圖說(shuō)政治學(xué)

前言

德國(guó)著名政治學(xué)家卡爾·施米特曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“政治對(duì)人們來(lái)說(shuō)是一種無(wú)法逃避的命運(yùn)?！弊詮娜祟悘拿擅?xí)r代走入文明，就開始了政治實(shí)踐活動(dòng)，就有了對(duì)政治學(xué)的需要和研究。政治學(xué)是對(duì)政治、國(guó)家及其活動(dòng)以及規(guī)律進(jìn)行研究的科學(xué)，是一門研究在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的公共權(quán)力的活動(dòng)、形式和關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的學(xué)科，具有很強(qiáng)的理論性和現(xiàn)實(shí)性。研究政治學(xué)對(duì)于我們認(rèn)識(shí)政治現(xiàn)象，掌握政治規(guī)律，在公共管理和人才培養(yǎng)中有著巨大的指導(dǎo)作用。政治學(xué)要關(guān)注的是人類生存的根本問(wèn)題，是人類的最高學(xué)問(wèn)。在政治學(xué)的鼻祖，百科全書式的學(xué)者亞里士多德看來(lái)，政治學(xué)是人類的最高學(xué)問(wèn)，是社會(huì)科學(xué)的“王冠學(xué)科”。

內(nèi)容概要

在政治學(xué)的鼻祖．百科全書式的學(xué)者亞里士多德看來(lái)，政冶學(xué)是人類的最高學(xué)問(wèn)，是社會(huì)科學(xué)的“王冠學(xué)科”。學(xué)習(xí)政治學(xué)對(duì)十我們認(rèn)識(shí)政治現(xiàn)象、掌握政治規(guī)律，在公共管理和人才培養(yǎng)中有著巨大的指導(dǎo)作用，本書采用直觀的圖文呈現(xiàn)手法，引人“圖說(shuō)”理念，用通俗易懂的敘述晤言講述政治學(xué)的發(fā)展歷史，記錄政治學(xué)大師的人生歷程，闡釋政治學(xué)的重要理淪，文字深入淺出，注重科學(xué)性、文化性和趣味性的統(tǒng)一。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)新的體例和新穎的版式設(shè)計(jì)等多種視覺(jué)元素的有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造出一具具有豐富文化信息的多彩閱讀空間，使讀者在輕松愉悅的閱讀氛闈中跨越歷史的間隔、文化的差異、專業(yè)知識(shí)的障礙，進(jìn)入一個(gè)豐富多彩的政治學(xué)世界。

