水利水電工程移民監(jiān)理

前言

我國是一個缺水的國家，人均水資源量只有2300m。，僅占世界人均水資源量的l／4，被聯(lián)合國列為13個貧水國家之一。同時，我國幅員遼闊，水資源在時空分布上差異很大，水旱災(zāi)害頻繁。長江流域及其以南的河川徑流量占全國七大河流總徑流量的81%，而黃淮海流域水資源量只占全國的7.2%。為了控制水旱災(zāi)害，開發(fā)利用水資源，需要修筑大壩和水庫，而建設(shè)大壩就要淹沒耕地和庫區(qū)居民的家園，就要帶來庫區(qū)居民的搬遷。作為世界上人口最多的發(fā)展中國家，大規(guī)模的工程建設(shè)使我國成為世界上工程移民最多的國家，而因修筑大壩和建設(shè)水庫引起的水利水電工程移民又占我國工程移民中的大多數(shù)。由于工程移民多是非自愿移民，這就決定了移民工作的復(fù)雜性。從范圍上看，它不僅關(guān)系到移民本身，也影響到新居住區(qū)原居民的利益，需要進行協(xié)調(diào)和調(diào)整；從內(nèi)容上看，不僅牽涉到經(jīng)濟上的補償，還涉及移民新居住區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)，移民的就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，移民對新居住區(qū)原居民的文化傳統(tǒng)、生活習(xí)俗、教育等很多方面的適應(yīng)與協(xié)調(diào)。

內(nèi)容概要

本書共分9章，對水利水電工程移民監(jiān)理的理論和方法進行了較為詳盡的闡述，重點探討了移民進度監(jiān)理、投資監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)理和合同管理，并對工程移民監(jiān)理組織、監(jiān)理規(guī)劃、信息管理、移民監(jiān)理協(xié)調(diào)等分別作了介紹。    本書突出理論與實踐的結(jié)合，多個章節(jié)都以黃河小浪底水庫移民監(jiān)理的相關(guān)內(nèi)容為范例，其中的圖表格式可以作為移民監(jiān)理實踐中的范本直接引用。    本書既可作為移民監(jiān)理的培訓(xùn)教材，也可作為廣大移民工作者的參考書。

書籍目錄

前言第一章 工程移民監(jiān)理概述  第一節(jié) 工程移民監(jiān)理的概念  第二節(jié) 移民監(jiān)理由來及其發(fā)展  第三節(jié) 開展移民監(jiān)理的必要性和重要意義  第四節(jié) 移民監(jiān)理的委托  第五節(jié) 移民監(jiān)理與移民管理體制  第六節(jié) 移民監(jiān)理的任務(wù)與基本方法  第七節(jié) 移民監(jiān)理的目標(biāo)控制  第八節(jié) 移民監(jiān)理與工程監(jiān)理的區(qū)別  第九節(jié) 移民監(jiān)理階段  第十節(jié) 移民監(jiān)理程序  第十一節(jié) 移民監(jiān)理實施基本原則  思考題第二章 工程移民監(jiān)理組織  第一節(jié) 監(jiān)理模式  第二節(jié) 監(jiān)理組織設(shè)計的原則  第三節(jié) 建立移民監(jiān)理組織的步驟  第四節(jié) 案例1-黃河小浪底水庫移民監(jiān)理組織  思考題第三章 工程移民監(jiān)理規(guī)劃  第一節(jié) 概述  第二節(jié) 移民監(jiān)理規(guī)劃的編寫  第三節(jié) 監(jiān)理規(guī)劃編寫依據(jù)  第四節(jié) 移民監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容  第五節(jié) 案例2-移民監(jiān)理規(guī)劃和移民監(jiān)理細則  思考題第四章 工程移民進度監(jiān)理  第一節(jié) 概述  第二節(jié) 進度計劃  第三節(jié) 進度計劃實施中的監(jiān)測與調(diào)整  第四節(jié) 進度控制措施  第五節(jié) 工程移民設(shè)計階段監(jiān)理  第六節(jié) 工程移民搬遷安置階段綜合監(jiān)理  第七節(jié) 案例  思考題第五章 工程移民投資監(jiān)理  第一節(jié) 工程移民投資的基本概念  第二節(jié) 工程移民投資控制的基本概念  第三節(jié) 工程移民規(guī)劃設(shè)計階段的投資監(jiān)理  第四節(jié) 工程移民搬遷安置階段投資監(jiān)理  第五節(jié) 單項工程投資監(jiān)理  思考題第六章 工程移民質(zhì)量監(jiān)理  第一節(jié) 概述  第二節(jié) 規(guī)劃設(shè)計階段質(zhì)量控制  第三節(jié) 安置實施階段質(zhì)量控制  第四節(jié) 移民質(zhì)量的評價  思考題第七章 工程移民合同管理  第一節(jié) 工程移民合同概述  第二節(jié) 工程移民合同管理  思考題第八章 信息管理  第一節(jié) 工程移民監(jiān)理信息概述  第二節(jié) 工程移民監(jiān)理信息管理  第三節(jié) 移民監(jiān)理信息的處理  思考題第九章 監(jiān)理協(xié)調(diào)  第一節(jié) 工程移民監(jiān)理協(xié)調(diào)的方法和手段  第二節(jié) 工程移民監(jiān)理協(xié)調(diào)的特殊性——移民社會適應(yīng)性調(diào)整  第三節(jié) 案例3-工程移民監(jiān)理協(xié)調(diào)實例  思考題主要參考文獻

