2005中國水利發(fā)展報(bào)告

內(nèi)容概要

2004年，水利事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，防汛抗旱工作成效顯著，淮河治理、南水北調(diào)等重點(diǎn)水利工程建設(shè)和規(guī)劃工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村水利、水土保持和農(nóng)村水電取得新進(jìn)展，尤其是農(nóng)村飲水解困工作提前完成"十五"計(jì)劃任務(wù)，水利管理不斷加強(qiáng)，水利改革不斷深化，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得進(jìn)展，水利干部隊(duì)伍和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。與此同時(shí)，圍繞水利發(fā)展的理論研究和實(shí)踐探索不斷豐富，社會(huì)有關(guān)方面廣泛關(guān)注水利發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，各級(jí)水利部門牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索和推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利，在水利規(guī)劃、水資源配置、水權(quán)探索、水務(wù)體制改革、水管體制改革、水價(jià)改革等方面取得了一批重要研究成果和重大進(jìn)展。    2005年，中央提出堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，以改革開放為動(dòng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。胡錦濤總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上指出，水利工作要把切實(shí)保護(hù)好飲用水源、讓群眾喝上放心水作為首要任務(wù)；要完善水資源管理體制，積極推廣先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水技術(shù)，加強(qiáng)防汛抗旱和水利建設(shè)。這就要求我們理論研究工作者要敏感地把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策走向，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求出發(fā)，重點(diǎn)關(guān)注和研究水利發(fā)展中的關(guān)鍵問題，如飲水安全、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、水利工程的生態(tài)影響、水利社會(huì)管理、水利投融資、制度建設(shè)等，同時(shí)也要在實(shí)踐上不斷探索。    因此，我們在確立《2005中國水利發(fā)展報(bào)告》編撰思路時(shí)就明確，把水利系統(tǒng)的內(nèi)部研究成果和社會(huì)力量研究水利的成果很好地結(jié)合起來；把水利改革與發(fā)展需要長期堅(jiān)持研究的項(xiàng)目與突出年度特征有機(jī)地統(tǒng)一起來；把水利改革與發(fā)展趨勢分析、理論探討的藍(lán)皮書特征與年鑒的資料特征有效地區(qū)別開來；把報(bào)告嚴(yán)肅、深?yuàn)W的內(nèi)容與可讀性和新穎的表達(dá)方式協(xié)調(diào)起來。在內(nèi)容上，《2005中國水利發(fā)展報(bào)告》力圖從科學(xué)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展水利、水利"十一五"規(guī)劃思路、江河治理與管理、農(nóng)村水利、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、水利改革、依法行政與依法治水、水土保持與生態(tài)建設(shè)、水利科技發(fā)展戰(zhàn)略、水事焦點(diǎn)、國際水利等方面反映2004年度水利發(fā)展和改革的重要進(jìn)展，并對2005年水利發(fā)展作出分析和預(yù)測。在風(fēng)格上，《2005中國水利發(fā)展報(bào)告》基本延續(xù)了《2004中國水利發(fā)展報(bào)告》的編寫體例。

書籍目錄

前言綜合報(bào)告（主持人：王曉東）  堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 堅(jiān)持依法行政 努力把水利事業(yè)推進(jìn)到新水平  2005年水利發(fā)展形勢分析與預(yù)測科學(xué)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展水利（主持人：顧浩）  堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利  加強(qiáng)水利系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展  從都江堰持續(xù)利用看水利工程科學(xué)管理  水電與中國  試論生態(tài)水利工程的基本設(shè)計(jì)原則水利“十一五”規(guī)劃思路（主持人：矯勇）  全國水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃思路報(bào)告  樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 加快水利的改革與發(fā)展  對做好水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃工作的一些認(rèn)識(shí)和思考  全面建設(shè)小康社會(huì)對水利發(fā)展的需求分析江河治理與管理（主持人：劉寧）  新形勢下流域機(jī)構(gòu)要當(dāng)好河流的代言人  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 搞好水利建設(shè)管理工作  大力推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變 提高防汛抗旱能力  維護(hù)健康長江 促進(jìn)人水和諧  踐行治水新思路 當(dāng)好黃河代言人  2004年江河治理要覽與展望農(nóng)村水利（主持人：李代鑫 周英）  緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 努力推進(jìn)新時(shí)期的農(nóng)村水利工作  五年飲水解困成效顯著  新形勢下農(nóng)田水利基本建設(shè)的困境與出路  加快灌區(qū)建設(shè)與改造是保障國家糧食安全的重要途徑節(jié)水型社會(huì)建設(shè)（主持人：高而坤）  建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要方面  節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作展望  對水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工作的思考  黃河水量統(tǒng)一調(diào)度效果初步分析水利改革（主持人：張紅兵 周學(xué)文）  中國的城市水務(wù)市場化改革  中國水價(jià)改革現(xiàn)狀與發(fā)展態(tài)勢  全國水管體制改革穩(wěn)步推進(jìn)  淮公益性水管單位國有資產(chǎn)管理體制改革研究  創(chuàng)新與變革——關(guān)于寧夏內(nèi)蒙古水權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的調(diào)研  水權(quán)不同階段對比分析  深化水價(jià)改革的對策研究  南水北調(diào)水市場的水合約交易模式研究依法行政與依法治水（主持人：趙偉）水土保持與生態(tài)建設(shè)（主持人：劉震）水利科技發(fā)展戰(zhàn)略（主持人：高波）水事焦點(diǎn)：聚焦淮河治污（主持人：王冠軍）附錄：國際水利國際組織對WCD報(bào)告的評(píng)價(jià) 鏈接

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