書籍目錄

第一章 政治與政治學(xué)  揭開政治的神秘面紗  政治領(lǐng)域：游移不定的邊界  西方文化里“狹義”的政治  當(dāng)政治被理解為“權(quán)術(shù)”  “內(nèi)圣外王”：傳統(tǒng)中國(guó)的政治理想  政治人：從臣民到公民  政治的目標(biāo)：低標(biāo)準(zhǔn)與高標(biāo)準(zhǔn)  政治學(xué)：社會(huì)科學(xué)中的“王冠學(xué)科”第二章 古希臘人的政治理想  斯巴達(dá)：軍營(yíng)式的城邦  雅典：民主政治的典范  梭倫改革：“中道”政治的樸素形式  僭主政治：馬上奪天下  民主派政治家克里斯梯尼的改革  光榮與夢(mèng)想：伯里克利與雅典帝國(guó)  蘇格拉底之死  柏拉圖：“理想國(guó)”的設(shè)計(jì)者  走出“洞穴”  正義之邦  哲學(xué)家當(dāng)國(guó)王  理想國(guó)的神話基礎(chǔ)：上天堂下地獄  亞里士多德：政治學(xué)的宗師  人從天性上說(shuō)是一種政治動(dòng)物  亞里士多德的政體科學(xué)第三章 古羅馬人的政治實(shí)踐  從希臘到羅馬  羅馬強(qiáng)大的秘密：混合政體  亦兵亦農(nóng)的羅馬人  西塞羅的教誨  羅馬政體的演變：從共和制到帝制  羅馬人的政治遺產(chǎn)  所謂“黑暗”的中世紀(jì)第四章 明暗交錯(cuò)的中世紀(jì)政治  “蠻族”入主與民族國(guó)家的萌芽  天國(guó)理想和塵世秩序：基督教與教會(huì)制  教會(huì)學(xué)校：近代大學(xué)的興起  西歐封建制與近代西方憲政的奠基禮  奧古斯丁與“上帝之城”  “啞牛”阿奎那  帕多瓦的馬西利烏斯：尋求和平的保衛(wèi)者第五章 曙光微現(xiàn)：步入近代的政治學(xué)  “3R”運(yùn)動(dòng)和西方文明的新生  何謂“文藝”？“復(fù)興”什么？  人文主義：重新發(fā)現(xiàn)人的價(jià)值  新型政治：人文主義與科學(xué)精神的對(duì)峙  文藝復(fù)興時(shí)期的“巨人”們  “邪惡的導(dǎo)師”：說(shuō)不盡的馬基雅維利  “北部”人文主義雙杰：伊拉斯謨與托馬斯·莫爾  東方發(fā)明對(duì)西方的影響  宗教改革家馬丁·路德  加爾文的神權(quán)政體  從“上帝面前人人平等”到“法律面前人人平等”  宗教戰(zhàn)爭(zhēng)與《威斯特伐利亞條約》：“國(guó)際政治”的浮現(xiàn)第六章 自由主義：現(xiàn)代西方政治學(xué)說(shuō)的主流  英倫三島：滋養(yǎng)自由主義的沃土  霍布斯：海上巨獸“利維坦”的政治隱喻  由個(gè)人導(dǎo)出國(guó)家  約翰·洛克的《政府論》：“人類政府第一書”  《政府論》的“破”與“立”  兩種理論武器：自然狀態(tài)與社會(huì)契約  勞動(dòng)與財(cái)產(chǎn)權(quán)：從“摘蘋果”說(shuō)起  亞當(dāng)·斯密：要“市場(chǎng)”也要“倫理”  從同情心引出道德情操  正義：社會(huì)大廈的地基  “面包師”的利己與利他  “蜜蜂的寓言”：道德與經(jīng)濟(jì)的糾葛  斯密筆下的政府職能  大衛(wèi)·休謨：“應(yīng)然”與“實(shí)然”的分離  托馬斯·潘恩：“世界公民”與“永遠(yuǎn)的反對(duì)派”  杰里米·邊沁：功利主義導(dǎo)師  詹姆斯·密爾：被低估的“信徒”與“嚴(yán)父”  約翰·斯圖亞特·密爾：“群己權(quán)界”之道  伏爾泰：?jiǎn)⒚删竦南笳? 盧梭的傳奇人生  人生來(lái)是自由的，但無(wú)往不在枷鎖之中  “強(qiáng)迫人自由”的道德理想國(guó)  孟德斯鳩：探求“法的精神”  法國(guó)大革命：自由，自由多少罪惡假汝名而行！  貢斯當(dāng)：古代人的自由與現(xiàn)代人的自由  托克維爾：“多數(shù)暴政”  康德：德國(guó)自由主義的首要代表  如何實(shí)現(xiàn)“永久和平”  黑格爾及其新“利維坦”  “主奴關(guān)系”與“歷史的終結(jié)”  馬克斯·韋伯：學(xué)術(shù)與政治  西方世界的興起：韋伯的解釋第七章 保守主義：傳統(tǒng)與秩序  什么是保守主義  議員柏克  政治實(shí)踐高于政治理論  “英國(guó)人的權(quán)利”與天賦人權(quán)  傳統(tǒng)是各個(gè)民族的“公共銀行和資本”  代議制的真精神  “反動(dòng)派”梅斯特爾  德國(guó)早期浪漫派：“世界必須浪漫化”  拿破侖鐵蹄催生的德國(guó)民族意識(shí)  張揚(yáng)個(gè)性，歌頌英雄  回歸自然，追憶童年  浪漫主義者的鄉(xiāng)愁  藝術(shù)家當(dāng)政  德國(guó)浪漫派眾生相第八章  社會(huì)主義：從空想到科學(xué)  空想社會(huì)主義者的烏托邦  歐文及其“新和諧村”  傅立葉及其“法朗吉”  圣西門：以實(shí)業(yè)制度取代資本主義  馬克思、恩格斯：無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的偉大導(dǎo)師  勞動(dòng)創(chuàng)造了人  社會(huì)性是人的本質(zhì)屬性  人的“異化”及其超越  政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)  階級(jí)與階級(jí)分析  無(wú)產(chǎn)階級(jí)是資本主義社會(huì)的掘墓人  暴力是新社會(huì)從舊社會(huì)中誕生的催生婆  共產(chǎn)主義社會(huì)是自由人的聯(lián)合體第九章 共和主義：古典傳統(tǒng)與現(xiàn)代轉(zhuǎn)型  “共和”在西方政治學(xué)中的古代淵源  中世紀(jì)晚期意大利的共和主義“復(fù)興”  共和觀念的近代轉(zhuǎn)型  共和主義的現(xiàn)當(dāng)代命運(yùn)  哈林頓：切蛋糕縱論治國(guó)之道  聯(lián)邦黨人：在新大陸打造“新羅馬”  “大共和國(guó)”何以可能  人性與黨爭(zhēng)：通往地獄之路由善意鋪成第十章 五光十色的20世紀(jì)政治理論  “光復(fù)羅馬”與意大利法西斯主義  希特勒與德國(guó)納粹主義  極權(quán)主義的真面目  “桂冠法學(xué)家”施米特  我分?jǐn)秤?，故我? 政治神學(xué)  主權(quán)就是緊急狀態(tài)下的決斷  阿倫特：偉大的女性政治思想家  反思極權(quán)主義  劇場(chǎng)式的政治  政治判斷  以賽亞·伯林：自由主義大師  多元論的自由主義  奧克肖特：20世紀(jì)最出色的保守主義政治思想家  理性主義政治的謬誤  哈耶克：一個(gè)老輝格黨人  “兩種理性主義”

