電力生產(chǎn)安全工作守法遵章500條

內(nèi)容概要

為了更好地指導(dǎo)電力生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，在廣泛開展反事故、反違章工作的基礎(chǔ)上，提出積極、主動(dòng)、超前的鼓勵(lì)遵章、加強(qiáng)正向引導(dǎo)的理念和方法，并對(duì)應(yīng)提出電力生產(chǎn)安全守法遵章具體條款。　　本書內(nèi)容涉及電力生產(chǎn)安全守法遵章問題的提出，即正向引導(dǎo)遵章和反向糾正違章工作要兩手抓、兩手都要硬，具備一定條件時(shí)應(yīng)以鼓勵(lì)遵章、加強(qiáng)正向引導(dǎo)為工作重點(diǎn)的提議，同時(shí)主要提出了電力生產(chǎn)安全工作守法遵章500條，并附國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)典型違章100條及有關(guān)事故案例。　　本書適用于發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)公司及電力監(jiān)管部門各層級(jí)人員日常學(xué)習(xí)和參考。

書籍目錄

前言 第一章　緒論 　第一節(jié)　電力牛產(chǎn)安全工作守法遵章問題的提出 　第二節(jié)　順勢(shì)管理 　　一、川頁勢(shì)與逆勢(shì) 　　二、從眾現(xiàn)象 　第三節(jié)　積極管理 　　一、積極心理學(xué) 　　二、積極管理 　第四節(jié)　習(xí)慣與自然 　　一、破窗理論 　　二、護(hù)花原理 　第五節(jié)　樹立正確、科學(xué)的安全生產(chǎn)觀 　　一、樹立預(yù)防為主的科學(xué)觀 　　二、樹立安全是生產(chǎn)力，安全就是效益的經(jīng)濟(jì)觀， 　　三、樹立以人為本的情感觀 　　四、樹立“一切安全事故皆可避免”的理念 　　五、樹立安全教育的優(yōu)先觀 第二章　電力生產(chǎn)安全工作守法遵章500條 　第一節(jié)　守法遵章分類、定義　第二節(jié)　守法遵章500條 　　一、安全生產(chǎn)法 　　二、中華人民共和國電力法 　　三、中華人民共和國合同法(分則) 　　四、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 　　五、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)) 　　六、電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例(中華人民共和國國務(wù)院令第115號(hào)) 　　七、電力設(shè)施保護(hù)條例(中華人民共和國國務(wù)院令第239號(hào))及電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則(國家經(jīng)貿(mào)委／公安部令第8號(hào)) 　　八、電力監(jiān)管條例(中華人民共和國國務(wù)院令第432號(hào)) 　　九、安全生產(chǎn)許可證條例 　　十、承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法(電監(jiān)會(huì)6號(hào)令) 　　十一、缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程(GB8958——2006) 　　十二、電力建設(shè)安全工作規(guī)程[(變電所部分)(DL5009.3-1997)和(架空電力線路部分)(DL5009.2-2004)] 　　十三、電業(yè)安全工作規(guī)程(高壓試驗(yàn)室部分)(DL560-1995) 　　十四、電力行業(yè)緊急救護(hù)技術(shù)規(guī)范(DL／T692-2008) 　　十五、國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定(國家電網(wǎng)總[2003]407號(hào)) 　　十六、國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定(-國家電網(wǎng)總[2003]408號(hào)) 　　十七、國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(國家電網(wǎng)安監(jiān)[2005]145號(hào)) 　　十八、國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定(國家電網(wǎng)工[2003]168號(hào)) 　　十九、國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(線路部分、變電部分)(國家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號(hào)) 　　二十、國家電網(wǎng)公司防止電氣誤操作安全管理規(guī)定(國家電網(wǎng)安監(jiān)[2006]904號(hào)) 　　二十一、國家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定(試行)(國家電網(wǎng)安監(jiān)[2005]516號(hào)) 　　二十二、國家電網(wǎng)公司帶電作業(yè)工作管理規(guī)定(試行)(國家電網(wǎng)生[2007]751號(hào)) 附錄1　國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)典型違章100條 　一、違章界定 　二、違章分類 　三、典型違章100條 附錄2　××電力公司反違章管理規(guī)范(試行) 　一、反違章管理規(guī)范(試行) 　二、各類違章的常見表現(xiàn) 附錄3　××電力公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理“十條禁令”及釋義 　一、十條禁令 　二、“十條禁令”釋義 附錄4　典型事故案例 　案例1　正確佩戴安全帽——降低事故等級(jí)、減輕傷害程度事故 　案例2　正確使用安全帶——降低事故等級(jí)、減輕傷害程度事故 　菜例3　掌握緊急救護(hù)技能并正確進(jìn)行觸電急救——降低事故等級(jí)、減輕傷害程度事故 　柔例4　