參與式農(nóng)村供水工程實(shí)施指南

內(nèi)容概要

經(jīng)過幾年的探索和試驗(yàn)，參與式方法在我國農(nóng)村供水工作中的運(yùn)用已經(jīng)如“星星之火，可以燎原”。編者認(rèn)為將參與式方法系統(tǒng)地引入農(nóng)村供水工作的時機(jī)已經(jīng)成熟。 編者考慮到大部分讀者將是基層水利工作者、農(nóng)民用水協(xié)會以及用水戶，本書采用通俗易懂的語言，將晦澀的技術(shù)術(shù)語通過簡單、生動的表述展現(xiàn)給讀者，并努力將參與式農(nóng)村供水工作模式化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡單化。

書籍目錄

前言第1章  概述  1.1 項(xiàng)目背景  1.2 基于社區(qū)的農(nóng)村集中供水管理模式介紹第2章  參與式方法簡介  2.1 “參與”的涵義  2.2 參與類型和參與程度  2.3 參與式方法的核心原則  2.4 在農(nóng)村供水工作中使用參與式方法的必要性  2.5 農(nóng)村供水中用水戶參與的步驟第3章  主要的參與式工具  3.1 參與式方法協(xié)助者  3.2 農(nóng)村供水工作中常見的參與式工具  3.3 實(shí)施參與式農(nóng)村供水工程的參與式工具包第4章  參與式農(nóng)村供水工作的社區(qū)動員  4.1 社區(qū)動員的目的  4.2 社區(qū)動員的主要活動  4.3 社區(qū)動員中的注意事項(xiàng)第5章  參與式方法在農(nóng)村供水工程中的具體運(yùn)用  5.1 社區(qū)動員操作規(guī)程  5.2 村(社、組)況報告提綱及實(shí)例  5.3 擬建供水社區(qū)建議書提綱及實(shí)例第6章  參與式項(xiàng)目計劃指南  6.1 概述  6.2 格式  6.3 主報告部分編寫大綱  6.4 農(nóng)村供水工程參與式項(xiàng)目計劃摘要說明  6.5 農(nóng)村供水工程參與式項(xiàng)目計劃目錄  6.6 農(nóng)村供水工程參與式項(xiàng)目計劃附錄  6.7 縣水利局與供水社區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂的備忘錄第7章  常見的集中供水工程管理問題  7.1 水源權(quán)屬糾紛  7.2 采購質(zhì)量低劣的材料和設(shè)備  7.3 不安裝水表  7.4 “滴滴水”  7.5 任人唯親，指定管水員  7.6 權(quán)勢人物單方面確定水價  7.7 “人情收費(fèi)”  7.8 財務(wù)不公開  7.9 出現(xiàn)糾紛無人解決第8章  供水工程運(yùn)行管理良好的特征  8.1 良好穩(wěn)定的供水服務(wù)  8.2 高度的用水戶參與  8.3 注重社會公平  8.4 社區(qū)自管集中供水工程運(yùn)行管理要點(diǎn)第9章  社區(qū)管水機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)行  9.1 社區(qū)管水機(jī)構(gòu)的基本框架  9.2 社區(qū)管水機(jī)構(gòu)的職責(zé)與任務(wù)  9.3 崗位設(shè)置與內(nèi)部分工  9.4 管理人員的產(chǎn)生和罷免  9.5 管理規(guī)章制度內(nèi)容要點(diǎn)  9.6 管理人員薪酬與勞動安全  9.7 文件資料保管第10章  供水工程財務(wù)管理  10.1 財務(wù)基礎(chǔ)知識  10.2 如何確定水價  10.3 如何收取水費(fèi)  10.4 水費(fèi)的使用和管理第11章  農(nóng)村管水組織工作方法  11.1 溝通交流  11.2 公平與扶弱  11.3 糾紛與沖突管理第12章  供水工程技術(shù)管理  12.1 水源水質(zhì)  12.2 水與人體健康的關(guān)系  12.3 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及農(nóng)村實(shí)施準(zhǔn)則  12.4 農(nóng)村集中供水工程的組成  12.5 農(nóng)村供水工程的運(yùn)行與維護(hù)  12.6 農(nóng)村集中供水工程的業(yè)務(wù)計劃與年度計劃第13章  基于社區(qū)的農(nóng)村集中供水工程監(jiān)測與評價  13.1 開展監(jiān)測與評價的必要性  13.2 農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理技術(shù)績效監(jiān)測  13.3 參與式評價附件1  村況報告實(shí)例附件2  擬建供水項(xiàng)目建議書實(shí)例附件3  農(nóng)村實(shí)施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)則附件4  參與式評價實(shí)例