章節(jié)摘錄

插圖：第一章 政治與政治學(xué)揭開政治的神秘面紗進(jìn)入政治學(xué)領(lǐng)域的第一個(gè)問(wèn)題就是“什么是政治”。這一問(wèn)題看起來(lái)簡(jiǎn)單，但要很好地回答，并非易事。事實(shí)上，尋求一個(gè)確鑿的關(guān)于政治的定義，既不可能，也無(wú)必要。許多政治學(xué)教科書開篇先給政治下一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的定義，試圖在此基礎(chǔ)上，闡明一套邏輯一致、自成體系的政治學(xué)基本原理，這種做法往往是徒勞，甚至還會(huì)帶來(lái)誤導(dǎo)。因?yàn)橹两駥ふ艺螌W(xué)的基本原理還是極其困難的，我們所接觸的政治理論、政治學(xué)說(shuō)，反映的不過(guò)是人們對(duì)政治問(wèn)題的多種思考之中的一種。至于什么是政治問(wèn)題，還是讓我們從政治現(xiàn)象談起。人類以詞語(yǔ)來(lái)描述特定的現(xiàn)象，因此，理解一個(gè)詞語(yǔ)的關(guān)鍵是要搞清楚我們使用該詞時(shí)指的是何種現(xiàn)象。這就是說(shuō)，當(dāng)我們用“政治”一詞時(shí)到底指何種現(xiàn)象。而各個(gè)時(shí)代、各個(gè)文化中的人們，往往對(duì)“政治”一詞的理解又有所差別。既然這樣，那么我們大可不必苛求于找到一條判斷政治現(xiàn)象的唯一標(biāo)準(zhǔn)。重要的是從對(duì)話的情境中去理解人們說(shuō)“政治”二字時(shí)指的是什么。一般來(lái)說(shuō)，人們?cè)谑褂谜我辉~時(shí)有廣義和狹義兩種傾向。政治領(lǐng)域：游移不定的邊界廣義的政治概念，所指的包括人們共同面臨的諸多重大問(wèn)題，這些重大問(wèn)題是公事而不是私事，涉及的是共同生活在一起的團(tuán)體，而不是單個(gè)的個(gè)人。這樣，“公”與“私”的區(qū)分可以看做討論政治現(xiàn)象的前提。在國(guó)家形成以后，政治往往與國(guó)家這一公共權(quán)威聯(lián)系在一起，所以，我們可以說(shuō)國(guó)家大事就是政治。例如，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的換屆、政權(quán)的更替、新政策的實(shí)施、兩國(guó)元首互訪等，顯然是政治問(wèn)題；而家庭瑣事、愛(ài)情與婚姻、個(gè)人求職、企業(yè)管理等，顯然不在常識(shí)所認(rèn)為的政治問(wèn)題范圍之內(nèi)。不過(guò)，政治的邊界有時(shí)十分模糊，某一其他領(lǐng)域的問(wèn)題，在一定條件下會(huì)上升為政治問(wèn)題，或被當(dāng)成政治問(wèn)題來(lái)處理。例如，足球賽本是體育活動(dòng)，但在民族主義情緒高漲的情況下，兩個(gè)在歷史上有過(guò)怨恨的不友好國(guó)家之間的足球賽，就可能具有政治性質(zhì)，成為政治事件。西方文化里“狹義”的政治狹義的政治概念，特指民主政治。所謂民主，就最基本的含義而言，可理解為公民參政議政。盡管政治實(shí)踐與政治思考在各個(gè)文明中都存在著，但不可否認(rèn)的是，作為一門學(xué)科的政治學(xué)只是在西方文明中產(chǎn)生。具體說(shuō)來(lái)，是古希臘人首創(chuàng)了這門學(xué)科。古希臘人的城邦民主實(shí)踐，使狹義的政治一詞從最初起就有了特定的民主內(nèi)涵。這樣，“政治”作為一種處理公共問(wèn)題的方式，與“獨(dú)斷”形成了截然的對(duì)比。政治意味著人們走到一起，相互交流，各抒己見(jiàn)，從而進(jìn)行決策；這樣，政治的過(guò)程，也就是一種人們就公共問(wèn)題相互談判、協(xié)商直至達(dá)成妥協(xié)的過(guò)程。所以西方的政治學(xué)家會(huì)告訴你：政治生活中沒(méi)有專制者的位置。