參與式農(nóng)村供水工程實(shí)施指南

內(nèi)容概要

經(jīng)過(guò)幾年的探索和試驗(yàn)，參與式方法在我國(guó)農(nóng)村供水工作中的運(yùn)用已經(jīng)如“星星之火，可以燎原”。編者認(rèn)為將參與式方法系統(tǒng)地引入農(nóng)村供水工作的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。 編者考慮到大部分讀者將是基層水利工作者、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)以及用水戶(hù)，本書(shū)采用通俗易懂的語(yǔ)言，將晦澀的技術(shù)術(shù)語(yǔ)通過(guò)簡(jiǎn)單、生動(dòng)的表述展現(xiàn)給讀者，并努力將參與式農(nóng)村供水工作模式化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)單化。

書(shū)籍目錄

前言第1章  概述  1.1 項(xiàng)目背景  1.2 基于社區(qū)的農(nóng)村集中供水管理模式介紹第2章  參與式方法簡(jiǎn)介  2.1 “參與”的涵義  2.2 參與類(lèi)型和參與程度  2.3 參與式方法的核心原則  2.4 在農(nóng)村供水工作中使用參與式方法的必要性  2.5 農(nóng)村供水中用水戶(hù)參與的步驟第3章  主要的參與式工具  3.1 參與式方法協(xié)助者  3.2 農(nóng)村供水工作中常見(jiàn)的參與式工具  3.3 實(shí)施參與式農(nóng)村供水工程的參與式工具包第4章  參與式農(nóng)村供水工作的社區(qū)動(dòng)員  4.1 社區(qū)動(dòng)員的目的  4.2 社區(qū)動(dòng)員的主要活動(dòng)  4.3 社區(qū)動(dòng)員中的注意事項(xiàng)第5章  參與式方法在農(nóng)村供水工程中的具體運(yùn)用  5.1 社區(qū)動(dòng)員操作規(guī)程  5.2 村(社、組)況報(bào)告提綱及實(shí)例  5.3 擬建供水社區(qū)建議書(shū)提綱及實(shí)例第6章  參與式項(xiàng)目計(jì)劃指南  6.1 概述  6.2 格式  6.3 主報(bào)告部分編寫(xiě)大綱  6.4 農(nóng)村供水工程參與式項(xiàng)目計(jì)劃摘要說(shuō)明  6.5 農(nóng)村供水工程參與式項(xiàng)目計(jì)劃目錄  6.6 農(nóng)村供水工程參與式項(xiàng)目計(jì)劃附錄  6.7 縣水利局與供水社區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂的備忘錄第7章  常見(jiàn)的集中供水工程管理問(wèn)題  7.1 水源權(quán)屬糾紛  7.2 采購(gòu)質(zhì)量低劣的材料和設(shè)備  7.3 不安裝水表  7.4 “滴滴水”  7.5 任人唯親，指定管水員  7.6 權(quán)勢(shì)人物單方面確定水價(jià)  7.7 “人情收費(fèi)”  7.8 財(cái)務(wù)不公開(kāi)  7.9 出現(xiàn)糾紛無(wú)人解決第8章  供水工程運(yùn)行管理良好的特征  8.1 良好穩(wěn)定的供水服務(wù)  8.2 高度的用水戶(hù)參與  8.3 注重社會(huì)公平  8.4 社區(qū)自管集中供水工程運(yùn)行管理要點(diǎn)第9章  社區(qū)管水機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)行  9.1 社區(qū)管水機(jī)構(gòu)的基本框架  9.2 社區(qū)管水機(jī)構(gòu)的職責(zé)與任務(wù)  9.3 崗位設(shè)置與內(nèi)部分工  9.4 管理人員的產(chǎn)生和罷免  9.5 管理規(guī)章制度內(nèi)容要點(diǎn)  9.6 管理人員薪酬與勞動(dòng)安全  9.7 文件資料保管第10章  供水工程財(cái)務(wù)管理  10.1 財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)  10.2 如何確定水價(jià)  10.3 如何收取水費(fèi)  10.4 水費(fèi)的使用和管理第11章  農(nóng)村管水組織工作方法  11.1 溝通交流  11.2 公平與扶弱  11.3 糾紛與沖突管理第12章  供水工程技術(shù)管理  12.1 水源水質(zhì)  12.2 水與人體健康的關(guān)系  12.3 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及農(nóng)村實(shí)施準(zhǔn)則  12.4 農(nóng)村集中供水工程的組成  12.5 農(nóng)村供水工程的運(yùn)行與維護(hù)  12.6 農(nóng)村集中供水工程的業(yè)務(wù)計(jì)劃與年度計(jì)劃第13章  基于社區(qū)的農(nóng)村集中供水工程監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)  13.1 開(kāi)展監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的必要性  13.2 農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理技術(shù)績(jī)效監(jiān)測(cè)  13.3 參與式評(píng)價(jià)附件1  村況報(bào)告實(shí)例附件2  擬建供水項(xiàng)目建議書(shū)實(shí)例附件3  農(nóng)村實(shí)施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)則附件4  參與式評(píng)價(jià)實(shí)例