章節(jié)摘錄

插圖：4．分析偏差對后續(xù)工作的影響當(dāng)實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差時，在作必要的調(diào)整之前，需要分析由此產(chǎn)生的影響，例如對哪些后續(xù)工作產(chǎn)生影響，對總工期有何影響以及影響的大小，確定進度可調(diào)整的范圍，這主要是指關(guān)鍵控制點以及總工期允許變化的范圍。三、采取進度調(diào)整措施，并實施調(diào)整后的進度計劃，應(yīng)以關(guān)鍵點控制點以及總工期允許變化的范圍作為限制條件，對原進度進行調(diào)整。在實施調(diào)整后的進度計劃過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)采取相應(yīng)的合同措施、組織措施和經(jīng)濟措施，協(xié)調(diào)實施單位的進度，以保證最終進度目標(biāo)的實現(xiàn)(如圖4-3所示)。第四節(jié)進度控制措施一、進度控制措施1．組織措施(1)落實項目監(jiān)理班子中進度控制部門的人員、具體控制任務(wù)和管理職能分工。(2)進行項目分解。如按項目結(jié)構(gòu)分、按項目進展階段分、按合同結(jié)構(gòu)分等，并建立編碼體系。(3)確定進度協(xié)作工作制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間、協(xié)調(diào)會議的參加人員等。(4)對影響進度目標(biāo)實現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素進行分析。風(fēng)險分析要有依據(jù)，主要是根據(jù)許多統(tǒng)計資料的積累，對各種因素影響進度的概率及進度拖延的損失值進行計算和預(yù)測，并應(yīng)考慮有關(guān)項目審批當(dāng)局對進度的影響等。2．技術(shù)措施，采用有效的技術(shù)措施，其目的就是在保證工程質(zhì)量的前提下加快施工進度。技術(shù)措施包括設(shè)計與圖紙的審查修改、施工方法的確定、施工機械的合理選擇等內(nèi)容。3．合同措施，(1)在合同文件中，明確合同工期各階段的進度目標(biāo)。(2)分標(biāo)項目的合同工期應(yīng)與總進度計劃的工期相協(xié)調(diào)。(3)對實際進度與計劃進度存在的偏差，應(yīng)督促移民實施單位或單項工程承包商及時調(diào)整進度計劃。非承包商責(zé)任的工程延期，應(yīng)征得業(yè)主同意后批準(zhǔn)延期；而對于移民實施機構(gòu)和承包商責(zé)任的工期延誤，其損失自負，并應(yīng)責(zé)令盡快調(diào)整進度，減少工期延誤。(4)與設(shè)計單位密切合作，按期向?qū)嵤C構(gòu)或承包商提供技施設(shè)計文件、發(fā)放施工圖紙，確保實施工作順利進行。(5)對關(guān)鍵性移民項目應(yīng)及時組織驗收，避免影響后續(xù)工程的施工進度。4．經(jīng)濟措施，(1)協(xié)助業(yè)主做好工程的預(yù)付款工作。(2)根據(jù)業(yè)主授權(quán)，及時附簽進度支付憑證。(3)協(xié)助業(yè)主處理好移民實施機構(gòu)或承包商提出的變更請求，對變更進行及時認證。

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