(yù)算通常有哪些種類　　“預(yù)算”這個詞我們領(lǐng)導(dǎo)干部接觸的是越來越多了。通俗地講，預(yù)算就是錢的收支計劃。按照《經(jīng)濟大辭典?財政卷》的解釋，預(yù)算是指經(jīng)一定程序批準(zhǔn)的國家機關(guān)、團體、企事業(yè)單位等未來一定時期內(nèi)的收入、支出的計劃?！　∵@個概念應(yīng)該包括四層意思：一是主體。預(yù)算的主體是國家機關(guān)、團體、企事業(yè)單位。您的家庭可能也有個收支計劃，包括買商品房的預(yù)算、買汽車的預(yù)算，那是您自家的事，也可以叫預(yù)算，是家庭預(yù)算，這里我們不討論。二是一段時間。強調(diào)一定的時間，相當(dāng)于我們會計所說的會計分期，也就是把連續(xù)不斷的時間人為的截為幾段來設(shè)計。一般來說，我們的預(yù)算是按照年度來編制，通常叫年度預(yù)算。不同的國家預(yù)算年度的起止日期是不盡相同的。我國財政預(yù)算的年度是公元1月1日至12月31日，美國的財政年度是上年的10月1日至本年的9月30日。三是具體內(nèi)容。也就是資金的收支計劃，包括資金的來源渠道、規(guī)模、支出的用途和數(shù)量。四是程序。預(yù)算是要走一定程序的，如經(jīng)過專門機構(gòu)審查、表決等之后才能稱為預(yù)算，沒有走程序的預(yù)算最多只能叫預(yù)算草案?！　☆A(yù)算是不是就等于計劃？這兩個概念之問的確有著十分緊密的聯(lián)系，但不能簡單地等同。計劃是指工作或行動之前預(yù)先擬定的具體內(nèi)容和步驟。應(yīng)該說“計劃”這個概念的外延要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“預(yù)算”的外延。如我們做某一件事情，可以定一個行動計劃，他可能與錢有關(guān)，也可能與錢沒有關(guān)系。預(yù)算則必須與資金的收支有關(guān)，從這個角度來看，預(yù)算是一種特殊的計劃，是資金收支計劃，而且有些計劃是要通過預(yù)算來實施。

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