公文處理基礎(chǔ)

內(nèi)容概要

《公文處理基礎(chǔ)》內(nèi)容簡(jiǎn)介：公文的產(chǎn)生及其功能效用的實(shí)現(xiàn)有賴于有組織的公文處理活動(dòng)。公文處理是一項(xiàng)有著特定功用、特定方法程序、特定內(nèi)容與形式的特殊活動(dòng)，有著特殊的內(nèi)在規(guī)律性。為了幫助大家了解這些規(guī)律性，處理好公文，以便更充分地發(fā)揮公文在行政管理工作中的作用，我們特邀中國(guó)人民大學(xué)博士生導(dǎo)師、政務(wù)信息管理系主任趙國(guó)俊教授編寫(xiě)了這本《公文處理基礎(chǔ)》。
這本教材總計(jì)十一章，比較系統(tǒng)地介紹了有關(guān)公文處理基本原則與基本原理、公文處理程序與方法、公文處理工作的管理等三個(gè)方面的知識(shí)。這些知識(shí)對(duì)于從事行政管理實(shí)際工作的公務(wù)員而言，都是必備的基本知識(shí)。為了便于大家自學(xué)這些知識(shí)，特別是結(jié)合工作實(shí)際真正掌握這些知識(shí)，我們?cè)诓糠终鹿?jié)中附設(shè)了若干閱讀資料，在多數(shù)章節(jié)中附設(shè)了“案例分析”。

作者簡(jiǎn)介

趙國(guó)俊，中國(guó)人民大學(xué)政務(wù)信息管理系主任，教授，博士生導(dǎo)師。主要講授“機(jī)關(guān)管理學(xué)”、”電子政務(wù)系統(tǒng)”、“全面質(zhì)量管理”、“公文寫(xiě)作與處理”等課程。主要代表性著作有：《機(jī)關(guān)管理的原理與方法》、《教學(xué)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建與運(yùn)行—教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全面質(zhì)量管理》、《電子政務(wù)基礎(chǔ)》、《公文處理》、《行政公文寫(xiě)作》、《機(jī)關(guān)文件管理》、《文件工作的科學(xué)管理》等。