按照這一理解，中國(guó)古代的帝王統(tǒng)治下的帝國(guó)，其實(shí)沒(méi)有政治生活，因?yàn)樵谶@一結(jié)構(gòu)中，帝王與百姓的身份是不平等的，專制君主可以不必求得百姓的同意而作出決定，甚至可以隨時(shí)剝奪個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，乃至消滅人的生命。所以，中國(guó)古代可以說(shuō)是有“治”而無(wú)“政”，有官僚統(tǒng)治而無(wú)公民政治。當(dāng)政治被理解為“權(quán)術(shù)”就感情色彩而論，人們使用“政治”一詞，也常有褒貶之區(qū)別。盡管中國(guó)儒家文化以“積極入仕”來(lái)教育讀書人，人們也對(duì)金榜題名、衣錦還鄉(xiāng)、榮歸故里、顯親揚(yáng)名的人刮目相看。但是，政治一詞有時(shí)也在貶義的場(chǎng)合中使用。在我們的日常生活中，如果你的朋友提醒你，某人是政治動(dòng)物，是搞政治的，你要當(dāng)心點(diǎn)！那么這位朋友并不是在贊揚(yáng)此人，而是說(shuō)這個(gè)人精于權(quán)術(shù)，以搞關(guān)系、拉幫派、玩陰謀為能事。漢語(yǔ)中的“政客”就是專用來(lái)指這樣的一類人。事實(shí)上，把政治理解為權(quán)術(shù)的運(yùn)用，政治領(lǐng)域成了藏垢納污之所，成了政客們無(wú)恥的爭(zhēng)權(quán)奪利的場(chǎng)所，倒也體現(xiàn)了一種類型的政治現(xiàn)象。人們也常常說(shuō)：常在河邊走，難免不濕鞋；天下烏鴉一般黑；東山老虎吃人，兩山老虎也有利齒；西瓜滾到京城里，只有芝麻大；三年清知府，十萬(wàn)雪花銀；八字衙門朝南開，有理無(wú)錢莫進(jìn)來(lái)。這些俗語(yǔ)中反映出的也是傳統(tǒng)中國(guó)政治活動(dòng)的許多典型現(xiàn)象，從中也可以看到人們對(duì)現(xiàn)實(shí)政治的批判。“內(nèi)圣外王”：傳統(tǒng)中國(guó)的政治理想中國(guó)古代沒(méi)有西方那樣系統(tǒng)的政治學(xué)理論，但是政治思想?yún)s十分豐富。由孔子、孟子所開啟的傳統(tǒng)儒家的學(xué)說(shuō)，既是關(guān)于做人的學(xué)問(wèn)，也是關(guān)于“為政”的學(xué)問(wèn)。儒家傳統(tǒng)把做人與為政結(jié)合起來(lái)，把修身、齊家與治國(guó)、平天下結(jié)合起來(lái)。儒家教育培養(yǎng)讀書人，同時(shí)也就是培養(yǎng)官員，儒家積極入世的態(tài)度，使得讀書人常感壯志在胸而時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)皇帝的召喚，尤其在科舉制興起后，讀書與做官更是緊密結(jié)合。北宋宰相趙普說(shuō)他自己憑借半部《論語(yǔ)》治天下，可見(jiàn)儒家經(jīng)典所包含的政治學(xué)智慧。中國(guó)古人講求“格物、致知、誠(chéng)意、正心、修身、齊家、治國(guó)、平天下”，其中，從“格物”到“齊家”，都局限于私人領(lǐng)域，但“治國(guó)、平天下”，則是政治問(wèn)題。曾經(jīng)有一個(gè)大學(xué)生辯論會(huì)，辯題正方是“一屋不掃，何以掃天下”，反方是“一屋不掃，可以掃天下”。不管正反兩方如何為自己的立場(chǎng)辯護(hù)，但“掃一屋”與“掃天下”的區(qū)別，所體現(xiàn)的恰恰是家庭私人領(lǐng)域與公共政治領(lǐng)域的分野。中國(guó)古代文人大多以“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼善天下”為志向。“學(xué)而優(yōu)則仕”，體現(xiàn)著中國(guó)古代文人隨時(shí)準(zhǔn)備成為一名政治人，“掃天下”被看做是值得追求的人生目標(biāo)。不過(guò)，中國(guó)古代人的政治熱情并沒(méi)有發(fā)展出民主政治的理念，民主對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)是舶來(lái)品。