水利工程招標投標工作指導手冊

內(nèi)容概要

　　《水利工程招標投標工作指導手冊》依據(jù)招標投標相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合近年來天津市水利建設工程招標投標活動的實踐經(jīng)驗，著重介紹了水利工程有關(guān)招標投標活動的基本概念、操作程序、招標文件和投標文件編制、監(jiān)督管理等內(nèi)容將理論與實踐有機地結(jié)合起來，重點突出實用性和可操作性，可供各有關(guān)單位和部門在招標投標活動中參考使用。

書籍目錄

前言第1章 招標投標概述1.1 招標投標的起源和發(fā)展1.2 招標投標制度在我國建設工程領(lǐng)域的發(fā)展歷程及發(fā)展趨勢1.2.1 發(fā)展歷程1.2.2 發(fā)展趨勢1.3 招標投標基本理論和法律依據(jù)1.3.1 招標投標的基本概念1.3.2 招標投標的法律依據(jù)和范圍1.3.3 招標投標原則1.3.4 招標范圍和規(guī)模標準1.3.5 招標應具備的條件1.3.6 招標方式和組織形式1.4 相關(guān)術(shù)語解釋第2章 招標投標活動開展程序2.1 綜述2.2 招標2.2.1 開展程序2.2.2 注意事項2.3 投標2.3.1 投標組織2.3.2 研究招標文件2.3.3 投標文件的編制2.3.4 注意事項2.4 開標2.4.1 開標準備2.4.2 開標簽到及投標文件的接收2.4.3 開標程序2.4.4 注意事項2.5 評標2.5.1 評標活動開展程序2.5.2 注意事項2.6 定標2.6.1 開展程序2.6.2 注意事項第3章 招標文件和投標文件的編制3.1 招標文件的編制3.1.1 招標文件的組成3.1.2 招標文件編制程序3.1.3 招標文件編制注意問題3.2 投標文件的編制3.2.1 投標文件的組成3.2.2 投標文件的編制程序3.2.3 投標文件編制注意問題第4章 招標投標活動的監(jiān)督管理4.1 監(jiān)督管理的部門4.2 行政監(jiān)督的主要內(nèi)容4.3 行政監(jiān)察的主要內(nèi)容4.3.1 開標前的監(jiān)察4.3.2 對開標的監(jiān)察4.3.3 對評標的監(jiān)察4.3.4 對中標的監(jiān)察4.3.5 對招標投標活動中其他情況的監(jiān)察4.4 稽察特派員監(jiān)督的內(nèi)容4.5 審計的主要內(nèi)容4.6 監(jiān)督管理的程序4.6.1 行政監(jiān)督程序4.6.2 行政監(jiān)察程序4.6.3 稽察程序4.6.4 審計程序4.7 評標紀律第5章 附錄5.1 綜合文件5.2 招標投標活動監(jiān)督管理5.3 勘察設計、科技項目招標投標管理5.4 監(jiān)理招標投標管理5.5 施工招標投標管理5.6 貨物招標投標管理5.7 招標公告管理5.8 評標工作管理5.9 招標代理資格及收費管理

章節(jié)摘錄

1.1 招標投標的起源和發(fā)展招標投標是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物，出現(xiàn)于資本主義發(fā)展的早期階段。1782年，英國首先從政府采購人手，在世界上第一個進行招標采購，而后國際上沿用至今，其歷史已達200多年。由于種種歷史原因，招標投標在我國起步較晚，但是招標投標制度一經(jīng)引入我國，便得到了很好的應用與發(fā)展。1980年10月17日，國務院《關(guān)于開展和保護社會主義競賽的暫行規(guī)定》中首次提出：為了改革現(xiàn)行經(jīng)濟管理體制，進一步開展社會主義競爭，對一些適于承包的生產(chǎn)建設項目和經(jīng)營項目，可以試行招標投標的方法。此后的近20年中，國家及各部委相繼出臺了一系列有關(guān)招標投標的法律法規(guī)，招標投標活動法規(guī)體系建設日趨規(guī)范和完善。2000年1月1日《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》），正式頒布實施。該法的制定與頒布，是我國公共采購市場的管理逐步走上法制化軌道的重要里程碑。國家通過法律手段推行招標投標制度，要求基礎設施、公用事業(yè)以及使用國有資金投資和國家融資的工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，達到國家規(guī)定的規(guī)模標準的，必須進行招標投標。1．2招標投標制度在我國建設工程領(lǐng)域的發(fā)展歷程及發(fā)展趨勢1-2．1發(fā)展歷程招標投標制度在我國的發(fā)展大致經(jīng)歷了建立、規(guī)范發(fā)展和完善三個階段。（1）招標投標制度初步建立階段。20世紀80年代，我國招標投標經(jīng)歷了試行一推廣一興起的發(fā)展過程，招標投標主要側(cè)重在宣傳和實踐，還處于社會主義計劃經(jīng)濟體制下的一種探索階段。（2）招標投標制度規(guī)范發(fā)展階段。20世紀90年代初期到中后期，全國各地普遍加強了對招標投標的管理和規(guī)范工作，也相繼出臺一系列法規(guī)和規(guī)章，招標方式已經(jīng)從以議標為主轉(zhuǎn)變到以邀請招標為主。這一階段是我國招標投標發(fā)展史上最重要的階段，招標投標制度得到了長足的發(fā)展，全國的招標投標管理體系基本形成，為完善我國的招標投標制度打下了堅實的基礎。（3）招標投標制度完善階段。2000年1月1日頒布實施的《招標投標法》明確規(guī)定我國的招標方式分為公開招標和邀請招標兩種，不再包括議標。這是個重大的轉(zhuǎn)變，它標志著我國招標投標的發(fā)展進入了全新的歷史階段。自此，招標投標制度進入了逐步完善的階段。

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《水利工程招標投標工作指導手冊》由中國電力出版社出版。

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