書(shū)籍目錄

第一章公文處理概述 第一節(jié)公文處理及其基本任務(wù) 第二節(jié)公文處理活動(dòng)的特性 第三節(jié)公文處理活動(dòng)的地位 第四節(jié)公文處理基本原則 第二章收文處理程序與方法 第一節(jié)收文處理程序 第二節(jié)收文辦理活動(dòng)的方法要點(diǎn) 第三節(jié)收文管理活動(dòng)的方法要點(diǎn) 第三章公文的閱讀 第一節(jié)公文閱讀與公文處理 第二節(jié)公文閱讀的特點(diǎn) 第三節(jié)公文閱讀過(guò)程與閱讀方法 第四節(jié)提高公文閱讀質(zhì)量與效率的主要途徑 第四章發(fā)文處理程序與方法 第一節(jié)發(fā)文處理程序 第二節(jié)發(fā)文辦理活動(dòng)的方法要點(diǎn) 第三節(jié)發(fā)文管理活動(dòng)的方法要點(diǎn) 第五章公文撰擬的方法技巧 第一節(jié)常用公文文種適用范圍辨析 第二節(jié)公文表達(dá)的簡(jiǎn)化 第三節(jié)公文中避免歧義的方法要點(diǎn) 第六章公文的印制 第一節(jié)原稿的整理 第二節(jié)版式設(shè)計(jì) 第三節(jié)印刷方式及其選擇 第四節(jié)制版 第五節(jié)校對(duì)與裝訂 第六節(jié)公文制成材料的選擇 第七節(jié)公文的翻印與復(fù)印 第七章辦畢公文的處置 第一節(jié)處置辦畢公文的主要活動(dòng) 第二節(jié)公文清退的范圍與手續(xù) 第三節(jié)公文銷毀的范圍與方式 第四節(jié)暫存公文的保管 第五節(jié)立卷歸檔的范圍與基本要求 第六節(jié)立卷歸檔的程序與方法 第八章若干特殊公文的處理 第一節(jié)規(guī)范性公文的處理 第二節(jié)會(huì)議公文的處理 第三節(jié)信訪公文的處理 第四節(jié)表格公文的處理 第五節(jié)電子公文的處理 第九章公文處理工作的組織與協(xié)調(diào) 第一節(jié)公文處理工作管理及其基本任務(wù) 第二節(jié)公文處理工作的組織 第三節(jié)公文處理工作的綜合協(xié)調(diào) 第十章公文處理工作的控制 第一節(jié)公文數(shù)量的控制 第二節(jié)公文質(zhì)量的控制 第三節(jié)公文運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程的控制 第四節(jié)公文傳遞過(guò)程的控制 第十一章公文處理工作管理的方法技術(shù) 第一節(jié)公文標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù) 第二節(jié)公文程序化技術(shù) 第三節(jié)公文簡(jiǎn)化技術(shù) 第四節(jié)公文處理常用表單設(shè)計(jì)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   第四章 發(fā)文處理程序與方法 發(fā)文處理是對(duì)所收到的公文進(jìn)行加工處理的過(guò)程，主要包括公文文稿的形成、公文的制作、公文的對(duì)外傳遞、處置辦畢公文四個(gè)階段。本章介紹發(fā)文處理的一般程序過(guò)程，以及發(fā)文辦理、發(fā)文管理的方法要點(diǎn)。 第一節(jié) 發(fā)文處理程序 發(fā)文處理是指機(jī)關(guān)內(nèi)部為制發(fā)公文所進(jìn)行的創(chuàng)制、處置與管理活動(dòng)。 發(fā)文處理是一個(gè)不斷形成和積累有效公文生成條件的過(guò)程；是發(fā)文機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)，表達(dá)自身意志和愿望，創(chuàng)造、加工和記錄、傳遞有用信息的過(guò)程；是由機(jī)關(guān)內(nèi)眾多工作人員共同參與的集體創(chuàng)造性活動(dòng)過(guò)程。 發(fā)文處理的一般程序?yàn)椋簲M稿、會(huì)簽、核稿、簽發(fā)，注發(fā)、繕印、用印或簽署，分裝、發(fā)出，處置辦畢公文。這一程序具有很強(qiáng)的確定性與不可逆性。 （一）文稿的形成 具體包括：擬稿、會(huì)商、核稿、簽發(fā)。 這一階段是發(fā)文處理活動(dòng)的中心內(nèi)容。 1.擬稿。即撰擬公文文稿，是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的創(chuàng)造性工作。經(jīng)過(guò)對(duì)有關(guān)信息材料的收集加工和再創(chuàng)造，系統(tǒng)地記錄有用信息，使機(jī)關(guān)的意志見(jiàn)諸文字，草創(chuàng)供進(jìn)一步完善的原始文稿。 擬稿是機(jī)關(guān)各級(jí)工作人員的職責(zé)，不僅各類具體工作人員應(yīng)積極參與，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)親自動(dòng)手草擬各類重要公文。 2.會(huì)商。指當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級(jí)不相隸屬機(jī)關(guān)或部門(mén)的職權(quán)范圍，需征得其同意或配合時(shí)所進(jìn)行的協(xié)商活動(dòng)。 3.核稿。指擬就的文稿在送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或會(huì)議討論通過(guò)之前，由部門(mén)負(fù)責(zé)人或經(jīng)驗(yàn)豐富、水平較高的秘書(shū)人員對(duì)文稿所做的全面核查工作。 4.簽發(fā)。指由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或被授以專門(mén)權(quán)限的部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)文稿終審核準(zhǔn)之后，批注正式定稿和發(fā)出意見(jiàn)并簽注姓名、日期的活動(dòng)。除一些規(guī)范性及重要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文須經(jīng)有關(guān)正式會(huì)議通過(guò)，或再由負(fù)責(zé)人簽署方可生效外，其他公文的文稿，一經(jīng)履行簽發(fā)手續(xù)即為定稿，也就具備了正式公文的效用。為此，簽發(fā)是絕大多數(shù)公文生效的必備條件。 （二）公文的制作 具體包括：注發(fā)、繕印、用印或簽署。 這一階段工作的任務(wù)，就是以定稿為依據(jù)，以手工繕寫(xiě)、機(jī)械謄寫(xiě)和印刷等方式，制成供正式對(duì)外發(fā)出的各種公文文本，形成供實(shí)際使用的、具有法定效用的正式公文。

編輯推薦

《公文處理基礎(chǔ)》在撰寫(xiě)過(guò)程中，力求內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理、舉例得當(dāng)，理論聯(lián)系實(shí)際，既適合自學(xué)，又適合黨校、行政學(xué)院、高等院校等其他成人高等教育有關(guān)專業(yè)作為教材使用。

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