中國(guó)古代的政治理念，多少都與忠、孝、節(jié)、義連在一起，“民本”思想大膽提出“民貴君輕”、“民為邦本，本固邦寧”，“民猶水也，君猶舟也；水能載舟，亦能覆舟”，但古代民本的前提仍是皇權(quán)專制，與民主仍不可同日而語(yǔ)。對(duì)古代士人來(lái)說(shuō)，往往忠于國(guó)家等同于忠于皇帝，由此不免造成人格的扭曲。當(dāng)然，也有堅(jiān)持真理和道義而逆龍鱗、批圣聽(tīng)的死諫者。在改革開放的今天，當(dāng)代中國(guó)的政治教育當(dāng)激勵(lì)人們的愛(ài)國(guó)熱情，同時(shí)承擔(dān)起建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明的使命，大力普及公民意識(shí)，為中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的政治支持。而這里也涉及到政治主體的根本轉(zhuǎn)變，這就是從“臣民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮瘛薄?政治人：從臣民到公民在中國(guó)文化背景中，臣民與公民的區(qū)別，體現(xiàn)著傳統(tǒng)政治與現(xiàn)代政治的區(qū)分。中國(guó)古代關(guān)于“民”的概念，總是與“君”、“王”相對(duì)而言。所謂“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣?！笨鬃拥恼卫硐?，簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)也就是“君君臣臣，父父子子”。這就是說(shuō)，做君主的要像君主，做大臣的要像大臣，做父親的要像父親，做兒子的要像兒子。怎么才叫像呢？照孔子的意思，其實(shí)就是君臣有別，長(zhǎng)幼有序，言行舉止合乎禮法。從根本上來(lái)說(shuō)，儒家政治維護(hù)父權(quán)，維護(hù)君權(quán)，堅(jiān)決反對(duì)僭越。而這一理想，落實(shí)到現(xiàn)實(shí)生活的禮儀中，從臣對(duì)君、民對(duì)官的跪拜禮中便可以看出來(lái)。從理論上講，中國(guó)古代君王確實(shí)掌握絕對(duì)的權(quán)力，君王的權(quán)力至高無(wú)上，不受法的限制?！熬妓溃疾坏貌凰馈?，“伴君如伴虎”等俗語(yǔ)，體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)政治結(jié)構(gòu)中君臣關(guān)系的緊張。而公民則體現(xiàn)了一種平等的政治身份，這種身份受到法律的保護(hù)。只有在民主社會(huì)，政治主體才是公民。公民享有權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)公共義務(wù)。公民概念在中國(guó)是現(xiàn)代概念，體現(xiàn)現(xiàn)代民主政治的理念，在西方則是另一種情況。古希臘政治就是一種公民政治。不過(guò)，在西方，古代公民與現(xiàn)代公民含義也發(fā)生了變化。古代公民直接參與公共政治生活，他們要親自參加決議、管理、審判等活動(dòng)，要自備武器隨時(shí)準(zhǔn)備戰(zhàn)斗，公民為城邦而生，城邦也因公民而具有活力。而現(xiàn)代公民則大多通過(guò)間接的方式影響政治，人們甚至可以安于一己私域，做一個(gè)政治冷漠的“消極公民”。在現(xiàn)代社會(huì)，政治領(lǐng)袖雖然在事實(shí)上擁有獨(dú)特的影響力，但其法律身份與普通人士是一致的，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)者還是被領(lǐng)導(dǎo)者，他們首先都是一國(guó)的公民。

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