章節(jié)摘錄

第1章　概述1.1　項(xiàng)目背景近年來(lái)，我國(guó)政府每年都投入大量資金用于改善農(nóng)村地區(qū)居民的飲水狀況，以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)村供水工程的良性運(yùn)行管理模式和工程的持續(xù)性利用越來(lái)越受到關(guān)注。在這一背景下，英國(guó)國(guó)際發(fā)展部和我國(guó)水利部合作實(shí)施了中國(guó)水行業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，探索符合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)村社區(qū)集中供水工程的可持續(xù)管理模式。該項(xiàng)目旨在開(kāi)發(fā)重視社會(huì)與機(jī)構(gòu)問(wèn)題的農(nóng)村供水管理模式，如重視需求響應(yīng)、幫助貧困戶(hù)和應(yīng)用參與式方法等，推動(dòng)中國(guó)農(nóng)村供水工程能夠更多地關(guān)注可持續(xù)的和公平的供水服務(wù)。項(xiàng)目于2001年3月開(kāi)始實(shí)施，為期4年。第一階段的主要內(nèi)容是“水資源需求管理”和“農(nóng)村供水與衛(wèi)生”，項(xiàng)目區(qū)包括四川1、云南、遼寧和甘肅四省。2003年項(xiàng)目檢查后，項(xiàng)目范圍被調(diào)整，僅在四川和云南兩省開(kāi)展農(nóng)村供水活動(dòng)；第二階段（2003年12月至2004年7月）的主要任務(wù)是在四川省開(kāi)發(fā)“農(nóng)村供水社區(qū)管理模式”；第三階段主要是實(shí)地檢測(cè)評(píng)估所開(kāi)發(fā)的“農(nóng)村供水社區(qū)管理模式”的適用性和應(yīng)用效果，選擇了3個(gè)農(nóng)村集中供水工程項(xiàng)目試點(diǎn)（云南省南澗縣1個(gè)，四川1省蒼溪縣和巴州區(qū)各1個(gè)）進(jìn)行試驗(yàn)。項(xiàng)目于2005年結(jié)束。項(xiàng)目提交的成果包括四個(gè)部分：運(yùn)用參與式方法開(kāi)展農(nóng)村供水工程社區(qū)動(dòng)員；基于社區(qū)的農(nóng)村集中供水工程參與式計(jì)劃指南；基于社區(qū)的農(nóng)村集中供水工程社區(qū)管理組織；基于社區(qū)的農(nóng)村集中供水工程運(yùn)行管理監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上提出了參與式農(nóng)村供水工程實(shí)施管理模式，探索了農(nóng)村供水工程用水戶(hù)全過(guò)程參與式方法和應(yīng)用，項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，水利部組織召開(kāi)了項(xiàng)目成果推廣研討會(huì)。目前正在全國(guó)推廣。1.2　基于社區(qū)。的農(nóng)村集中供水管理模式介紹目前，國(guó)內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村供水工程建設(shè)一般分為項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、設(shè)計(jì)施工、驗(yàn)收移交和投產(chǎn)運(yùn)行等幾個(gè)階段，根據(jù)工程的規(guī)模和特點(diǎn)，在實(shí)際應(yīng)用中，可能簡(jiǎn)化或省略其中的某個(gè)步驟。所遵守的建設(shè)程序主要側(cè)重于對(duì)項(xiàng)目技術(shù)工作的規(guī)范和要求，注重對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)和施工過(guò)程的質(zhì)量控制。

編輯推薦

《參與式農(nóng)村供水工程實(shí)施指南》由中國(guó)水利水電出版社出版。

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