依法維護農村社會生活秩序

前言

黨的十六屆五中全會提出，推進社會主義新農村建設是現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，是黨領導億萬農民共同進行的一項偉大事業(yè)，是經濟社會發(fā)展進入新階段的客觀要求，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的迫切需求，是鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要舉措。全面建設小康社會、推進現(xiàn)代化建設最艱巨、最繁重的任務在農村，落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重點和難點也在農村。農村干部是貫徹落實黨在農村各項方針政策的組織者和領導者，擔負著領導、管理、組織農村經濟社會發(fā)展的重任，是推進農村改革發(fā)展的骨干力量。建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干部隊伍，對做好農村工作至關重要。加強農村干部作風建設，關系到黨的路線方針政策在農村的貫徹執(zhí)行，關系到黨和政府的形象，關系到農村的社會穩(wěn)定。處于最基層的村干部群體，“官”雖不大，卻掌管著農村政務及村民生活的大事小情。中國有8億農民，分布在60多萬個行政村中，約有500萬村干部在管理這些村莊。建設社會主義新農村，他們的作用舉足輕重。由此可見，不斷提高他們的素質的重要性和緊迫性。為了加強農村基層建設，不斷提高農村的管理水平，黨和政府做出了為廣大農村配備大學生村官的重大決策。2008年，中央組織部等有關部門決定，用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到農村任職。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮同志指出，要切實做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，這既是為社會主義新農村建設培養(yǎng)骨干力量，更是新時期培養(yǎng)新一代德才兼?zhèn)涓刹康闹匾緩?，也是黨和政府在十七大后所做出的最具戰(zhàn)略意義的重大決策。實踐證明，實施大學生“村官”工作計劃對打破農村人才匱乏局面，改善農村干部隊伍的人才結構，提高農村干部的整體素質，促進科技成果轉化和推廣，促進農村公共管理水平提高和城鄉(xiāng)人才雙向流動，拓寬培養(yǎng)選拔干部途徑，推進新農村與和諧社會建設具有重要意義和積極作用。

內容概要

本書為“新型農村干部暨大學生村官培訓叢書”的一個分冊。內容包括：法律是維護農村社會秩序的利器，依法開展農村基層自治，依法從事農村行政管理，依法處理農村治安刑事案件，依法維護農民合同權益，依法解決農村土地糾紛，依法確定侵權損害賠償責任，依法協(xié)調農村婚姻家庭關系，依法開展人民調解，依法解決農村信訪事件。

書籍目錄

第一章 法律是維護農村社會生活秩序的利器 第二章 依法開展農村基層自治 第三章 依法從事農村行政管理 第四章 依法處理農村治安刑事案件 第五章 依法維護農民合同權益 第六章 依法解決農村土地糾紛 第七章 依法確定侵權損害賠償責任 第八章 依法協(xié)調農村婚姻家庭關系 第九章 依法開展人民調解 第十章 依法解決農村信訪事件 參考文獻

章節(jié)摘錄

第一章 法律是維護農村社會生活秩序的利器第一節(jié)  法律基本知識一、法律的含義在現(xiàn)代社會生活中，法律發(fā)揮著巨大的作用。法律確定人們的各種身份，如公民、配偶、股東、債權人、債務人、財產所有人、財產繼承人等；法律規(guī)范著人們之間的社會關系，在人們的日常生活中，只要與別人打交道，就可能要產生法律上的聯(lián)系，像購物、買房、上學、求職、存取錢、做生意等這些看似平常的事情，其實都是法律關系，都會產生各種各樣的法律權利、義務和責任。總之，人們生活在一個由法律編織而成的網絡中，從出生到死亡，沒有一個人可以離開法律而生存。我們可以從以下幾個方面來理解法律。（一）法律是一種社會規(guī)范人生活在社會之中，人與人之間的交往離不開社會規(guī)范的指引和約束。法律就是一種社會規(guī)范，是人們應當遵守的行為準則，它指引人們合理安排自己的行為，協(xié)調相互關系，減少任意性，形成和諧的社會關系和穩(wěn)定、安全的社會秩序。中國古人商鞅曾形象地指出法律的重要功能，那就是“定分止爭”。他舉例說：“一兔走，百人逐之，非以兔可以分以為百也，由名分之未定也。夫賣兔者滿市，而盜不敢取，由名分已定也?！边@個例子的意思是：一只野兔跑過來，有很多人追著逮它，并不是說這只兔可以分給很多人，只是因為它是無主之物。

編輯推薦

《依法維護農村社會生活秩序》是新型農村干部暨大學生村官培訓叢書之一。

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