勤政論

內(nèi)容概要

　　勤政作為“官德”的一個(gè)范疇，應(yīng)該怎樣理解，怎樣建設(shè)，從而內(nèi)化為從政者的思想，外化為從政者的具體實(shí)踐，《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)叢書：勤政論》對(duì)此進(jìn)行了深刻的探討與研究，并就如何堅(jiān)持“以德為先”等諸多問題，進(jìn)行了具體闡述?！　鹘y(tǒng)與現(xiàn)代的交鋒，理想與現(xiàn)實(shí)的碰撞。古今中外，旁征博引，視角獨(dú)特。且看《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)叢書：勤政論》如何論道“勤政”。

作者簡(jiǎn)介

李建華，1959年生，湖南桃江縣人，哲學(xué)博士，教授，博士研究生導(dǎo)師，長(zhǎng)江學(xué)者，現(xiàn)為湖南城市學(xué)院院長(zhǎng)，曾任中南大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)。兼任中國(guó)倫理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)應(yīng)用倫理研究中心兼職教授等職。主要從事道德心理學(xué)、法律倫理學(xué)、管理倫理學(xué)、行政倫理學(xué)等領(lǐng)域的研究，其中道德心理學(xué)、法律倫理學(xué)研究在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。曾主持完成國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金“九五”重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)、湖南省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目4項(xiàng)，曾獲湖南省首屆社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果一等獎(jiǎng)、第四屆湖南省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。出版著作15部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文130多篇。目前正主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“以德治國(guó)與執(zhí)政黨的倫理建設(shè)問題研究”，教育部人文社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“法治社會(huì)中的德治問題研究”等。 李建國(guó)，1954年生，筆名李暉、方維、鄭里、韓世榮，湖南省冷水江市人，原湖南人民出版社社長(zhǎng)、編審。湘潭大學(xué)兼職教授，哲學(xué)、專門史專業(yè)碩士生導(dǎo)師，國(guó)務(wù)院特殊津貼專家，湖南省優(yōu)秀中青年專家，湖南省社會(huì)科學(xué)院研究員，湖南省新聞出版業(yè)領(lǐng)軍人物等。著有《遼沈戰(zhàn)役研究》、《平津戰(zhàn)役研究》、《淮海戰(zhàn)役研究》、《編輯工作思與行》等。

書籍目錄

序 第一章從政之要：勤政的倫理內(nèi)涵 一、政之所要：勤政的倫理內(nèi)涵 016 （一）勤政的詞義與語境 016 （二）勤政的倫理內(nèi)涵 020 二、實(shí)與巧：勤政的兩個(gè)層次 024 （一）勤政能力的互涵 024 （二）勤政能力的提升 038 三、德與才：勤政的道德基礎(chǔ) 041 （一）德才之辯：一個(gè)永恒的話題 041 （二）德主才輔：勤政的倫理分析 051 （三）以才觀德：勤政的倫理意蘊(yùn) 059 第二章 為民：勤政的內(nèi)在德性 一、民為邦本：勤政為民的理論溯源 067 （一）儒家的民本思想 067 （二）傳統(tǒng)的君民理論 070 二、為誰勤政：從政官念的道德分化 076 （一）從政的官念分化 077 （二）勤政的兩個(gè)極端 078 （三）勤政的道德底線 080 三、勤政為民：居官為政的不二選擇 083 （一）為人民服務(wù)的宗旨理念 084 （二）無私奉獻(xiàn)的公仆精神 086 第三章 政績(jī)：清蒸的倫理審視 一、勤政與政績(jī)：官無政績(jī)應(yīng)為恥 092 （一）政績(jī)的構(gòu)成要件 092 （二）政績(jī)的道德評(píng)議 096 （三）官無政績(jī)應(yīng)為恥 100 二、政績(jī)與官責(zé)：從政絕不做庸官 105 （一）官責(zé)：官德之魂 106 （二）官僚主義與行政低效率 109 三、實(shí)政與虛績(jī)：對(duì)政績(jī)工程說不 114 （一）政績(jī)工程的危害 115 （二）勤政誤區(qū)的避免 120 （三）勤政理念的塑造 126 第四章為政以私：失職行為的道德批判 一、庸政、懶政、昏政：失職行為的“罪與罰” 130 （一）失職行為的三種典型 130 （二）失職行為的“罪與罰” 143 三、積習(xí)文化與制度乏善：失職行為的道德歸因 148 （一）歷史積習(xí)的影響 148 （二）行政文化的錯(cuò)位 153 （三）社會(huì)制度的乏善 159 三、理念塑造與制度補(bǔ)缺：失職行為的防范治理 166 （一）涵育良好的行政文化 166 （二）完善有效的外在制度 169 第五章 走向善政：勤政之路何以實(shí)現(xiàn) 一、學(xué)思與踐行：勤政能力之培養(yǎng) 173 （一）學(xué) 173 （二）思 176 （三）踐行 178 二、自我與他者：勤政績(jī)效之考察 180 （一）勤政績(jī)效的自我評(píng)價(jià) 181 （二）勤政績(jī)效的他者衡量 184 三、激勵(lì)與約束：勤政制度之構(gòu)建 189 （一）建構(gòu)正義的勤政制度 190 （二）建構(gòu)高效的勤政制度 191 （三）建構(gòu)利益激勵(lì)的勤政制度 197 參考文獻(xiàn) 200