正確使用安全帶與不按要求使用安全帶——事故等級(jí)、傷害程度對(duì)比事故 　案例5　未正確佩戴安全帽——行為不守法遵章典型事故 　案例6　檢修質(zhì)量不良——裝置不守法遵章典型事故 　案例7　建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”原則不落實(shí)——裝置不守法遵章典型事故 　案例8　管理人員越位操作——管理人員不守法遵章典型事故 　案例9　培訓(xùn)工作不到位——管理不守法遵章典型事故 　案例10　安全生產(chǎn)管理存在漏洞和缺失——管理不守法遵章典型事故 　菜例11　違法施工釀成北京“1•19”外力破壞事故 　案例12　××電建所外包工程施工過程中人身死亡典型事故 　案例13　重視安全技術(shù)措施工程建設(shè)——美國金門大橋建造期間挽救了19個(gè)人的生命 參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　1.工程技術(shù)對(duì)策（Engineering）——本質(zhì)安全化　　即采用安全可靠性高的生產(chǎn)工藝，采用安全技術(shù)、安全設(shè)施、安全檢測(cè)等安全工程技術(shù)方法，提高生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化。對(duì)設(shè)備、設(shè)施、操作進(jìn)行計(jì)劃、設(shè)計(jì)、檢修和保養(yǎng)時(shí)，從安全角度考慮應(yīng)采取的措施，它與安全工程中的安全對(duì)策相輔相成，不可分割。項(xiàng)目開始前，要認(rèn)真研究和分析可能會(huì)有哪些潛在危險(xiǎn)、推測(cè)發(fā)生各種潛在危險(xiǎn)的可能性，并從技術(shù)上提出防止這些危險(xiǎn)性及控制危險(xiǎn)的方法。必須全面收集和整理有關(guān)資料，測(cè)定有關(guān)物質(zhì)的危險(xiǎn)特性，進(jìn)行有關(guān)的危險(xiǎn)研究?！　?.教育對(duì)策（Education）——人的素質(zhì)　　即采用各種有效的安全教育措施，提高員工的安全素質(zhì)。安全素質(zhì)包括安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能兩大部分，其中意識(shí)是基礎(chǔ)，技能是保證。通過家庭、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)的傳授與培訓(xùn)，掌握安全知識(shí)及正確的作業(yè)方法，對(duì)在職人員進(jìn)行安全技術(shù)、作業(yè)技能和方法、事故管理等教育，對(duì)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育，切實(shí)提高各類人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能?！　?.管理對(duì)策（Enforcement）——系統(tǒng)協(xié)調(diào)　　即采用各種管理對(duì)策，協(xié)調(diào)人、機(jī)、環(huán)境的關(guān)系，提高生產(chǎn)系統(tǒng)的整體安全性。針對(duì)管理不到位，完善閉環(huán)管理和控制手段，對(duì)生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)管理工作實(shí)行控制，提高管理水平，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)問題的合理性，制定有關(guān)規(guī)章制度，如國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)定、安全技術(shù)規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程和嚴(yán)格檢查制度、維修制度、監(jiān)護(hù)制度、勞動(dòng)組織的合理性，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查及指導(dǎo)的正確性與及時(shí)性等。安全法規(guī)的內(nèi)容是保障安全的必要條件，但不是充分條件。有時(shí)由于生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步或新工藝的出現(xiàn)，隨之出現(xiàn)新的管理措施，而法規(guī)的修改往往不能及時(shí)跟上?！　≡谏鲜鋈N對(duì)策中，應(yīng)把工程技術(shù)對(duì)策作為主要的研究對(duì)象，創(chuàng)造一種不發(fā)生工傷事故的物質(zhì)、客觀條件。最恰當(dāng)?shù)膶?duì)策是在對(duì)事故原因分析的基礎(chǔ)上得出來的。最根本的對(duì)策是以間接原因及基礎(chǔ)原因?yàn)閷?duì)象的對(duì)策。一旦對(duì)策確定后，必須盡快實(shí)施?！　《淞踩巧a(chǎn)力，安全就是效益的經(jīng)濟(jì)觀　　安全投入是不能省去的成本。安全投入就是為了保障生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)能夠順利進(jìn)行，確保整個(gè)生產(chǎn)過程不中斷，確保效益最大化。雖然安全不直接產(chǎn)生效益，但若重視不夠，投入不足，安全工作出現(xiàn)偏差，特別是一旦發(fā)生事故，生產(chǎn)經(jīng)營就會(huì)無序，企業(yè)效益就會(huì)受到影響。世界各國無不高度重視安全投入。據(jù)國際勞工組織專家調(diào)查，發(fā)達(dá)國家安全投入約占整個(gè)GDP的3.3％；發(fā)展中國家安全投入約占整個(gè)GDP的1.5％；我國的安全投入與世界平均水平比還有較大差距，安全投入還不足GDP總量的1％。正因?yàn)榘踩度氩坏轿?，該建設(shè)的安全設(shè)施不完善，從業(yè)人員防護(hù)裝備沒有保障，到期急需更新的設(shè)備無法更換。

編輯推薦

　　《電力生產(chǎn)安全工作守法遵章500條》守法遵章者，安全也。安全生產(chǎn)者，利好也。

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