章節(jié)摘錄

第1章　概述1.1　項(xiàng)目背景近年來，我國政府每年都投入大量資金用于改善農(nóng)村地區(qū)居民的飲水狀況，以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時，農(nóng)村供水工程的良性運(yùn)行管理模式和工程的持續(xù)性利用越來越受到關(guān)注。在這一背景下，英國國際發(fā)展部和我國水利部合作實(shí)施了中國水行業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，探索符合中國國情的農(nóng)村社區(qū)集中供水工程的可持續(xù)管理模式。該項(xiàng)目旨在開發(fā)重視社會與機(jī)構(gòu)問題的農(nóng)村供水管理模式，如重視需求響應(yīng)、幫助貧困戶和應(yīng)用參與式方法等，推動中國農(nóng)村供水工程能夠更多地關(guān)注可持續(xù)的和公平的供水服務(wù)。項(xiàng)目于2001年3月開始實(shí)施，為期4年。第一階段的主要內(nèi)容是“水資源需求管理”和“農(nóng)村供水與衛(wèi)生”，項(xiàng)目區(qū)包括四川1、云南、遼寧和甘肅四省。2003年項(xiàng)目檢查后，項(xiàng)目范圍被調(diào)整，僅在四川和云南兩省開展農(nóng)村供水活動；第二階段（2003年12月至2004年7月）的主要任務(wù)是在四川省開發(fā)“農(nóng)村供水社區(qū)管理模式”；第三階段主要是實(shí)地檢測評估所開發(fā)的“農(nóng)村供水社區(qū)管理模式”的適用性和應(yīng)用效果，選擇了3個農(nóng)村集中供水工程項(xiàng)目試點(diǎn)（云南省南澗縣1個，四川1省蒼溪縣和巴州區(qū)各1個）進(jìn)行試驗(yàn)。項(xiàng)目于2005年結(jié)束。項(xiàng)目提交的成果包括四個部分：運(yùn)用參與式方法開展農(nóng)村供水工程社區(qū)動員；基于社區(qū)的農(nóng)村集中供水工程參與式計劃指南；基于社區(qū)的農(nóng)村集中供水工程社區(qū)管理組織；基于社區(qū)的農(nóng)村集中供水工程運(yùn)行管理監(jiān)測與評價。在此基礎(chǔ)上提出了參與式農(nóng)村供水工程實(shí)施管理模式，探索了農(nóng)村供水工程用水戶全過程參與式方法和應(yīng)用，項(xiàng)目結(jié)束時，水利部組織召開了項(xiàng)目成果推廣研討會。目前正在全國推廣。1.2　基于社區(qū)。的農(nóng)村集中供水管理模式介紹目前，國內(nèi)開展農(nóng)村供水工程建設(shè)一般分為項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計施工、驗(yàn)收移交和投產(chǎn)運(yùn)行等幾個階段，根據(jù)工程的規(guī)模和特點(diǎn)，在實(shí)際應(yīng)用中，可能簡化或省略其中的某個步驟。所遵守的建設(shè)程序主要側(cè)重于對項(xiàng)目技術(shù)工作的規(guī)范和要求，注重對項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計和施工過程的質(zhì)量控制。

編輯推薦

《參與式農(nóng)村供水工程實(shí)施指南》由中國水利水電出版社出版。

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