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   學(xué)習(xí)是提高效率的必備方法。行政高效是行政活動(dòng)符合預(yù)期行政目標(biāo)，并且給社會(huì)帶來益處的效率。要保證組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的每一個(gè)成員各司其職，按時(shí)按質(zhì)地完成工作任務(wù)，這就需要每個(gè)人對(duì)新情況、新問題和新矛盾都熟悉和了解，用學(xué)習(xí)促進(jìn)步，用學(xué)習(xí)促提高，用學(xué)習(xí)促發(fā)展，在對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)過程中，要建立集體學(xué)習(xí)制度，統(tǒng)一思想，嚴(yán)于自律，提高道德修養(yǎng)。特別要學(xué)以致用，將學(xué)習(xí)的成果運(yùn)用到工作實(shí)踐中，真正推動(dòng)實(shí)際工作，才能形成高效、廉政的環(huán)境。 其次，崇實(shí)是科學(xué)之魂、創(chuàng)新之資、高效之道。實(shí)事求是是科學(xué)之魂。實(shí)事求是這一思想路線本身就是認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本思想和工作方法，也是共產(chǎn)黨人做人和行政過程中的基本科學(xué)態(tài)度和科學(xué)精神?？茖W(xué)行政就是要堅(jiān)定信念，服務(wù)群眾，而實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)是為人民服務(wù)的基本前提。官員要勤下基層，傾聽民生，化解民怨，只有站在事實(shí)的基礎(chǔ)上，才能有效地處理矛盾，順應(yīng)民情。 崇實(shí)是創(chuàng)新的基本資本。行政創(chuàng)新的目的是為了獨(dú)辟蹊徑，做出不同于以往的全新決策，而如果不將創(chuàng)新建立在事實(shí)的基礎(chǔ)上，并且又無法在實(shí)踐中具有可操作性，那么這樣的創(chuàng)新只是空洞的想法，無法付諸實(shí)現(xiàn)。要開創(chuàng)新的局面，就要糾正舊的政策和領(lǐng)導(dǎo)方式的不妥之處，只有在實(shí)踐過程中，不偏不倚地評(píng)價(jià)原有情況的好壞，才能在此基礎(chǔ)上加以改進(jìn)，令思維的升華得以真正實(shí)現(xiàn)。 求真務(wù)實(shí)是高效之道。對(duì)職能部門效率的追求本身就是執(zhí)政者務(wù)實(shí)的體現(xiàn)。影響行政效率的主要原因之一就是政府部門冗員懶政，對(duì)這些現(xiàn)象究其根本，是部分行政人員辦事不從實(shí)際出發(fā)，甚至不辦實(shí)事，松散懈怠。務(wù)實(shí)是公務(wù)員的基本素質(zhì)，不僅是工作作風(fēng)問題，更是作為一個(gè)道德人的自律需要。無論是制定政策還是辦事，失去了事實(shí)的支撐，何談效率？ 第三，躬親是科學(xué)之計(jì)、創(chuàng)新之源、高效之途。事必躬親不一定是好的管理方式，但作為一種積極的領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度，是科學(xué)行政的方法之一。所謂正人先正己，推己及人，科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)本身就是一個(gè)“以其昭昭，使人昭昭”的過程，領(lǐng)導(dǎo)者自省自律，加強(qiáng)自身修養(yǎng)是造就高效團(tuán)隊(duì)的基本前提。在職權(quán)范圍內(nèi)的親力親為，善于觀察、分析問題，就是為行政過程中處事和決策提供方法論。遇事能夠身先士卒，勇于承擔(dān)，才能在處理問題的過程中凝聚團(tuán)隊(duì)力量，抓住事物的主要矛盾，對(duì)癥下藥，實(shí)現(xiàn)科學(xué)行政。

編輯推薦

《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)叢書:勤政論》由李建華、李建國(guó)主編。傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交鋒，理想與現(xiàn)實(shí)的碰撞。古今中外，旁征博引，視角獨(dú)特。且看《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)叢書:勤政論》如何論道“勤政”。

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